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又美又强,惠州能行吗? | 21城21问


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荔红时节,甜入心扉。人们在大饱口福之际,总会自觉不自觉地吟咏出苏东坡作于惠州的名句:“日啖荔枝三百颗,不辞长作岭南人”。

天生丽质,经济中等,恬静舒适中带着“小确幸”,是这座岭南名郡留给不少人的印象。慢节奏、安逸感,久而久之就积淀为一种城市心态,某种程度上羁绊了惠州前进的脚步。

今时今日,粤港澳大湾区已被寄望打造为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地,“再造一个新广东”、走在前列的号角嘹亮吹响。作为资源禀赋较好、毗邻广深的“万亿城市种子选手”,惠州如何摆脱“美丽羁绊”,跳出“中等生”的“舒适区”?怎样拿出更牛担当,交出各界满意的KPI?

既要美又要强,惠州能行吗?

又美又强,惠州能行吗?

这方山水治愈了谁?

西湖、东江、罗浮山、巽寮湾……半城山色半城湖,赏心悦目的惠州,自古以来就带有“治愈”属性。

1600多年前,岭南道教始祖、医药学家葛洪就慕名来到罗浮山定居修道在云深之处,他与妻子鲍姑遍尝百草,并著书立说,将生命之长春与道德之修炼,个人之延年益寿与社会之和谐安泰结合起来,福泽后世。

正是受葛洪医药著作《肘后备急方》启发,药学家屠呦呦研究发现了青蒿素,研发抗疟新药,荣获诺贝尔生理学或医学奖。

900多年前,苏东坡因“讥讪先朝”的罪名被贬至岭南,安置于惠州。当地群众的淳朴热情,令他暂时忘了苦闷,在《十月二日初到惠州》中写下“仿佛曾游岂梦中,欣然鸡犬识新丰”。

 好山好水、美食美景、好客乡亲……苏东坡因缘自适,很快融入惠州,为民谋福、寄情风物、快意文章。

“父老喜云集,箪壶无空携。”

“三山咫尺不归去,一杯付与罗浮春。”

“以彼无尽景,寓我有限年。”

……

两年多时间里,苏东坡进入了又一个创作高峰,写下587首诗文,这些既是他盖世文才的彰显,也是惠风和畅的写照。

“问汝平生功业,黄州、惠州、儋州。”在惠州,苏东坡不仅留下了东新桥、西新桥、苏堤等肉眼可见的遗产,还带来了比肩中原地区的文化审美,注入了豁达敦厚、重教兴文的精神因子。正如清代诗人江逢辰所言:“一从坡公谪南海,天下不敢小惠州!”

苏东坡在惠州找到慰藉,这方山水也因苏东坡而名扬天下。

在文化学者王鲁湘看来,“葛洪和苏轼是惠州人文的两个源头”。

历史上,惠州一直是东江流域政治、经济、军事、文化中心和商品集散地,山水之秀、人文之美交融沉淀,孕育出了惠州包容四海、崇文厚德、敬业乐群的精神品质。

如今,凭借高颜值、舒适性,惠州拿到了许多国家级、省级的荣誉、牌子,也吸引了不少“粉丝”,每逢节假日,省内外的旅客不约而同奔赴惠州的山海,放飞自我。

惠州城区。南方+记者 王昌辉摄

惠州城区。南方+记者 王昌辉摄

怪你过分美丽?

建市35年来,惠州经济社会发展取得了显著进步,经济总量和财政收入目前稳居全省第5位。

放在广东21个市中来看,这个成绩“比上不足,比下有余”;置身粤港澳大湾区东岸的参照系中,用苛求的眼光看,是否要“怪她过分美丽”?

“惠州的优点是舒服,缺点也是舒服。”有网友含蓄指出,四平八稳、安于现状的心态,拖慢了她的前进步伐。

其实,惠州的前身是惠阳地区,曾下辖宝安、东莞、增城等10多个市县,在珠三角东部是名副其实的“老大哥”。1988年,惠阳地区撤销,惠州市正式诞生。抢抓改革开放的风口,“小兄弟”深圳、东莞“单飞”后即腾飞,把惠州甩在了身后。

这段故事杂陈着五味。“80年代看深圳,90年代看惠州。”这是上世纪90年代很响亮的一句口号,借着熊猫汽车城、南海石化项目等大项目计划入驻的喜讯,惠州戴上了巨大的光环。据当时的媒体报道,全国各地的热钱涌入惠州,土地房地产开发热火朝天。一系列的大利好,让惠州隐隐有了叫板特区深圳的底气。然而,好景不长,泡沫破裂,项目告吹,曾被捧为“第二个深圳”的惠州顿时褪去了光环。

一些尖锐的反思曾在惠州人脑海中打转。除了时运以外,惠州过去的发展大体有这么几个“绊脚石”:

定力不足。在你追我赶之中,老惠阳地区的“优越感”被消磨掉了,惠州与周边深莞等兄弟城市的差距有拉大之势,不免乱了阵脚少了自信。

闯劲不够。以曾辉煌一时的民营经济为例,后期没能跟上转型升级大潮,仅有TCL、亿纬锂能等民企挑大梁,总体规模不大、活力竞争力偏弱,营商环境有待优化。有些群体觉得城市发展处于安全区、舒适区,差不多就行。

办法不多。认为“大树底下好乘凉”,在发展上依赖深圳,耽于守成,在工作上平均用力、缺乏创新,在产业承接中落于下风。深圳发展到一定阶段后,制造业呈现“溢出效应”,但一些“三来一补”制造加工企业并没有选择惠州。

与未来约“惠”

世易时移,当粤港澳大湾区东风日劲,当高质量发展吹角连营,惠州能不能搬开拦路的“石头”,成就她的强大与美丽?

