为加快推进深圳不动产登记历史遗留问题处理，解决好人民群众急难愁盼问题，深圳市规划和自然资源局修订的《关于加强房地产登记历史遗留问题处理工作的若干意见》（下称《若干意见》）21日起面向社会公示。《若干意见》以问题为导向，调整了不动产登记历史遗留问题的适用范围，优化了办理程序，细化了审查标准，明确了六种情形可按规定解决不动产登记历史遗留问题。

据了解，2010年5月31日深圳市政府发布66号文，对推动深圳房地产登记历史遗留问题的处理发挥了积极作用，解决了一批房地产历史遗留问题。然而，不动产登记历史遗留问题成因错综复杂、历史跨度漫长、涉及部门多、堵点难点多，66号文在适用范围覆盖面、操作规则和程序等方面都有待进一步优化完善。此次制订的《若干意见》便是按照国家和省最新规范和要求推出的，以求系统性解决深圳的不动产登记历史遗留问题。

按照《若干意见》，符合下列情形之一的，可以按照本规定予以处理：

（一）在1982年7月1日《深圳市城市建设管理暂行办法》实施前建成或竣工且用地单位至今仍占有使用的不动产。

（二）原特区在1993年7月1日《深圳经济特区房地产登记条例》实施之前，原宝安、龙岗两区在1993年7月14日《深圳市宝安、龙岗区规划、国土管理暂行办法》实施前建成或竣工，有土地权属证明或者报建相关材料的不动产。

（三）在2021年1月4日《自然资源部关于加快解决不动产登记若干历史遗留问题的通知》发布之前，已经批准预售且已实际销售，未完善相关手续的不动产。

（四）已批准房改或者出售，但未完善相关手续的公共住房及相关配套商业设施。

（五）已取得房屋所有权证或者房地产代用证，但未完善相关手续的不动产。

（六）市、区人民政府（含新区管理机构，下同）或者部门持有的不动产，或者经市、区人民政府同意纳入处理范围的不动产。

现状属科研设施、文化设施、文化遗产、体育设施、医疗卫生设施、教育设施、社会福利设施、市政设施、交通设施、殡葬设施等公共管理与服务设施、公用设施且经行业主管部门和民政部门认定为非营利性的不动产，适用本规定。

在《若干意见》中还进一步完善了不动产登记历史遗留问题的处理程序，细化了处理规则。包括：推行并行处理程序，完善申请主体，增加了不动产测绘内容，完善规划、用地、房屋质量检测鉴定、消防安全等手续，是优化不动产登记申请材料及办理程序，增加送达规则、统一公告程序等。

【记者】李斌