“受新冠肺炎影响，当前南海经济社会发展面临一定困难和危机，但我们要坚定发展信心，辩证看待‘危机’，即有‘危’也有‘机’，‘危’中藏‘机’。”南海区区长顾耀辉说。3月20日，南海区召开2020年第一次区政府全体会议，研究解决当前经济运行中存在的突出问题，并部署下一阶段工作。
会议透露，接下来南海做好疫情防控的同时，要将工作重心转移到经济工作上来，千方百计推动企业复工达产，大力开展招商引资，在逆境中强身健体，化危机为机遇，变挑战为动力。
3月24日，广东省卫生健康委员会官方网站发布了全省新冠肺炎疫情风险等级分区分级名单最新情况，南海降为低风险地区，这为接下来全区经济社会发展各项工作重回正轨奠定了基础。
在全年经济社会发展目标不变的情况下，面对疫情带来的冲击，南海经济应该如何突围？在危机中又藏着哪些机遇？
“危”中有“机”
应急产业有望成为新风口
制造业是南海经济的根基，在此次防疫工作中，南海的医用无纺布、医药、装备制造等相关产业表现抢眼，一批企业主动作为，抓住防疫带来的机遇，积极转产防疫相关产品，实现了逆势突围。
位于南海区里水镇国际创新产业园的碧沃丰迅速利用旗下全资子公司现有无尘生产车间的优势，规划成立口罩生产基地，引进口罩生产线，生产日常防护口罩和医用口罩。3月15日，口罩生产基地首条生产线通过安装、调试，已正式投产，按照规划，碧沃丰口罩生产基地一期建设3条生产线，二期建设8条生产线，全部11条生产线建成后日产能将超过100万只。
生产口罩需要口罩机，南海装备制造产业发达，一批企业发挥自身优势，迅速完成口罩机的研发和生产工作。位于大沥镇盐步社区广佛路旁的中南机械工厂内，数控机床被移至一旁，取而代之的是一台台口罩生产机。
疫情期间，中南机械接上游客户有关口罩机零部件的订单，此前公司从未涉足过口罩机零部件生产，为此中南机械从零开始组织生产。迅速召回公司20多位技术人员的同时，组织佛山市机械行业协会下属10多家企业全力配合进行零部件制造，凭借几十年精密制造技术积累和行业内的紧密协作，不到一周，所需零部件便成功生产出来。并在此基础上，成功实现口罩机整机制造。
同样顺利完成转产的还有位于狮山的佛山华数机器人有限公司。1月24日公司接到了紧急的转产任务——生产用于防疫的红外体温检测仪。为此，公司迅速组织技术人员投入大量精力完成技术改型和工艺转化，并临时暂停了机器人生产，将两条机器人生产线改为红外体温检测仪生产，仅用了7天，本地红外测温仪样机转产生产成功。目前，佛山华数日产能达到100台，累计为深圳地铁和机场、北京首都机场、广州白云机场、一汽大众等生产安装全自动红外体温检测仪1000余套，成为广东省产能产量最大的全自动红外体温检测仪生产企业。
在南海，类似的案例还有很多，这些案例是南海蓬勃发展的应急产业的缩影。此次疫情把应急产业发展推到一个风口，这有望成为南海经济发展新的突破口。3月20日的会议提出，接下来南海可依托九江的中国医卫用非织造产品示范基地、丹灶的粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园、狮山的医疗器械产业基地、里水的医药产业集群，打造国家应急产业示范基地和国家应急物资储备基地。
投资拉动
新兴产业驱动重点项目建设热潮
作为拉动经济增长的三驾马车之一，基础建设和产业项目投资将成为南海经济摆脱疫情影响的重要突破口。
3月5日，位于九江镇临港国际产业社区的黑田新能源汽车零部件项目动工建设，项目一期投资1000万美元建设占地22亩的新能源汽车零部件生产基地，产品主要以新能源汽车零部件为核心，拓展至PHV、EV汽车发动机、自动驾驶、电子信息控制、智能空调等汽车关联产品，将进一步壮大南海的新能源产业链。
3月9日，总占地超4.2万平方米，投资额逾百亿日元的东丽膜科技（佛山）有限公司一期项目正式动工建设，作为反渗透（RO）膜全球最大级别的生产商，项目建成后，东丽在中国的水处理膜产能将增至两倍，将对南海新材料产业未来的发展起到引领作用。
3月11日，位于佛山市南海区桂城街道的时代中国·爱车小镇（下称“爱车小镇”）项目动工，首期总投资超100亿元。项目总占地面积1352亩，其中，首期启动改造范围625亩，项目建成后，将引入多元化业态，丰富产业结构的方式，建设以汽车销售及售后服务、汽车文化旅游、行政办公、餐饮娱乐、酒店服务等为一体的大型综合性汽车文化产业小镇，提升沿线城市景观和产业形态。
一系列项目的动工建设，正是南海以重点项目为抓手、带动经济复苏的缩影。在此之前，南海还采取了一系列行动，包括在全市较早开展了村级工业园升级改造动员大会，最早举行一季度重点项目集中签约活动等，旨在向社会各界释放发展信心。
对于下一步如何强化投资对经济的拉动作用，3月20日的会议强调，接下来南海将顺应区战略性新兴产业发展和民生改善需求，围绕5G、大数据中心、充电桩、氢能、安全产业、生物医药及公共卫生服务、应急物资保障等领域，大力梳理储备一批项目，迅速组织申报。同时加快一汽—大众新能源汽车、南海新交通、有轨电车里水示范段等一批既有项目的建设力度，迅速掀起重点项目建设热潮。
提振信心
以文旅业态培育消费新热点
3月23日，位于桂澜路的中海环宇城迎来了一位特殊的客人，顾耀辉带队来到桂城中海环宇城商场调研复工复产和疫情防控情况，并开启“逛吃”模式，带头鼓励消费。
数据显示，去年，南海区消费品零售总额达到1202.29亿元，对经济贡献巨大。今年，受疫情影响，消费零售行业受到冲击较大。随着南海降为低风险地区，鼓励市民消费，提振消费信心，尽快恢复服务业的正常经营活动，成为经济社会发展的重要稳定器。
以餐饮行业为例，随着2月28日《佛山市推动餐饮业有序复工复产工作指引（试行）》的出台，南海区内餐饮单位开始有序恢复堂食服务，截至3月19日，全区已有11000余家社会餐饮服务单位复工（包括外卖和堂食），约占总量的45%。但由于市民消费信心不足，很多餐馆的客流量与正常水平仍有较大差距。
对于接下来如何进一步提振消费信心，会议提出要积极引导和帮助餐饮等消费类企业复工复产，机关干部要在符合规定的前提下带头开展消费，帮助企业提振信心。
此外，会议还提出要以本次疫情为契机，加快培育在线教育、在线办公、数字娱乐、数字生活等新业态新模式。同时，要大力发展文旅、会展等产业，加快培育新的消费增长点。目前，南海区文旅产业已确定“东部‘文化+创意’、中部‘文化+商业’‘文化+科技’、西部‘文化+旅游’”的文化产业发展新格局，接下来南海将重点谋划平洲玉器街及永安路街区、羊城创意产业园大沥园区、南海影视城4K/8K超高清视频产业等一批项目。
【南方日报记者】孙景锋 李慧君
