作为佛山的中心城区，近年来禅城一直坚持“创文永远在路上，只有起点没有终点”的理念，持续深入开展文明创建各项工作，综合运用线上宣传平台讲好禅城故事，营造人人参与共建、共建成果共享的良好氛围，让“文明禅城”“温暖禅城”的声音传播得更远。

5月14日，禅城区召开助力全市奋夺全国文明城市“三连冠”暨“大数据+文明创建”工作动员会。会议对《禅城区助力全市奋夺全国文明城市“三连冠”工作方案》(下称《工作方案》)进行了解读，提出将以“十大工程”“十大机制”推动文明创建工作落到实处。

禅城区委副书记、区长孔海文要求全区上下找准切入口、突破口，敢于动真碰硬、真正出实招、办实事、求实效，确保迎检工作不留死角，强化督查问责，严禁推诿扯皮、避重就轻。

制定时间表线路图抓落实

助力全市奋夺全国文明城市“三连冠”，是禅城区今年一项重点工作。针对近两年禅城在省检中被扣分的问题以及日常发现的创文工作短板，按照全市的铺排，禅城区专门制定了《工作方案》。

助力全市奋夺全国文明城市“三连冠”，是禅城区今年一项重点工作。南方日报记者 戴嘉信 摄

《工作方案》强调既要加强对基础设施的建设、修缮及提升力度，不断改善城市面貌，同时也要加强对创文工作的人才队伍保障力度，确保工作有人抓、懂得如何抓，同时还要坚持“既要建得好、还要管得好”，抓机制、抓细节、抓日常，不断提升常态长效管理水平。

为了全面提升禅城区文明创建工作水平，禅城区聚焦城市治理的堵点痛点和难点，将实施“十大重点工程”，统筹推进集贸市场、老旧社区、背街小巷、公共设施、行业窗口等综合治理和专项整治。

据了解，“十大重点工程”包括“大数据+文明创建”系统提质工程、社会主义核心价值观景观建设工程、集贸市场综合整治工程、老旧社区及背街小巷补短板工程、镇街环境综合整治提升工程、校园文明创建提升工程、公共环卫设施提升工程、母婴设施建设提升工程、公共机构和窗口行业文明服务工程以及交通秩序提升工程。

其中，“集贸市场综合整治”“老旧社区及背街小巷补短板”“镇街综合整治提升”三大工程将重点解决卫生和秩序问题。“公共环卫设施提升”“母婴设施建设提升”关注公厕、垃圾分类及母婴室这三类设施。

根据铺排，禅城区将推动医院、景区景点、文化场馆、交通枢纽、大型商场、政务大厅等公共场所母婴室建设，并将在9月底前完成标准化母婴室建设，对原已建成的母婴室参照推荐标准做好改造提升工作。

公共机构和窗口行业文明服务工程涉及各类公共机构和窗口行业，近年来被扣分的主要问题是“缺少行业规范”和“志愿服务岗不规范”;交通秩序提升工程将对乱停放、闯红灯、逆行等交通乱象作出系统治理，包括合理规划停车位，加强商业区、市场周边、校园周边等人流车流密集区域车辆疏导，加大违章停车治理力度等。

“这些重点工程都是近两年在省检中被扣分的问题以及日常发现的‘短板’，都是综合工程。每项重点工程都确定了一个牵头区领导、牵头单位、若干配合责任单位，牵头单位要担负起统筹协调的作用，制定时间表、线路图抓好落实。”禅城区委常委、宣传部部长张红兵说。

十大保障机制推动形成工作合力

禅城区将建立落实“领导督办、数据支撑、统一培训、测评巡查、分类排名、意见建议、督查问责、群众动员、媒体监督、工作奖惩”等十大机制推动工作落实。

利用“大数据+文明创建”系统，依托“文明创建一张图”，使用大数据、地理信息等数据技术手段，实现对文明创建工作和精神文明建设评估指标的高效管理。

其中，测评巡查机制指的是，区文明办将定期开展全区综合测评，不定期就公益广告刊播、集贸市场综合整治、老旧社区和背街小巷提升、窗口行业文明服务、文明校园创建等重点工程进行专项巡查。测评和巡查结果将及时向各镇(街道)、区创文相关责任单位反馈，计入年度创文绩效得分。

与此同时，区文明办将根据定期综合测评和专项巡查结果，对各单位工作情况进行分类排名，组织开展工作交流，每一类排前两名的单位作经验介绍，末位两名作工作分析探讨。

意见建议机制则将通过交流座谈、实地调研、书面调查等多种方式，收集汇总各镇(街道)、各单位在工作推进过程中的问题困难、意见建议，及时梳理提交区文明办统筹解决。

《工作方案》提到，禅城区将创文任务落实情况纳入全区督查检查项目，计划联合区委督查室、区纪委监委，发动党代表、人大代表、政协委员、市民志愿者及各媒体力量，强化督查问责，确保迎检工作不留死角。

工作奖惩机制提到将对在创文工作中成效显著、贡献突出的单位，优先作为全市“精神文明建设突出贡献奖”表彰推荐对象，并在年度创文绩效考核中给予加分激励；对工作落实不力、推诿敷衍，在全国复评中造成恶劣影响和严重后果的单位，严肃进行问责。

《工作方案》要求各镇(街道)、各牵头单位、各责任单位在5月下旬根据总体目标任务和重点整治工程职责分工，召开动员会议，制定具体落实工作方案；6-8月为集中攻坚治理阶段，区文明办将不定期组织测评、巡查、调研、交流推动工作落实；9月将组织对各重点工程成效作督查验收，视情况组织若干次演练，区文明办还建立了工作月报、工作例会和工作联系机制，促进工作落实。

【南方日报记者】高绮桦

【通讯员】刘超 曾晓欣