一场大会，两个未来产值有望超百亿元的产业园区将同时启动；今年预计出让的工业用地超过过去15年总和；5年拟投入3亿元支持企业发展。

这些计划，分开来看或许并不罕见，但如果都出自在一个面积仅有50.7平方公里、以“千年花乡”闻名于世的小镇上，那这个小镇在粤港澳大湾区的能级值得重新审视。

这个小镇就是佛山市顺德区陈村镇。顺德已经连续11年蝉联全国综合实力百强区榜首，在全国市辖区率先实现工业总产值破万亿元。作为顺德首个拥有双地铁、首个实现双轨道连接广州南站的镇街，率先在交通区位上实现“C位”出道的陈村，这次要打出的王牌是制造业。

3月16日，陈村镇将举行制造业高质量发展大会，多个重磅项目将发布。

当前，全省各地吹响“制造业当家”的奋进号角。作为制造业大市，佛山锚定“515”高质量发展战略目标，做大做强制造业家当。对于陈村来说，布局新一轮的产业变阵，要如何在新的高度上挺起制造“硬脊梁”？

破圈的决心

一直在“破圈”，在佛山，陈村是出了名的“小镇大雄心”。

本次大会，陈村将对投资环境进行全方位推介，并发布促进经济高质量发展扶持政策，扶持力度之大和范围之广，近年罕见。

会上，陈村将授予30家企业高质量发展奖、突出贡献奖。两个百亿园区富联智谷、顺晋项目及8个企业项目现场启动。此外，园中园提质增效联盟将现场签约，力争未来五年每年持续释放400亩产业空间。

从出台扶持政策到加快园区建设，再到提升用地效率，陈村引导各类优质资源要素向制造业聚集的新一轮排兵布阵，彰显着陈村勇于突破的思维方式。

陈村是顺德面积最小的镇街，区位优势优越。随着广州地铁七号线、佛山地铁二号线的开通，从陈村北出发，约4分钟可到达广州南，30多分钟到达大学城南，40多分钟到达珠江新城。

陈村却跳出安于当广佛“后花园”的舒适圈，提出“5年内工业总产值倍增”，为顺德从“万亿”工业强区迈向“1.5万亿”新台阶贡献陈村力量。

陈村的底气何在？回望过去，读懂陈村经济的底蕴，才能更深入地理解发展逻辑，更主动地顺应发展潮流。

历史上，陈村是“广东四大名镇”之一，是近代民族工业发展最早的地区之一。

百年来，陈村工业发展生生不息。从20世纪初成为广东四大机器丝织厂之一的岭南织造厂，到20世纪90年代跻身全国十大乡镇企业的华英风扇厂，再到如今制造业在GDP中占比超六成，诞生4家上市企业，2022年工业技改投资增速超50%、新设企业数同比增长超20%，彰显着陈村产业格局的厚重和韧性。

陈村的竞争力何在？清晰地洞察时代风云，才能更准确地把握前进方向。

广东要突出制造业当家，抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境，亮明了抓经济的鲜明态度和主攻方向。制造业是佛山的家底、家当，聚焦制造业、大抓制造业，对佛山来说既是重大机遇，更是重大责任。

当前，瞄准建设制造业创新高地，佛山加力传统产业转型发展，从存量上升级经济基本盘，同时培育壮大战略性新兴产业，从增量上改变产业形态。

顺德也提出，持续拓展万亿顺德、千亿集群的产业版图，打造千亿级旗舰企业、百亿级龙头企业、十亿级骨干企业矩阵。

对此，陈村重任在肩。

作为“中国机械装备工贸名镇”“广东省技术创新专业镇”，陈村第二产业发展根深叶茂、生机盎然，以机械装备业、装饰建材业、电机电子电器制造行业、金属制品行业为支柱行业。

过去十年，陈村集聚了一批隐形冠军和专精特新企业，如陶瓷机械行业综合实力排名亚洲第一的科达制造、国内制冷领域领军设备企业申菱环境、国内知名城市综合服务提供商昇辉控股、国内超硬材料制品行业前三名企业奔朗新材、多功能机器人领域“隐形冠军”隆深机器人等。

既有骨干企业的“稳”，又有新兴产业的“进”，两股力量相互交织。

正是如此，喊出“湾区极点·无界智城”口号的陈村，“破圈”脱颖而出，势在必行。

集聚的力量

寸土寸金的城区究竟能不能发展工业？

经济学家、北京大学教授周其仁曾在演讲中指出一个研究成果：人的经济活动所包含的逻辑就是在流动中聚集，然后再流动、再聚集，直至人口、经济和财富在地理上集中到一个个面积奇小的地方去。

事实上，许多城市都沿着这样的逻辑发展，产业在城市资源要素“聚集—扩散—再聚集”过程中不断演进和优化升级。

空间是创新集聚的基础。过去40多年，依托“一镇一品”的格局，佛山形成镇域经济发展的集聚之道。但时至今日，分散的创新和碎片化的新经济，很难被外界看见，也很难被外界的投资者识别。

