在3条亮点村的基础上，佛山市禅城区南庄镇再推深化廉洁村居建设“3+3+N”，将深化廉洁村居示范拓展至6条村，占全镇18条村的1/3，其余各村也须在深化集体资产管理交易站建设等方面落实工作，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”，贯彻乡村振兴战略部署。

其中，继祖庙街道之后，南庄镇也将启动村级纪委建设，首批选取紫南、龙津、溶洲三条村试点。待8月三条村完成村纪委选举后，首先将制订“一把手监督权力清单”“负面清单”，以及“小微权力清单”，涉及“三资”管理、组织人事、公共服务等，将“小微权力”晒在“阳光”下，力求清单之外无权力。

村纪委头件事：制订“三单”

南庄镇镇委委员、纪委书记刘佑荪介绍，《南庄镇深化廉洁村居建设实施方案》（下称“方案”）的总体思路是，坚持目标和问题导向，紧盯“人、财、事”等廉政风险薄弱点，压实职能部门、村居主体责任，健全完善基层党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制，努力形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的基层政治生态。

2019年，南庄镇党委将在紫南、龙津、溶洲探索在村党组织试点设立纪委，明确组织架构、组成人员产生程序、工作职责等，并逐步在全镇推行。村纪委作为村级纪检监察组织，受村党委领导和镇纪委指导，主要履行监督职责，对村党委和村级党员领导干部履行职责、行使权力进行监督，收集涉及腐败和作风问题的信息，对党员干部开展遵守纪律教育，开展谈话提醒，对重要事权清单实施管理。在监督中发现重要问题，要同时向村党组织和镇纪委报告。

三条试点村将于8月选举产生纪委书记、纪委委员，并搭建组织架构、明确工作职责、工作机制。其中，村纪委选举产生后的第一项任务，就是试点制订一把手监督权力清单、负面清单、小微权力清单“三单”。

村级大额工程项目纳入镇资管办监管

南庄镇18条村中，不少是全省和全国知名的富裕村，村集体资产数额庞大。为强化村集体资产管理和交易，方案提出，在总结龙津村成功经验的基础上，接下来南庄镇将扩大集体资产管理交易示范点建设，构建实用公开的“三资”管理体系。其中，12月底前完善上元集体资产管理交易站建设，其他村居视情况开展。

同时，南庄镇将加大对农村工程建设领域相关问题特别是招投标环节的监管力度，将村级大额工程建设项目纳入到镇资管办监管范围。并制定镇农村工程建设项目集体资金审核标准，加强对《关于规范禅城区村级建设工程、大宗采购项目公开招标行为的指导意见》执行情况的监督检查。强化对村级工程建设招投标业务的指导和监督。

上元村和溶洲村将率先试点实施《南庄镇村集体大额资金使用管理规程》和《南庄镇人民政府关于进一步加强农村土地利用管理的实施意见》工作。

方案实施情况将作为村居评先评优和村居干部绩效考核重要依据

为确保深化廉洁村居建设工作有效推进及稳步实施，加强统筹协调，南庄镇成立了以镇委书记为组长、镇长为常务副组长的南庄镇深化廉洁村居建设工作领导小组。并建立村居干部提醒谈话机制，在工作中发现村两委干部存在腐败和作风苗头性、倾向性问题，或居委会干部服务群众方面存在作风问题的，由镇驻点领导进行提醒谈话，确保抓早抓小、咬耳扯袖、红脸出汗常态化、制度化、实效化；建立纪委委员分片联系制度，将镇辖区村居划分成若干片区，由镇纪委委员分片联系，开展日常监督监察工作；制定村居纪检干部考核评估制度，细化考核评估指标，明确职责、任务，不断增强村居纪检干部的履职能力。

为强化监督问责，南庄镇纪委监察组要对相关部门开展深化廉洁村居建设情况进行专项监督检查，对发现领导干部、工作人员、村居干部存在形式主义、官僚主义、“为官不为”等问题的，根据相关规定进行问责处理。同时，强化结果运用，南庄镇党委将深化廉洁村居建设工作作为村居评先评优和村居干部绩效考核的重要依据。

【记者】李晓玲