为了切实疏通中小企业融资痛点堵点，让企业融资不再“难”、不再“贵”、不再“慢”，佛山市禅城区人民政府在全国率先探索利用区块链、大数据、AI等信息技术，构建“基于区块链的中小企业融资平台”。7月15日，禅城区召开新闻发布会，正式将平台向公众发布并试运行。发布会上首批入驻该平台的中国建设银行佛山分行、佛山农商行两家银行与禅城区经济和科技促进局、哈希科技公司进行了签约。

3分钟视频了解“基于区块链的中小企业融资平台”↓

导入企业全方位信息数据

破解中小企业与金融机构信息不对称难题

中小企业融资难、融资贵一直是困扰经济发展的痛点难题。造成中小企业融资问题的关键难点有两方面，一方面中小企业信用数据缺失度较高造成银行风控难度大、成本高；另一方面银行体系实施的贷款终身制导致银行对于中小企业贷款非常谨慎。这造成了中小企业普遍存在着贷款利率高，获得直接融资渠道特别是银行机构的融资机会少，金融机构传统的审核放款速度不能满足中小企业流动性贷款需求急迫性等问题。

针对中小企业面临的这些融资痛点，禅城区政府借鉴大数据、区块链应用系统的成功建设经验，在全国率先采用区块链技术搭建起中小企业融资服务平台（简称“融资平台”）。通过区块链、大数据等信息技术支持，提升对中小企业融资服务的管理水平，从而达到提高财政扶持资金的使用效率、构建新型政府管服模式的目的。

作为平台的建设方，广东哈希科技有限公司创始人石宁介绍，融资平台最大的特点是引入区块链技术解决了中小企业的信息同步问题，通过整合并实时动态更新用水、税务、工商、不动产、社保、环保等各类企业政务数据，并把相关信息进行上链存储，从而实现数据的不可篡改、数据加密以及信用传递等功能，实现数据的分布式存储和加密，多元采集、互通共享、多方利用，有效解决数据传递时信用不连续问题，入驻金融机构能够便捷查询到注册企业的相关信息，从而有效打破银企双方信任瓶颈，解决企业融资信任问题。

禅城区相关负责人介绍，平台将打造成为禅城区各类企业融资政策的实施平台，导入金融机构实时发布的融资产品，提供增信和风险补偿等服务，智能匹配金融机构对中小企业进行授信，实现线上融资。平台在拓宽企业融资渠道的同时，降低金融机构的拓客成本，提高放贷管理流程效率，有效解决中小企业融资难、融资贵的问题。

“平台有效解决了中小企业与银行之间的信息不对称问题。”作为融资平台首批进驻金融机构之一，佛山农商银行董事长李川介绍，目前该服务的中小企业数量达到1.96万户，占企业客户群体比例高达95%，以往银行只能通过自有渠道多方面采集企业信息进行风险评估，与此相比，政府搭建的的融资平台提供的企业信息更加全面、准确、真实，让银行能够及时了解企业的最新经营状况，提升风险抵御能力。

建行佛山分行行长米晋湘则表示，融资平台的搭建为银行服务中小企业提供了信息化工具和手段，通过与平台的对接，建行将为中小企业提供更加方便、快捷的融资服务。

构建中小企业成长评价模型

为科学制定产业政策提供支撑

除了搭建中小企业与金融机构的信息桥梁，融资平台还被赋予了更加丰富的企业服务功能。

据了解，基于区块链的中小企业融资平台作为禅城区政企服务平台的一个模块，将最终融入禅城区政企服务平台，成为政府服务企业的重要抓手。

具体来说，融资平台将根据收集到的企业信息，构建包含环境支撑能力、企业资产抗风险能力、企业创新能力、企业盈利能力、诚信履约潜力和人员素质能力六个维度近200个指标的中小企业成长评价模型，通过数据模型分析禅城产业的发展趋势，并设定重点产业引导路径，藉此规划扶持政策的实施路径。

此外，根据中小企业发展轨迹和发展阶段的数据收集，融资平台将科学设计测算科技金融扶持政策，以便提高财政资金的使用效益和产业引导作用。并基于扶持政策全流程的数据跟踪和分析，为政策的复盘、优化提供科学依据。

相关负责人介绍，平台的建设将实现政府扶持政策的精准落地，根据中小企业发展轨迹和发展阶段的数据收集，科学设计测算科技金融扶持政策，提高财政资金的使用效益和产业引导作用。当政策执行周期截止后，系统自动对政策受体企业经营数据进行同比/环比对照，对政策实施效果进行整体复盘，辅助决策者调整、优化政策方向。

下一步平台将对接更多的金融机构和政府部门，采集更丰富的数据，不断丰富金融产品和扶持政策，扩大应用范围。同时通过AI技术和大数据不断训练“中小企业成长力模型”，使得对企业评价更加智能、科学和全面，并通过区块链技术全面保证数据和信息的安全可靠，实现信用传递，最终，将平台打造成为中小企业金融及政策服务的创新试验田。

禅城区委书记刘东豪表示，融资平台的建设是禅城区委、区政府履行公共服务责任的体现，平台增进了金融机构对中小企业的信任，拉进了企业与金融机构的距离，符合政府、企业和金融机构的共同利益。融资平台的建设也吻合禅城区的产业定位，为推动生产性服务业发展提供支撑。

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禅城区对区块链的探索应用走在前列

在探索区块链等新技术的应用方面，禅城区政府一直走在全国前列。2017年6月，禅城区政府在“一门式”政务服务改革的基础上，发布了全国首个区块链政务应用“智信城市”，构建真实信用体系。“智信城市”以区块链技术为基础平台，通过横向打通个人及组织的“条数据”，形成跨平台、跨部门、跨地区，开放共享、真实可信的“城市块数据”，实现城市数据的互联互用和信用的互通互认，让信用深植于可信的价值互联网中。

在大力推进区块链政务应用及民生应用的同时，禅城也在积极谋划和利用信息化促进实体经济发展。2018年5月29日，禅城区政府签署“区块链+产业”战略合作协议，引导传统产业利用区块链技术降低信任成本，构建更开放的供应链协同生态，提升产业整体竞争力。2018年10月11日，禅城区发布“区块链+产业”白皮书，系统分析了基于禅城产业特点的区块链应用方向，2019年3月26日，禅城区发布全省首个“区块链+工业设计”版权交易平台，将区块链与知识产权保护的有效地结合，解决传统版权保护中长期未能解决的痛点问题。

【记者】孙景锋

【通讯员】禅宣