因此，佛山正在全力破解“供地不保障”“工业不连片”“产业不高端”等发展痛点。

提出走好“小空间，大作为”新型发展之路的陈村正在先行探索。

佛山地铁二号线仙涌站一侧，启建不到两年的中集智城，招商工作进展顺利。一期招商率达85%、市外企业进驻占比80%、国家高新技术企业超50%、进驻企业80%是园区主导的电子信息及智能制造类企业。

未来，这个用地面积259.3亩的园区，力争集聚入园企业约130家，实现年产值约50亿元、年税收约1.5亿元，聚集约1万名智能智造产业人才，创造约1000项智能智造产业专利。

这是陈村以集聚成群为目标实现产业空间重构的生动诠释。

陈村镇党委书记霍茂昌表示，陈村将以产业园区作为主阵地，重点打造“一带五园”产业载体。尤其是围绕“央企+民企”的联动发展模式，通过发挥央企的龙头带动作用，持续赋能打造一批特色鲜明、业态高端、功能集成的现代产业园，再造经济增长极。

陈村将以产业园区作为主阵地，重点打造“一带五园”产业载体。

当前，顺德扩空间、提效率、优配套、拿诚意、撑企业，全力打造最友好的制造业强区。拿出最好地块、最贴心服务、最实际支持，服务制造业高质量发展，陈村说到做到。

大会上，两个百亿园区将正式启动，其中富联智谷将打造为百亿级数字经济产业园，预计总投资达50亿元，同时还引入中关村合作运营，引进大健康医疗设备制造、雄安创新研究院合作项目等重点项目，着力打造为具有区域影响力、竞争力的都市工业新标杆。

值得一提的是，富联智谷项目用地原为商业用地，地处陈村“北大门”，距离广佛市区均不到20分钟车程，区位优势优越。陈村在顺德区委、区政府及相关部门的全力支持下调整规划用途为工业用地，一举释放超百亩连片产业新空间。“靓地先嫁”的背后，体现区、镇两级为制造业拓空间、提振制造业投资信心的坚定决心。

顺晋产业园则将依托本地机械制造产业基础，布局机器人、新一代电子信息等战略性新兴产业，目标打造三龙湾对接粤港澳大湾区创新资源的前沿阵地和重要门户。

不仅如此，陈村将向存量要增量，启动30亩以上的“园中园”提质改造，5年内整体完成2000亩，每年新增超百万平米产业空间。

“在制造业当家的蓬勃势头下，我们要把信心转化为行动，我们将着力打造‘创业梦想地’，努力让陈村成为每位企业家圆梦的地方，成为让每家企业、每位人才都充满期待的发展热土。”霍茂昌说。

登峰的信心

建设三大TOD新城、“妙趣陈村”计划、打造广佛同城教育示范标杆……擅长“螺蛳壳里做道场”的陈村，将把特色做到极致，以整个城市作为载体去支撑制造业的转型升级，争当创新人才从大湾区涌入顺德的“第一站”。

三江环绕、半城半绿，171条河涌绵延密布、临水而居的陈村，是广佛都市圈得天独厚的“翡翠绿芯”。

作为顺德区首批联围治水试点，在去年推进治水攻坚六大行动基础上，今年陈村对自己提出了更高要求：将轨道交通、城市美学、文旅营销融入区域规划建设，让陈村兼具颜值和气质，成为近悦远来的品质魅力之城。

“陈村将以TOD引领城市空间优化和功能升级，围绕‘强中心’战略聚力打造高端要素集聚的广佛滨水新城，围绕‘东进’战略聚力打造宜业宜居宜游的中央活力区，围绕‘西优’战略聚力打造水产城融合的佛山城央新客厅。”陈村镇镇长梁锦棠表示。

三大TOD新城，对外强化广佛融合发展的服务力和辐射力，对内构建历史与现代交汇、自然与城市共融的城乡融合示范区。同时，陈村还将重点围绕“三个片区”打造以水兴城示范样板，为全区探索可复制可推广的以水兴城经验。

生产性服务业是制造业当家的重要支撑。在陈村近期出台的产业发展扶持政策，除了旗帜鲜明支持制造业攀登高峰，还特别提出要实施三产规模倍增计划，包括发展楼宇经济、会展经济，推动电子商务、创意设计与本地产业融合发展，鼓励餐饮集聚发展，打造美食集聚区等。

“来了就是陈村粉！”去年，伴随着两条地铁的开通，这句口号为陈村圈粉无数。

今年，陈村还提出一个很有意思的概念“妙趣陈村”。简单来说，就是围绕“沉浸式”“体验感”“强社交”等年轻人消费特性，打造以水乡、花乡、桔乡为场景的露营基地、水上运动项目、马拉松跑道、游船环线、美食聚集区和夜间经济，构建集“吃、喝、玩、乐、游、购、娱”的一站式文旅体验地。

