在疫情防控和经济社会建设“两手抓”的关键时期，佛山市禅城区委全面深化改革委员会于3月26日召开第三次会议。会议学习贯彻中央、省委、市委全面深化改革委员会近期会议精神，并对2020年全区改革工作进行部署，明确推进23项改革重点项目。
禅城区委副书记、区长孔海文强调，在当前这个特殊时期，禅城要运用改革思维再出新招，面对困难敢于变招，才能更好地实现疫情防控和经济社会发展“两手抓”“两手硬”。
23项改革重点项目彰显三大特点
2019年，禅城从深化供给侧结构性改革等5个方面着力，推进29项重点改革项目，截至目前已完成18个项目，有11个项目转接到2020年。改革工作多点开花、硕果累累。如区行政服务中心荣获全国“人民满意的公务员集体”称号，区法院获评全国法院“基本解决执行难”工作先进单位称号，共享社区党建项目被评为全国“社会治理创新最佳案例”，禅城区被评定为全省首批“维稳工作示范点”等。
根据《区委全面深化改革委员会2020年改革工作安排》，今年，禅城将在党建引领、社会治理、经济治理、城市治理、民生保障等五个方面推进23项改革重点项目。其中，“坚持党建引领基层善治”4项，“争创广东省营造共建共治共享社会治理格局试验区”3项，“加快推动经济高质量发展”7项，“提升城市智慧治理化水平”7项，“扎实推进民生领域改革”2项。
今年的改革工作安排，相较于以往，彰显三大特点，一是突出重点，把争创广东省营造共建共治共享社会治理格局试验区列为今年改革的重点方向；二是抓住契机。通过创建全国社区治理和服务创新试验区，以改革促民生，有效提升禅城民生服务能力；三是针对短板，针对新冠肺炎疫情暴露出来的问题，探索推进公共卫生应急管理改革，强措施、补不足。
争创广东省营造共建共治共享社会治理格局试验区
会议指出，近几年禅城在区域化党建、社会治理、企业服务等方面取得成效、形成品牌，但对标上级要求、对标群众需求，仍然存在不足和差距，需要再接再厉、再谋新篇。为此，今年将以提升治理能力现代化为主线，坚持问题导向，接续推进23个改革重点项目。
“此次新冠肺炎疫情防控就像一面镜子，照出了禅城这座城市基层治理水平的高低和党员干部治理能力的强弱。”孔海文强调，针对疫情防控中的薄弱环节，禅城将在今年加强改革跟踪问效，补短板、强措施。
会议提出，要坚持党建引领基层善治，加快推进镇街体制改革、政治生态评估系统建设、区管企业纪检监察体制改革以及农村基层党组织建设改革；要积极推进共享社区项目建设，深化社会综合治理改革，探索建立疫情群防群治机制，争创广东省营造共建共治共享社会治理格局试验区。
在此次疫情防控中，禅城145个村居，303个网格的“基层创造性”得到充分释放，探索出许多切实可行的经验和做法。“智慧在民间，我们要把这些好的经验做法总结好、提炼好，形成长效机制。”孔海文说，面对改革，能否激发出基层的首创精神，是改革能否取得成功、实在成效的关键。
推动经济高质量发展狠抓民生领域改革
高质量发展仍然是改革的重点。在加快推动经济高质量发展方面，禅城将积极主动融入粤港澳大湾区建设，推进惠企利民“金钥匙”工程，加快营商环境综合改革等。
孔海文特别强调，要打造一支忠诚干净担当业务过硬的公务员中层干部队伍。他认为，加强中层干部力量培养是加快营商环境综合改革的“重中之重”。
禅城在推进改革中，也狠抓民生领域改革，将通过创建全国社区治理和服务创新试验区，以改革促民生。孔海文说，教育是最大的民生，教育和财政部门要尽快研究、提出方案，以更大的力度、更实的举措满足老百姓对优质学位不断增长的需求。同时，面对人口老龄化问题日益加剧的趋势，如何用改革思维走出一条群众支持、社会积极参与兴办养老机构的新路，也是有关部门需要认真思考和迅速行动的。
坚持联动协同推进出新招敢变招
为推动23项改革重点项目有效实施，会议强调，要用习近平总书记关于全面深化改革的重要论述指导实践推动改革。要坚持以人民为中心，用总书记的人民情怀谋划推动改革。要坚持系统方法，推动全面深化改革取得新成绩。各项改革之间如何联动起来、各项政策措施如何实现协同，需要牵头领导和部门单位认真谋划和思考。
会议指出，要坚持协同推进，统筹做好疫情防控和改革发展工作。今年既要坚决打赢疫情防控阻击战，也要保持经济稳增长，要用好改革关键一招。禅城区各部门在出台鼓励政策推动企业复工复产，谋划经济工作，要有改革创新精神，要运用改革思维，出新招、敢变招，更好地实现疫情防控和经济社会发展“两手抓”“两手硬”。
改革关键在落实。会议要求，党员干部要强化担当意识，加快推动各项改革任务落地见效，加强党对改革工作的集中统一领导，齐心协力推进改革，切实发挥专家库参谋作用，保持全面深化改革的韧劲。同时，禅城也将通过完善改革工作机制，发挥督查促落实作用等手段增强抓落实本领，在抓改革落实上下更大气力。
禅城区委全面深化改革委员会成员及有关单位负责人参加会议。
【记者】罗艳梅
