线上发布新版“和谐共享社区”小程序，实现“页面更加简洁，一键直达功能板块”；线下建成“标准+”共享小屋物理空间152个，实现全区92个社区全覆盖，涌现出一批具有人气的共享小屋和共享达人……如今，“共享社区”已成为禅城城市党建的拳头品牌，现代城市熟人社会已初现。

7月1日，是佛山市禅城区“共享社区”党建项目启动的两周年。两年来，禅城区积极探索建设“和谐共享社区”，以提升城市社区基层党组织组织力和凝聚力为目标，以社区党组织为核心，以城市小区为单位，发挥小区在职党员干部、离退休党员、流动党员等群体的领头雁作用，其内涵与外延所传递的邻里互帮互助的社区温情，为禅城争创广东省共建共治共享社会治理格局试验区提供鲜活的样本经验。

发布新版小程序

涵盖“在职党员报到”等功能

两年前，禅城区启动“共享社区”党建项目。项目以提升城市社区基层党组织组织力和凝聚力为目标，以“社区吹哨、党员报到”和“支部建在小区”为抓手，创新引入“区块链”理念和“爱心”积分机制，利用线上小程序和线下共享小屋两大互助平台，实现活动、技能和物品共享，打造现代城市熟人社会。

经过两年时间的发展，共享社区的理念已经渗透到居民生活的方方面面，各种共享颠覆和重构了居民的生活方式。

针对小区党员、居民职业、能力和家庭物品多样化的特点，共享社区通过“和谐共享社区”小程序，开辟居民之间物品共享、技能互助、活动参与等路径，将小区党员、居民家中的闲置资源和空余时间整合起来，有效对接群众需求，实现技能、资源、活动共享，形成信任、共享、互助的良好氛围，消除社区隔阂，打造以邻为伴、与邻为善、守望相助的社区生活共同体。

为了鼓励党员干部和居民群众积极参与，“和谐共享社区”小程序引入“爱心银行”概念，对参与共享活动的党员群众实施积分管理，党员群众可通过参与共享获取积分，积分存入“爱心银行”，需要时可以提取“爱心积分”兑换服务或商品，实现“服务得积分、积分享爱心”的良性循环，推动共享的可量化、可流通、可持续。

据统计，目前小程序“积分商城”推出的合作商家涵盖学习培训、餐饮美食、健康管理、生活服务、酒店住宿等五大类100多个品种。

近日，新版“和谐共享社区”小程序正式发布。新版小程序将实现“页面更加简洁，一键直达功能板块”，先后推出“在职党员报到”“微心愿”等新板块，党建氛围也更加浓厚。对小区群众来说，系统轻量化且有“无需下载、即扫即用”的方便，也有“人脸识别、信用评价”的安全，更有“人才认证、邻里互助”的精准。

其中，“在职党员报到”要求禅城区全区在职党员线上社区报到，全程实现无纸化，节省了大量的人力、物力、精力。报到人员只需在“和谐共享社区”小程序上注册验证，自行填报个人信息，提交社区党组织线上审核，即可实现“小程序点一点，足不出户即可完成报到”，还可以让报到、活动线上全留痕，便于后台快速统计，不断增强党员线上报到的获得感和体验感。

截至目前，项目实现全区92个社区全覆盖，建成“标准+”共享小屋物理空间152个。线上“和谐共享社区”小程序平台注册人数15.6万人，其中实名注册党员3.5万名，举办共享活动3500多场次，超12万人次党员群众参与，提供共享物品19万余件，共享技能九大项30余种，受益人数超10万人次。

“未来我们将努力把共享社区搭建成为联系服务群众的主窗口、主阵地、主平台。同时依托共享社区，推动居民物业小区党建工作‘三进三亮三服务’，打造党员志愿服务系列特色品牌，为禅城争创广东省共建共治共享社会治理格局试验区提供样本经验。”禅城区委常委、组织部部长方岳明说。

共享市集上，小朋友在少年创客工场体验3D打印笔制作眼镜。

三级联动

激发小区党员领头雁作用

禅城迫切需要探索建设共享社区。

一方面，禅城城市基层党组织组织力需要加强。比如有的基层党组织党建工作方法简单陈旧，缺乏有效抓手对党员进行监督管理，有的基层党员需要更加发挥出先锋模范作用，服务意识和群众观念有待提升。

