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香山快评|突围吧,中山“先行兵”!


1月4日至5日,中山市主要领导带队到火炬开发区、翠亨新区、岐江新城,就进一步加快重大产业平台建设、推动经济高质量发展开展专题调研。

2021年开局,中山市委、市政府主要领导把首站放在了“3+4”重大平台的前三个引擎,其重要性不言而喻。

上述三大平台对中山来说意味着什么?如果只用“做强平台”“扩展空间”等维度去理解,显然忽略了背后最核心的诉求:造“碗”

造什么碗?

作为中国人最常见的餐饮用具,这个器皿出现在官方表述里,是在去年的中山市委第十四届九次全会的一次形象比喻中:要以重大平台建设为突破口,着力打造承接深圳“黄金资源”的“金饭碗”。

换句话说,包括火炬开发区、翠亨新区、岐江新城在内的“3+4”重大平台,被当做中山在大湾区时代承接新资源、谋求新动能、扩展新局面的载体和抓手。而东部片区的三大平台,则成为先行兵、前沿地。

如何造碗?

从中山市委、市政府主要领导此行调研足迹,我们可以发现背后的几个关键词。

在火炬区,调研组先后前往博凯社区、火炬新二中建设项目、东利片区“工改工”项目、联合光电科技股份有限公司调研,从社会治理到民生配套再到产业布局,均有涉及;在翠亨新区,则前往西湾国家重大仪器科学园、滨河整治水利工程示范段调研,关注科学园、环境治理进展;在岐江新城,则重点调研了华侨城城市展厅。

上述几个调研点,均同时指向了几个关键词:创新力、承载力、服务力。具体来说,背后包含着科创再升级、产业再布局、配套再提升、空间再扩容、企业再壮大的逻辑。

但实际上,如今在火炬开发区、翠亨新区和岐江新城正在发生的城市建设,远不止上述含义。将这从东部向中部延伸的三大平台放在一个战略框架中,可以说是中山参与粤港澳大湾区建设最为集中、最为典型的一个战略体现,真正代表了中山从原有发展模式向前跨步的一种思维。

第一个跨步,是发展驱动力的跨步。作为国家级高新区,火炬区被寄予高质量发展“火车头”的厚望。自去年以来,火炬区调整战略的步子就比较明确了,比如整备大量的土地对接深圳、频繁引进大院大所大企业的产业项目、推进省药品口岸建设等,这些都是新的信号。过去30年,火炬区产业堆头无疑属全市第一梯队,但科技含量、创新引领力近年来有所弱化。怎么办?以联合光电为代表的本土企业,成长壮大起来后承担起了产业集聚和科创引领的角色,接下来火炬区积极推进的光学研究生院等平台建设,也会给出不一样的答案。

第二个跨步,是城市建设的跨步。翠亨新区和岐江新城,提出了现代化滨海新城、国际化大都市——虽然看似没有太新的提法,但是如果把这几个目标,跟过去中山城市规划目标放在一起比较,我们会发现,翠亨新区和岐江新城最新的规划调整,提出了一个有别于过于40年的城市发展概念,就是现代化都市圈建设的概念。在这之前,中山的城市建设逻辑,是镇域的逻辑,配套呈散装、点状分布,水平较低。

第三个跨步,是产业再造的跨步。根据媒体公开报道,中山将谋划布局七个重大产业平台,总规划面积超过470平方公里,占全市土地面积26%。也就是说,中山将重新梳理近三成的土地来参与“双区”建设,其中三大核心平台270平方公里,占七大平台面积的57%,占全市面积的15%。这样的力度,在大湾区城市中也是少见的。

从上述三个维度而言,以“三大平台”开局,是中山祛“心头之痛”的药方之一。后续如何接力,且看“先行兵”如何破局。

【南方日报记者】 罗丽娟

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