“进可繁华，退可田园。”越来越懂年轻人的陈村，抓住了“流量密码”，也抓住了提升制造业能级的关键。

年轻人将庞大的客流从“流”转向“留”，陈村还精心下好教育这步决胜未来的先手棋。

去年陈村教育有两个突破进展。一个是新学校，顺德适子未来学校牵手首都师范大学，成为该校在广佛区域布局的“第一校”。另一个是高质量，8所学校获评2021学年办学质量A等次教育事业单位，2022年引进“双一流”高校毕业生、硕士研究生人数同比增长45%。

新的一年，陈村将挂图作战，加快4所学校和幼儿园新改扩建，推动首都师范大学顺德适子未来学校和龙汇幼儿园落地开办，新增优质学位不少于4500个、宿位不少于2900个，以一流的教育吸引一流的人才。

从陈村出发，企业立志创造属于中国制造的星辰大海。港珠澳大桥上，陈村企业科达制造的液压泵，安装在力源的大型海上打桩锤上，联手解决了世纪工程打桩的世界级难题。大桥作业的环境控制设备、通往人工岛的沥青路分别出自陈村企业申菱环境和华运通达之手。

前进的道路铺满阳光，陈村在春天里擂响了勇攀高质量发展新高峰的战鼓。陈村，未来可期！

■特写

工业技改增速超50%，省级专精特新企业数三年增长超700%

轨道小镇制造业的增长秘诀

佛山顺德北部的陈村，华南理工大学国家大学科技园顺德创新园内（以下简称“顺德创新园”），一间间看似普通的办公室内，装载着“广州大脑”与“佛山制造”迸发出的创新性成果。

成功填补国际空白，华运通达自主研发的行业内最薄沥青磨耗层，应用在港珠澳大桥人工岛通道等百余个重点项目；培养吃氨氮的“红菌”，化尔铵研发的这项关键技术有望改变中国氨氮废水处理现状；5%的转动惯量辨识精度，1%的电阻辨识精度，1%的电感精度辨识，鸿威技术研发的无刷电机再次刷新行业精度……

在陈村，一大批创新技术正在这座轨道小镇上生根发芽，一批创新企业快速崛起，顺德创新园只是一个缩影。直达广州南站，一条广州地铁7号线顺德段连通大学城，直达湾区。未来6条轨道12个站点落子，让陈村更有优势承接广深溢出的创新资源。

一组数据亮眼，目前陈村拥有国家高新技术企业176家，较2020年数量增长了88%；拥有隐形冠军企业21家，各级专精特新企业55家，其中，国家专精特新“小巨人”4家，较2020年数量增长了300%；省级以上专精特新企业28家，数量增长730%。仅去年，陈村工业技改投资增速超50%、新设企业同比增长超20%。

近年来，陈村制造业发展迅速。“这背后得益于陈村多年的培育，大力扶持专精特新企业发展，同时陈村进行重点园区培育，以园区经济集聚优秀企业。”陈村镇经发办相关负责人介绍，此外这也是村级工业园改造倒逼产业升级带来的成果。

可以看到，在近年来产业转型升级的浪潮中，陈村通过大力实施创新驱动发展战略，鼓励支持企业调整自身产业结构，走自主创新、持续创新的发展道路，以政策支持和资源集聚，孕育出一大批创新能力强、科技含量高的企业。

一条集研发、生产、上游配套、集约销售的完备产业链雏形渐现。顺联机械城，有着全佛山产品种类齐全的机械设备；国通物流城，是湾区中规模庞大的物流分拨中心。同时，陈村还有着影响辐射全国的不锈钢现货交易市场，这些生产性服务业的配套，都是支撑陈村制造业大步发展的关键要素和配套。

全力支持制造业发展，陈村近期制订了《陈村镇促进经济高质量发展扶持政策》，预计未来5年投入3亿元，以最大决心、最大气魄支持企业发展。

根据扶持政策，陈村将实施企业上市、企业效益、产业空间、科技赋能、三产规模和招新引优六大倍增计划，从落户、培育、壮大，全流程、全方位扶持企业发展。其中支持企业上市最高扶持超600万元，招新引优发展总部经济最高扶持400万元。

作为湾区进入顺德的第一站，要为先进制造做好配套，陈村特别提出实施三产规模倍增计划，发展楼宇经济、会展经济，打造纳税“亿元楼”，支持会展业聚集发展。推动电子商务、创意设计与本地产业融合发展。“希望通过这系列范围广、扶持大的政策，为企业发展营造一个‘在者悦，远者来’的一流营商环境。”陈村镇相关负责人说。

■一图读懂陈村经济实力

【撰文】蒋晓敏 蓝志凌

陈村镇宣办供图