近日，记者从南海区政府官网获悉，佛山市自然资源局南海分局发布《城市更新（“三旧”改造）专项规划》征求意见稿（以下简称“征求意见稿”）。征求意见稿透露了南海区2019-2025年城市更新计划总改造规模45205亩。同时，三龙湾综合创新集聚区、广东金融高新区，以及大沥、平洲、狮山、里水等多个组团划入城市更新重点片区。值得一提的是，三龙湾综合创新集聚区共有1466公顷土地纳入城市更新重点片区，为此次更新重点片区规划中涉及土地面积最大的项目。

根据规划，南海将以加快推进三大片区城市结构的塑造和完善为重点，实现三大片区的协同发展；同时，南海将依托三龙湾及佛山高新区南海园两大市级产业平台，以村级工业园整治提升为抓手，加快推进南海区产业转型升级。据悉，征求意见稿公示时间为6月28日至7月27日。

桂城、大沥、里水改造任务最多

据征求意见稿，按照佛山市下达任务及南海区自身改造的规模规律，规划期内设定每年1.2倍的增速，南海2019至2025年的7年间，总改造规模约为45205亩，约30平方千米。

将总任务分解至各镇街，梳理征求意见稿可发现，桂城、大沥、里水改造任务最多，上述三镇街的改造任务均为9948亩，新增立项13000亩；狮山镇的改造任务为6331亩，新增立项8000亩；西樵改造任务为3604亩，新增立项4700亩；九江、丹灶的改造任务均为2713亩，新增立项各3500亩。

从征求意见稿中的《城市更新重点片区一览表》可以看出，广东金融高新区、平洲组团、三龙湾综合创新集聚区、大沥创新区、大沥老城组团、盐步组团等纳入南海城市更新重点片区，旧厂房、旧村居、旧城镇成为改造主战场，将据各片区的实际发展需求，以商住、商服、居住、产业研发等主导功能为改造方向。

城市更新重点片区中，三龙湾综合创新集聚区共有1466公顷土地纳入城市更新重点片区，为此次更新重点片区规划中涉及土地面积最大的项目；大沥计划改造1094公顷土地，涉及大沥老城区、盐步组团；里水则将重点改造河村月池、石荣组团和里广路片区；佛山西站枢纽新城约重点改造414公顷，将释出大片产业研发、商住、商服用地。

透露南海东中西部城市更新结构

征求意见稿也透露了南海城市更新结构。如，南海东部将按照“两脊一带 三区一片五组团”的结构进行改造。其中，“两脊”是指依托“南海大道-桂江路-桂和公路”形成的纵向城市发展脊，以及连接金融高新区与三龙湾综合创新集聚区的横向城市发展脊；“一带”是指佛山一环创新产业集聚带；“三区”是指广东金融高新区、大沥创新区、三龙湾综合创新集聚区；“一片”是指里广路片区。

南海中部则将以“三城一轴两带多园区”为方向。其中，“三城”是指佛山西站枢纽新城、博爱新城、智库科技城；“一轴”是指从佛山西站沿“兴业路-桃园路”形成的区域门户发展轴；“两带”是指依托“禅西大道-虹领路”形成的城镇产业发展带，以及从南国桃园指向仙湖的城镇品质提升带；“多园区”是指新光源产业基地、口腔医疗器械产业园、小五金园、平板显示基地、汽配产业园、汀圃工业园。

再来看看南海西部。该片区将以“两脊一带 两城两区多点”为方向，其中“两脊”是指串联“丹灶-西樵-九江”的纵向城市发展脊以及依托“进港大道-桂丹西路”形成的横向城市发展脊；“一带”是指从九江旧城沿九江大道往西形成的产业集聚带；“两城”指的是丹灶新城和九江旧城；“两区”是指西樵听音湖片区、九江临港产业社区；“多点”是指大涡、金沙、城西、官太、沙头山南。

【撰文】李欣 赵进