其实,惠州是可以不设限的。

看经济总量,刚刚迈过5000亿大关,已经明确要用5年左右时间,成为广东第五座万亿GDP城市。放眼粤港澳大湾区,惠州是东岸面积最大的城市,块头大、空间广、潜力足,具备一定比较优势,可以为大湾区拓展发展的腹地和纵深。

惠州大亚湾石化区。南方+记者 王昌辉摄

惠州大亚湾石化区。南方+记者 王昌辉摄

看产业结构,曾经“村村点火、户户冒烟”的小、散、乱情况已然改变,集中集聚程度显著提高,基础日益扎实。今年以来好消息不断:总投资超100亿美元的埃克森美孚惠州乙烯项目取得重大建设进展,其大亚湾研发中心动工;总投资521亿元的中海壳牌惠州三期乙烯项目破土动工……惠州正集中力量资源打造“3+7”产业园区,即3个国家级园区、7个县(区)的千亿级工业园区,发展壮大“2+1”现代产业集群,即石化新能源材料、电子信息以及生命健康产业集群,同时紧追风口,发展新型储能产业。

看区域环境,惠州毗邻广州、深圳、香港等湾区核心引擎,只要让地利真正变为红利,让“虹吸效应”化为“双向奔赴”,便能催生后发优势。

看内部发展,惠州地广人稀,下辖两区三县,城乡区域发展水平不一,短板也意味着潜力板;常住人口刚过600万,未来载量大;县域经济实力初显,发展空间广阔。

惠州目标已定:打造广东高质量发展新增长极、加快建设更加幸福的国内一流城市!这至少离不开四句话。

——决然跑出“舒适区”

功崇惟志,业广惟勤。自强者恒强,前面的“优等生”都在拼,“中等生”惠州更得拼,要抛掉安逸感、破除满足感,摒弃守的心态、振奋创的精神,在改革创新中再闯新路,在苦干实干中再创新业。

——坚定挺起“硬脊梁”

新增长极必有真功夫。中山大学岭南学院教授林江指出,惠州应进一步形成增强产业集群效应,着力延链补链强链,厚植制造业当家优势。此外,要培育出更多骨干企业,形成“明月当空”与“繁星满天”交相辉映的多样化生态,为再造一个新惠州提供强力支撑。

——用功弹好“协奏曲”

竞合之中见真章。只有在大湾区建设中作出新担当,才能打开新空间,赢得新发展。惠州需要进一步练好内功,系统推进“百县千镇万村高质量发展工程”;在区域协同联动发展上持续发力,与兄弟城市在交通、产业、科技创新等方面形成资源共通、优势互补、成果同享的良性机制。

——用心念好“人才经”

舒适宜居固然可以吸引人们来休闲、养老,但要真正留住人才特别是高素质年轻人就业创业、安家落户,除了靠实打实的产业支撑,还要强化用户思维,结合人口增量提前规划布局,提供更多更优质的教育医疗等刚需服务。“惠民之州”幸不幸福?用户最有发言权。

时已至,势已成。

惠州,唯有快起来,冲起来,才能约“惠”更好的未来!

参考文献:

[1]《不辞长作岭南人!苏东坡的惠州情缘》(文明惠州.2023年)

[2]《惠州大亚湾石化区:百亿项目支撑世界级产业高地加速崛起》(南方+.2022年)

[3]《惠州全市市厅级、县处级主要领导干部专题研讨班开班》(南方+.2023年)

【撰文】话题研究员 刘汉能 胡良光 徐林 曹斯 罗锐  

【海报】张昶

【剪辑】陈庭辉

【运营】麦小华 钟金秀

【本期统筹】胡良光 谭亦芳 柯鸿海 罗锐

【本期策划】曹斯 徐林 林焕辉 郑佳欣


【开栏语】

6月20日召开的中共广东省委十三届三次全会,明确了“锚定一个目标,激活三大动力,奋力实现十大新突破”的“1310”具体部署,强调全省各地各部门要按照这份施工图、任务书,一锤一锤接着敲、一件一件钉实钉牢,全力把贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,变成广东以高质量发展为牵引推进现代化建设的具体行动和实际成效。

国家是大写的城市,城市是小写的国家。牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的总要求,聚焦广东21个地级以上市的发展实际与重点课题,南方+经过前期3个月的调查研究,依托实地采访、人物对话、文献研究等方式,策划推出“21城21问——中国式现代化·城市微调研”融合报道,以微观视角、锐度观察,为城市画像,为发展助力,为时代特写,为中国式现代化建设鼓与呼。

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