作为市场主体，

民营企业家们最关注的是什么？

作为社会管理者，

政府促进民营经济高速发展的

重要抓手是什么？

这些问题的答案都离不开四个字

——法治环境。

法治是最好的营商环境。

△肇庆市政数局供图

近年来，肇庆充分发挥

司法部门职能作用，

聚焦法治宣传、法律服务、

行政执法、权益保护四个方面，

多举措、齐发力，

努力打造一流法治化营商环境，

促进企业健康发展，

为经济高质量发展保驾护航。

01

强化法治宣传，让企业暖心

提高企业法治意识，

是优化营商环境的重要一步。

△肇庆市人大常委会召开新闻发布会，介绍《条例》立法有关情况。黄伯光 摄

3月中旬，肇庆市司法局同相关单位联合开展送法进企业普法宣传活动，深入贯彻落实《肇庆市优化营商环境条例》，帮助企业了解法律法规，提高企业依法经营水平，为企业提供更好的法律服务。

活动现场，

宣讲员详细解读了

条例的主要内容和精神实质，

就企业在经营过程中可能遇到的法律问题

进行并提供针对性的法律建议。

△法治宣传教育进企业活动。图源 肇庆司法

此外，各级司法行政部门

针对企业用工过程中

涉及的法律问题与普法需求，

通过系列主题法治宣传活动，

为企业用工面临的风险点、

难点提供法律讲解，

增强企业抵御风险的能力，

锻造企业高质量发展的法治“新引擎”。

“

如德庆县创新推行“首席服务官”机制，选派62名县直单位“一把手”担任在建项目“首席服务官”，实地走访企业宣传解读涉企法律法规、优惠政策200多次，服务协调企业事项超300人次，解决企业问题60多个。

02

优化法律服务，让企业安心

公证作为公共法律服务的重要组成部分，

是打造市场化、法治化营商环境的重要途径。

肇庆市公证机构进一步强化便民利企，

落实公证事项证明材料清单制度，

开展减证便民，积极为群众和企业

提供优质高效的公证法律服务。

△高要公证处为投资商加急办理附西班牙文的中西文版公证书。图源 肇庆司法

通过开通优企办证绿色通道，肇庆市公证机构设立与企业经营活动密切相关的公证绿色通道，对企业急需办理的保全证据、文本相符等事项及时快办，切实维护企业的合法权益。

通过开展“容缺受理”，对企业申办的公证事项，因客观原因暂时未能提供有关证明材料，经审核符合办理条件的，实行证明事项告知承诺和申请材料“容缺受理”，允许在出证前补充完善有关证明材料，充分保障企业的合法合理诉求。

通过采用“线上+线下”固证维权模式，既保存互联网数据，又跟随到现场固定涉嫌侵权证据，为企业日后谈判或侵权诉讼提供客观、有力的证据支撑，为维护企业合法权益提供“定心丸”。

为提高企业法律意识，

增强企业依法管理，

肇庆市公证机构还积极组织公证人员

深入企业开展公证法律知识宣讲活动，

提高企业运用公证方式维护合法权益的意识，

为企业发展营造良好的营商环境。

03

规范行政执法，让企业舒心

肇庆市深入创新推广包容审慎监管，

坚持执法“无事不扰”

和服务“无处不在”原则，

让企业舒心营业。

在制定发布两批行政执法减免责清单的基础上（涉及19家行政执法部门的381项），肇庆发布新一批行政执法减免责清单共22项，进一步扩大包容审慎监管覆盖面。截至目前，公安、市场监管、生态环境、交通运输、城市管理等领域共办理减免案件1581宗，减免罚款金额超370万元。

此外，市司法局

和市市场监管局还联合印发

《肇庆市推进涉企“综合查一次”

联合执法机制实施方案》，

第一批清单涉及12家执法部门的

12项联合检查事项，

均在2023年底前组织联合执法，

实现“一次检查、全面体检、

综合会诊、精准施策”的效果。

△图源 肇庆司法

非现场监管执法也是

规范行政执法的重要一环。

通过向科技借力转变执法方式，

肇庆2023年应用一体化行政执法平台

办理非现场执法2264宗，

同比增长843%，位居全省第二。

△图源 肇庆司法

交通运输、城市管理、生态环境等领域

加大投入，应用本领域系统探索

“互联网+全天候监管+非现场执法”

新常态。

△图源 肇庆司法

与此同时，

肇庆还推行证明事项告知承诺制，

2023年全市实施证明事项告知承诺制

涉及10个执法领域共70项

（含市医保局新增相关事项4项），

办理相关审批业务1.2万宗，

同比增长超100%。

04

加强权益保护，让企业和员工放心

肇庆各级司法行政部门

充分发挥法律援助排忧解难的作用，

有效维护农民工工资权益，

切实为农民工解决烦“薪事”，

维护农民工合法权益，

同时解决企业的后顾之忧。

△图源 肇庆司法

一方面是持续做好法治宣传教育。

肇庆“砚都春雨”志愿服务队志愿者深入各地企业、村居、园区等地，多种宣传方式并用，讲授政策法规、申请法援程序等内容，对农民工的疑问现场解答，并借助日常生活中的典型案例，以案释法，以法论事，引导农民工以合法理性方式维护自身权益，促使企业合法合规经营。

△图源 肇庆司法

另一方面则是持续畅通维权“绿色通道”。

通过在市、县（区）两级公共法律服务大厅法律援助窗口开辟农民工讨薪“绿色通道”，对农民工讨薪法律援助申请实行“零门槛”，免予核查申请人经济困难状况，坚持做到当天申请、当天审批、当天指派律师，为农民工提供优质高效的“一站式”法律援助服务，助力构建和谐劳资关系。

△图源 肇庆司法

2023年以来，

全市各级法律援助机构

共组织办理农民工法律援助案件700余件，

为农民工追讨欠薪1200多万元，

为农民工提供免费法律咨询5000余人次，

有效维护了农民工合法权益。

营商环境“优”无止境。

接下来，肇庆市司法行政机关

将继续锚定高质量发展目标，

为企业送政策、解难题、优服务，

聚焦企业关切，围绕群众所需，

以提供优质高效的法律服务为抓手，

当好企业和群众法律服务员，

用心、用情、用力助企业解忧愁破难题，

全力营造良好的法治化营商环境。

来 源：肇庆市融媒体中心（记者 李考考）肇庆司法（通讯员 吴宇玲）

编 辑：黄海敏