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金山新城再迎新发展!湖山片区组团布局5G和光电子产业


随着城市新中心金山新城的高规格建设,规划区域内各组团片区也迎来的新的定位和新兴产业布局。为落实各区域新的发展需求,区域用地规划和交通配套格局也不断优化。

日前,市自然资源局发布《惠州市金山新城湖山片区控制性详细规划调整论证报告及调整草案》(以下简称“规划草案”)并向社会公开征求意见。将金山新城的湖山片区组团115.07 公顷规模区域用地及空间布局进行优化升级,有效落实片区重点打造以 5G 及光电子产业等产业为主导的新型产业园区,并利用现有生态资源打造金山旅游岛的发展需求。

该《规划草案》内容正在市自然资源局网站公示,凡是对规划内容有意见或建议的单位或个人均可在10月15日前提出,联系人:刘工,电话:2167769,邮箱:byzx211@126.com。 

落实片区新定位:新增新型产业用地,保障区域新型产业园区建设

随着金山新城片区被定位为未来城市中心,根据新的城市功能定位和产业布局规划,区域内的多个小片区均迎来的新的发展,以及规划的更新迭代。

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《规划草案》拟调整的金山新城湖山片区便是如此,随着2019年公示的《惠州市金山新城分区规划(2019-2035 年)》对该片区定位提出新要求,区域用地属性和功能组合予以优化调整。根据金山新城发展要求,湖山片区将重点打造以5G及光电子产业等产业为主导的新型产业园区,并利用现状生态资源打造金山旅游岛。

具体到湖山片区的四至范围,《规划草案》显示,西临金山湖和规划文竹二路、北至三环路、东临惠澳大道,南至翠竹三路,总用地面积规模约115.07公顷。

3在此前的金山湖控规中,规划片区被定位为东岸滨江休闲居住区,规划城乡用地总面积规模115.07公顷,其中,建设用地面积113.05公顷(均为城市建设用地),非建设用地2.02公顷。在细化功能层面,居住用地48.88公顷、商业用地1.03公顷、道路与交通设施用地约22.68公顷等,满足彼时的片区定位需求。

随着片区定位升级,用地类型进一步集约优化。据金山新城分区规划内容明确:湖山片区规划范围内建设用地面积约111.05公顷,非建设用地4.05公顷,均为水域。《规划草案》则基于这一标准进行细化,113.05公顷规模的建设用地中,城市建设用地和村庄建设用地分别为:106.3公顷、6.75公顷,在用地功能上,居住和商业用地面积缩减,道路建设用地增加,另外沿翠竹一路以北新增了15.68公顷面积规模的新兴产业用地配合新型产业发展的用地需求。

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“本次规划调整就是为了落实金山新城发展对于湖山片区的发展定位需求,结合产业的发展和高品质城市中心的功能发展布局进行优化调整。”市自然资源据相关负责人介绍,规划调整顺应了城市建设发展的需要,优化了区域的用地布局和路网结构 ,完善了相应的配套设施建设,满足了金山新城的产业发展需求。

完善配套构建:加密路网提高通达性,优化教育医疗条件提升服务质量

为满足湖山片区建设5G及光电子产业主导的新型产业园区和金山旅游岛的需求,《规划草案》在调整过程中对于片区的交通路网布局、教育医疗等方面配套设施的建设也进行了重点考虑。

“原有的控规路网规划也将实时进行优化,结合产业园区的发展要求,重新梳理和布局路网格局,相应的加密道路网。”该局相关负责人介绍,翠竹一路以北调整为产业园区后,根据园区发展需求,该园区范围路网结构将优化调整,新增5条支路,提高片区交通的通行能力。

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据《规划草案》显示,针对区域内原规划的三环路、惠澳大道、翠竹一路、翠竹三路、文竹二路和竹园路布局,结合产业园区的需求,园区范围内将对文竹一路进行优化调整,同时将修竹一路延伸至惠澳大道和环湖二路;落实翠竹一路与惠澳大道交叉口工程规划方案,调整交叉口;落实小街区、密路网的要求,增加5条密路网,同时还将新增1处充电桩和3处社会公共停车场,充分满足产业人口的车行需求。

记者注意到,随着新型产业用地面积的增加,居住面积的减少,湖山片区既有规划的大约 3.6 万人的常住人口规模也将相应减少至2.74万人。然而在教育卫生等配套设施建设环节,调整后的湖山片区将有增不减,更有力的满足范围内服务需求,同时一定程度缓解周边的教育医疗服务不足局面。

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具体到学校和医院设置,在原有规划的1处60班完全中学,1处54班九年一贯制学校,1处9班幼儿园和1处12班幼儿园基础上,规划草案将原有的完全中学调整为54班九年一贯制学校,同时两所12班幼儿园。此外,在医疗卫生和社会福利配套设施方面,结合原有规划片区将设置3处社区卫生服务站、1处市区级养老院、2处老年人日间照料中心和2处居家养老服务中心。与此同时,片区内的社区居委会、警务室和服务站等都将一应俱全,在更有效率的提高土地利用效能的同时也切实推动着湖山片区公共设施服务质量的提升。

链接:8总用地已完成出让,多宗涉嫌土地闲置

随着《规划草案》的公布,对照调整前后的湖山片区用地类型可以看到,原有的居住用地面积规模将从48.88公顷减少至35.39公顷,商业用地面积则从1.03公顷减为1公顷,这也意味着片区可供开发的商住用地规模大幅缩减。

根据规划草案公示的用地权属现状,被定为金山旅游岛的湖山片区规划范围内已发证国有土地共8宗,涉及3个权属单位,总用地面积规模约13.62公顷。由于草案提出对已经批复已经建设的用地将保留用地不变,这也意味着上述已完成出让的宗地价值将大幅提升。

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关注到《规划草案》公示的用地权属信息,8宗用地权属企业分别为惠州市乐联置业投资有限公司、惠州市泛美置业有限公司(龙湖置业)和惠州市厦辉实业有限公司(中骏地产),除中骏地产项目已完成开发,其余用地则处在在建和空置状态。

具体权属分别为:

惠州市乐联置业投资有限公司持有的:惠府国用(2009)第 13021920077 号住宅地块,面积10944.89平方米;

惠州市泛美置业有限公司持有的:惠府国用 (2014)第13021920030 号、惠府国用(2009)第 13021920023号、惠府国用(2009)第 13021920020号、惠府国用(2009)第 13021920022号、惠府国用(2009)第 13021920021号等5宗用地,共计用地面积86668.3平方米;

惠州市厦辉实业有限公司持有的:惠府国用(2006)第 13021900191号、惠府国用(2006)第 13021900193号等两宗用地,共计用地面积38618.8平方米。

关注这8宗土地的国土证号可发现,除泛美置业持有的惠府国用 (2014)第13021920030号编号为2014年,其余均为2009年和2006年,企业拿地至今均已超过10年之久,这也意味着多宗用地已涉嫌闲置。

此外,关注到其余用地现状,除了17宗21平方米—108平方米的村民宅基地外,其余分属于惠城区河南岸街道办事处的何屋、罗屋经济 合作社农民集体、米地经济合作社 农民集体,以及惠城区三栋镇的竹仔园经济联合社农民集体,集体土地面积规模分别为:745771平方米、16184平方米和13485平方米,落实片区新的发展定位无疑意味着大规模的土地征收将陆续在区域实施,片区的居民迎来城市发展红利爆发期。

【记者】张峰 

【通讯员】黄凯雯

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