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又一便民举措!东莞企业登记档案查询实现“零跑动”


6月29日,东莞市企业登记档案网上查询系统正式上线。据悉,为提高企业登记档案的查询利用效能,提升政务服务水平,东莞市市场监管局联合东莞市政务数据服务管理局开发了东莞市企业登记档案网上查询系统,现已开通政务自助终端、广东政务服务平台、“粤商通”系统以及东莞市民中心窗口等渠道,为申请人提供商事主体登记注册档案的查询、下载、打印等相关业务,成为东莞市优化营商环境改革的又一便民举措。

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本次上线的企业登记档案网上查询系统有什么功能?有关负责人介绍,该系统允许部门、商业银行以及企业群众通过身份验证、水印、二维码、数字签名、电子公章等各类防伪措施鉴别档案真伪,实现档案的便捷、安全、高效使用。目前,该系统已于近期上线试运行,累计为144名申请人提供了企业档案查询服务,获得了办事群众点赞认可。

自主研发查询系统,实现档案查询“零跑动”

记者了解到,改革前需要由原有的商事主体档案查询业务需要申请人提前预约,前往市民服务中心提交书面查询申请,经工作人员审核同意后,申请人通过档案查询专用电脑查阅相关企业登记档案扫描件,选出实际需要的档案页面作为查询结果,工作人员根据申请人选择并发送打印的档案页面,人工检查和清点打印页数并加盖档案查询章后发给申请人。

由于档案查询专用电脑数量少,打印后需要人工检查与清点盖章,窗口接待能力存在瓶颈,往往需要提前数天预约,并到窗口排队查询、排队清点盖章,成为政务服务的一个“堵点”“痛点”。

基于这些“堵点”“痛点”,东莞市市场监管局联合东莞市政务服务数据管理局提前谋划,在2019年上半年启动档案查询全程电子化改革。据了解,本次改革结合《国务院办公厅发布关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》,复制推广借鉴北京企业档案“容e查”服务举措,运用“互联网”思维自主研发了东莞市企业登记档案网上查询系统,解决了原来材料繁、预约难、环节多、耗时长等问题。“这个系统实现了档案查询‘零跑动’,压缩了业务办理时间,减轻了窗口工作压力,提升了政务服务水平,提高了档案利用效能。”有关负责人介绍说。

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查询方式及结果有大变化

从企业登记档案查询系统的查询方式及结果的认证使用来看,较改革前均发生了明显的变化。

在查询方式方面,申请人申请查询档案有2种途径。一是普通公民可以不经窗口或者企业的授权,直接通过粤商通app或莞家政务自助服务一体机认证身份后,查询相应权限内的企业档案。企业法定代表人通过手机粤商通app授权自己或他人,通过手机粤商通app或莞家政务自助服务一体机查询该企业的登记档案;二是通过市民服务中心窗口,窗口工作人员对查询人(包括普通公民、企业、律师及国家机关工作人员等)提出的企业档案查询申请进行审核,授权申请人通过莞家政务自助服务一体机自助查询、打印查询结果。

从查询结果来看,有关人员查询企业档案后,生成查询结果电子文档,可自行下载打印。其中查询结果电子文档为加盖市场监管部门电子章的PDF文档,长期保留在互联网上,可以重复下载、打印。值得注意的是,自行打印的查询结果有页数、页码、水印、电子印章、查验码等信息,无需市场监管部门手工确认和盖章。此外,档案使用者除辨认水印等防伪印记,还可以使用查验码网上比对查询打印结果与网上保存的PDF文档是否一致,以此辨别真伪。

让群众办事省钱省力更省心

本次上线的企业登记档案网上查询系统让群众办事更高效、更便民、更省钱、更可靠。

有关负责人介绍,申请人通过手机、电脑或者政务服务终端进行档案查询的,无需预约、无需排队,可以自助操作、即时打印;通过东莞市民服务窗口进行查询的,无需排队等候查询专用电脑及工作人员手工清点、盖章确认等环节,实现立等可取。

系统上线后,申请人可“足不出户”使用手机查询企业登记资料,不受工作时间和地点限制,无需提交申请材料,自主查阅、下载、打印,随用随查、随用随核,充分满足不同主体的个性化需求;查询结果均由系统自动保存为电子文档,利于传输共享、多次使用。

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除了便民利民,该系统还帮办事人省钱。数据显示,每年东莞约有3万宗企业档案查询业务,根据一位经办人跑动一次计算,每年将产生超过1000万的交通及时间成本。此外,东莞市民中心常年需要安排4-5名工作人员专门负责此项工作,每年还需额外投入约40万元左右的打印耗材成本,整体政务服务成本较高。查询系统上线应用以后,以上成本将大幅减少。

电子档案查询结果可靠吗?打印结果是否能被相关部门认可?有关负责人介绍,查询结果采用国家数字加密标准,加具电子签章,具有不可篡改性,符合电子数据证据相关规则;打印档案可通过查询系统进行在线内容比对,可有效校验其内容真实性;查询结果电子文档每一页均有水印、页码、查验码等标识,比手工盖章的打印件更容易辨别防伪;查询结果自动生成,无需手工排序、盖章、清点页数等人工干预,更加安全可靠;市法院等部门明确表示认可网上查询打印结果。

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【记者】薛屏

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