另一方面，“陌生人城市”“彼此不信任”的社会现象较为突出。改革开放以来，随着城市化进程的快速推进，传统的熟人社会发生了很大变化，“远亲不如近邻”似乎成了过去式，社区融合度不高、人与人之间存在隔阂与冷漠等问题，成为城市社会治理共同的痛点。

另外，公职部门党员深入基层服务群众参与治理缺乏抓手。依托党建引领提升基层治理精细化水平，特别是发挥在职党员干部先锋模范作用还不够，对党员8小时以外参与社会治理和社会服务抓手还不多，仍需进一步打通党员服务群众“最后一公里”。

“和谐共享社区”项目应运而生。2018年7月，禅城区推出“和谐共享社区”APP，举办共享社区启动仪式，在总结祖庙街道7个试点社区工作的基础上，在全区全面铺开。

2019年4月，禅城区推进“共享小屋”物理空间标准化扩面工作；6月，印发《佛山市禅城区关于深化城市基层党的建设工作实施方案》，明确构建以共享社区为核心的“一核五体系”城市基层党建工作新格局；8月，印发《禅城区共享社区工作指引》，对共享社区进行规范化、标准化建设；10月，迭代开发完成“和谐共享社区”小程序，向社会公开发布。

项目的顺利推进离不开区、镇（街道）和社区的三级联动。禅城区明确项目由区委组织部负责统筹抓总，镇（街道）党（工）委加强对社区建设共享社区的指导，由社区党组织具体落实，以区域党建联席会议为渠道，整合各方资源，充分激发小区在职党员、离退休老党员、流动党员等群体的领头雁功能。

同时为了引导党员带头发挥先锋模范作用，项目推进党员帮扶困难群体服务精准化，在对辖区困难群众以及弱势群体需求情况建档造册的基础上，由村（社区）党组织发布“微心愿”清单，在职党员主动认领“微心愿”，积极参与帮扶困难群众和弱势群体服务，定期上门慰问、帮助打扫卫生及提供其他帮助。

共享市集上，莺岗社区带来的非遗剪纸十分受老街坊的欢迎。

“三进三亮三服务”

打造区域党建治理新格局

今年年初，面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验，2400多名区直机关党员干部、2300多个基层党组织、近1500个群团组织、47000名党群志愿者投身疫情防控主战场，构建联防联控、群防群治的严密阵线。“支部建在小区上”就是疫情防控期间形成的特色经验。今年以来，禅城已先后建立59个小区党支部。

在建设共享社区的背景下，禅城区打造“1+N+X”的党建引领模式。该模式具体来说就是以小区党支部为核心，小区物业、业委会等N个组织参加共建，医生、教师、律师等X类别群体技能人才参与的党建引领模式。

“这是禅城区创新基层治理模式的又一探索。目前禅城区正在推动党的领导进物业、进业委会、进居民楼栋，夯实在职党员到社区亮身份、亮职责、亮承诺，构建党组织服务小区、服务群众、服务困难群体的城市居民物业小区党建‘三进三亮三服务’工作机制。”禅城区委组织部相关负责人介绍。

其中在进居民楼栋方面，禅城区组建党员楼长队伍，对“单体楼”、暂时没有合适人选的，采取轮值楼长方式，动员居民参与楼栋管理。如祖庙街道铁军社区党委在疫情中，在小区党建基础上对辖区内部实行“大网格+小网格+党员楼长制”的管理模式，党的组织延伸到楼长，仅参与疫情防控的志愿者就有200多名。

在亮承诺方面，党员根据选认岗位，就本年度服务数量、完成时限等情况，作出公开承诺，接受群众监督，主动认领小区管理难题，积极参与区域党建联席会议、居民议事厅等小区议事协调组织，在规定的时间内帮助小区解决难题。如石湾镇街道率先在全区实行“片区区域党建联席会议”制度，创新打造“一片区一特色，一社区一主题”区域党建治理格局。

此外，为了让小区党支部力量更强，南庄镇主动为小区党支部配强带头人，南庄镇委组织办、镇社区党委联合各社区党组织选拔了有热心、有能力的居民党员担任。如万科城小区党支部书记梁晓君，本职工作就是服务居民和社区，基层工作经验丰富。

在南庄镇委委员温冬看来，这些小区党支部书记敢于担当，且具备在居民与党组织之间搭建起“连心桥”的能力。“希望他们能带领党支部成员探索出一套适合小区党支部实际的治理机制，打通社区党建工作‘最后一百米’。”温冬说。

【南方日报记者】高绮桦

【通讯员】周鹏

【摄影】南方日报记者 戴嘉信