“什么是现代产业园？你们要率先走出来。”当了解到龙江镇有信心在上半年完成改造5000亩、全年改造8000亩村级工业园时，佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海提出了更高的期许。

龙江是顺德近两年村改攻坚战的标兵之一。今年由于疫情，各地经济均受到一定影响。3月21日，郭文海专程带领顺德区经济发展相关部门的主要负责人前往龙江调研，重点走访了村级工业园改造一线，并现场见证了坦东村改方案创99.9%同意率纪录。（顺德强力突破村改：坦东创99.9%股东同意率新纪录）

相比原计划的4860亩，龙江最新的年度村改目标接近“翻番”，而且超过全区年度总计划的1/4。龙江何来底气提出这样宏大的计划？如何让拆出来的土地发挥最大的价值？疫情危机之下，龙江的村改对顺德高质量发展意味着什么？

精气神：

“工作不停步，干部须轮休”

3月21日是周六，但是郭文海在龙江镇集北、西溪等多个村居委会看到，村改干部、村民代表、第三方咨询公司等都在加班加点工作，几乎没有休息日的迹象。“周末我们的村改工作不能停，这样才能加快往前奔跑。”郭文海说，要形成机制让干部轮休、调休，同时保障工作不间断，追回“失去”的时间。

要这样努力去做，因为村改对顺德农村是一次重大的发展机遇。集北村一名正在参加方案讨论的股东表示，该村项目涉及的土地中，有300多亩属于集体土地，每年的租金收益只有400多万元。不但收益偏低，还要接受村级工业园带来的各种问题，因此村民普遍对村改较为支持，希望村改能带来新的面貌。

居住区与工业区混杂、工业废水管理难度较大，是许多村级工业园都存在的问题。在龙江镇东涌社区村改项目的现状航拍图上，郭文海一眼就注意到这几项问题。这些问题已经在相关的改造方案中有了处理办法。郭文海进一步表示，每建设一个新的园区，都要考虑好污水处理等问题，通过村改更好地实现绿色发展。

无论从哪个角度，村改提速都势在必行。今年是顺德村级工业园发起全面总攻的首年，全区的改造目标是3万亩，其中分解到龙江的是4860亩。因疫情影响推迟一定进度的情况下，郭文海勉励龙江镇自我加压，在上半年改造5000亩，提前超额完成全年任务，并最终在2020年完成改造8000亩。“我们一定实现！”龙江镇党委书记何春云现场表态。

“基层同志日夜兼程的奋斗让人感动，顺德率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区，就是需要这种不断超越、自我加压、不断突破的精气神。”郭文海说，希望其他镇街也一样加压，更好地完成全年改造任务。

大谋划：

纺织与机械装备产业园落地，龙江千亩园区“坐二望四”

“虽然运营成本会提升，但现在佛山全市都在力推村改，我在那边的厂房迟早要被改造，企业必须升级，长痛不如短痛。”佛山市南海钜蕾五金厂负责人邓胜全是龙江镇坦东人，计划未来将厂房从目前所在的村级工业园搬出，进驻坦东新建的现代化产业园；他也是坦东股份社的一名股东，在坦东工业区改造方案中投了赞成票。

坦东工业区是龙江镇东涌社区的一部分，与相邻的龙江镇坦西工业区总占地面积达到1868亩，计划连片打造为现代化的纺织与机械装备产业园，后者已在去年底高票通过了改造方案。3月21日下午，在郭文海等人的现场见证下，坦东工业区改造方案的投票结果出炉，99.9%的股民同意率刷新了顺德村改纪录。

“村改能够大幅提升村集体的收益，而且改善我们的生活环境，村民都十分支持。”坦东股份社股民邓建刚说。据了解，坦东工业区拟通过采取挂账收储、提升土地租金收益和收回公建用地相结合的方式进行改造。改造前，股份社一年从中获得的租金收益仅588万元；改造后，股份社预计除获得一次性现金分红外，还将有一部分资金专门用于乡村振兴项目，并得到2万平方米集体物业，每年收益不低于900万元。

地块上既有业主、企业的支持也十分关键。“跟业主的沟通是村改中最困难的地方，因为要改变他们的既得利益。”参与坦东村改的顺德区市监局龙江分局副局长李雪飞表示，村改工作组通过反复沟通、尽量帮助他们解决现实难题，最终找到了各方利益平衡点。

由坦东、坦西工业区连片打造的纺织与机械装备产业园被称为“大坝千亩园区”，此次方案高票通过，意味着该千亩园区顺利落地。此前，由仙塘—新华西宝涌工业区改造的“宝涌千亩园区”已经落地，有望在近期实现部分投产。在这两大已落地的千亩园区之外，龙江镇还在同时谋划“西溪集北千亩园区”“涌口千亩园区”，实现千亩园区“坐二望四”。

新发展：

村改腾出的空间、改出的精气神都用到高质量发展上

“我们村改的全过程，都有招商工作在跟进。有的地方还没表决，但是项目都已经储备了，只要土地腾出来、完成相关手续，马上就能进驻。”何春云说，今年既是龙江的村改攻坚年、又是龙江的项目落地年。

当前受疫情影响，各地的经济发展均受到一定影响，龙江也不例外。在考察完村级工业园改造现场后，郭文海及顺德区经促、科技、发改等部门的主要负责人与龙江镇党政班子进行了一场座谈，分析龙江经济高质量发展的优势和当前存在的问题，共同谋划解决之道。

“今天带着这么多局长过来，就是期待龙江能够在村改领先的同时，展现出经济高质量发展的风貌。”在郭文海看来，龙江并非顺德的中心，但是近几年对顺德的中心工作起了很多推动作用，展现出日夜兼程的精神状态，将党政班子压实到村改一线，推广了挂账收储等优秀模式，成为了样板。“不但要从精神状态、组织发动、改造模式等方面进行总结，更要让招商引资跟上去。”他说。

如果说村改是经济发展的一个“发动机”，那么村改最终的成果必然会体现在固定资产投资、高新企业数量、亩均产值等具体的指标上。“一手抓村改，一手抓现代产业的发展。”郭文海表示，随着村改总攻的推进，原先园区里的“好苗子”要服务好，同时先进制造业要加快进驻、现代产业园要加快建设。

“相信龙江，期待龙江。”郭文海说，一个崭新的、现代的、高质量发展的龙江正呼之欲出。

【南方日报记者】熊程