在全面“拼经济”的2023年，一流的营商环境可以吸引项目落地，激发经济发展内生动力，更有利于构建新发展格局。《关于加快打造与广深一体化的营商环境行动方案》（下称《行动方案》）重点提及“企业直通车”“企莞家”对于帮扶企业家重要作用和意义，以及学习广深经验推动对企服务争创一流。围绕对企服务，《行动方案》提出将完善企业直通车机制，年内推出30个“直通车+专属服务”场景，提高直通车企业获得感、荣誉感。
“‘企业直通车’服务企业数量和质量将大幅提升。”东莞市工业和信息化局相关负责人透露，服务企业数量从目前的509家扩容至1000家，“企莞家”4.0计划于今年第四季度更新上线，从后台层面打通企莞家和12345市民服务热线的数据和处理流程，实现“一个入口”“一个品牌”，对企服务更快捷更高效。
响应诉求
企业满意度达到100%
“‘企业直通车’办事效率高、解决问题快，服务态度好，我得打个好评。”随后，东莞联洲电子科技有限公司（下称“联洲电子”）的办事专员就在“企莞家”平台上打上100%的满意度，并写上了点赞留言。
顺着诉求流转的轨迹往上看，每一步的处理结果清晰可见，原来联洲电子通过企业直通车提出了“诉求”，希望政府能组织中信保及各银行对企业出口融资加大支持力度，组织企业与各国中国领事馆对接，为企业开拓国际市场提供更好的服务。
在接到“诉求”后，“企业直通车”平台的服务专员即收即转即办，东莞市政府组织市工信局、东莞市金融工作局等有关部门实地了解情况，研判了解决办法和对策，由东莞市金融工作局协调相关金融机构保障企业出口融资需求，银行加快贷款投放速度，由外事部门持续跟进与各国驻中国领事馆对接事宜，服务解决有关诉求。
在仅仅两天之后，以上困扰企业许久的烦心事就已经解决了。这是东莞提升政府服务效率水平、优化营商环境、加快建设国内一流城市的创新举措。
去年7月，东莞就实施企业直通车，为全市重点企业主要负责人开通问题诉求直达通道，依托12345热线工单系统，为重点企业主要负责人开设专用账号，企业家可点对点向市长、副市长反映重大问题诉求和意见建议。
《行动方案》提出，健全营商环境问题、反馈、纠正闭环机制。对标深圳“接诉即办”做法，依托企业直通车、“企莞家”平台、12345政务服务便民热线和莞家“办不成事”反映窗口等渠道，广泛搜集与广深营商环境对比差距明显以及企业群众反映突出的问题，实行即接、即转、即办。健全问题事项解决限时反馈机制，能解决的要即时反馈办理结果，不能解决的要做好解释，推动办理情况100%解决到位。
作为服企的平台，“企莞家”依托东莞市镇工信部门、经发部门和1600多名企业服务专员，为全市3.3万余家工业企业提供惠企政策一站享、免申即享、专项资金申请等服务；12345热线营商环境服务专线通过实时语音交互方式，为全市150万中小微企业和个体工商户提供常规政务服务咨询和生产经营困难求助等普惠性服务；企业直通车为1000家重点企业提供直达市领导的专属服务。
据悉，东莞通过企业直通车、“企莞家”平台构建诉求闭环处置工作机制，一体联动迅速回应企业诉求。企业不仅可以根据实际问题向政府部门提交诉求，还能直观了解到问题的解决途径和最新进展。
东莞市工信局相关负责人表示，企业直通车、“企莞家”平台能对企业生产经营中的各类求助、投诉及建议诉求，比如募投供地、调容调规、人才招聘、高管出境、子女入学等各类需求，通过工单形式转派并联动镇街（园区）、部门单位响应处置。
企业直通车、“企莞家”平台获得企业的一致好评。今年上半年“企莞家”平台新增65条问题诉求，57条已办结，办结率87.7%，企业满意度达100%。
当好服务员
扩大企业“朋友圈”
线上反馈，线下应诉，专员跟进是企业直通车、“企莞家”平台一大亮点。
今年3月，东莞三友联众集团股份有限公司通过企业直通车提出，急需有关智能装备设计、产品研发等方面的高端技术人才，以应对企业推进新能源储能增资扩产项目，并为此请求东莞市领导协助企业解决行业内领军人才用工需求问题。
在接到诉求后，东莞市政府主要领导迅速作出批示，东莞市人社局立刻派出重点企业用工服务小组实地走访企业，深入了解有关情况。
“我们建议企业可通过向头部企业揽才、企业自主培养等两个渠道获取人才，”东莞市人社局相关负责人表示：“我们将密切关注解决进度，若企业有需求，我们也会随时做好相关服务和推荐工作。”
在较早前，东莞市工业和信息化局和东莞市政务服务数据管理局组建了企业直通车工作专班，各涉企服务重点部门组建了企业服务专员队伍，共同推进事项办理和快速响应工作，从而提高各部门、镇街（园区）对企服务的效率和质量。
当企业服务专员接到交派的企业问题诉求后，将在24小时内与企业取得联系，原则上一般事项10个工作日内办结，复杂事项1个月内办结，特别复杂事项时限另计。
服务专员正在处理企业的问题诉求。受访者供图
东莞市工信局相关负责人表示：“‘企莞家’平台实现线下与线上相结合模式，除了企业线上反映的问题外，市领导走访企业、稳增长指导组驻点企业等过程中获取的问题由服务专员收集录入并跟进处理。平台同时建立‘企业服务专员’工作机制，建立重点企业‘一对一’服务机制，对企业服务专员进行培训，全面提升企业问题诉求处理水平。”
为了推动“服务扩容”提升服务效能，企业直通车、“企莞家”平台扩容“服务专员队伍”，统筹市镇1000多名企业服务专员，为3.3万余家工业企业提供全方位服务，指导企业用足用好政策，并协调解决各类政府事务以及问题和困难，把服务企业的水平提上新台阶。
“‘服务专员队伍’的扩容能够有效提升企业服务的质量、广度和深度，让企业深度对接市镇服务专员，协助企业处理问题诉求。”东莞市工信局相关负责人表示，接下来将出台相关的服务专员的细则，把督办的事件进行排名，提升服务的质量，同时定期梳理个性诉求解决的经验做法并形成典型案例库，以适当方式分享给企业服务专员借鉴学习。
搭建平台
打造惠企政策一站享
坐在寮步镇的东莞市维斗科技股份有限公司的办公室里，企业董事长钟木生轻点手机上的企莞家APP页面，国家、省、市惠企政策一览无遗，由于是专精特新“小巨人”企业，被纳入“免申即享”范围，只需两步，无需填报材料，即可马上领取资金，真正意义上做到掌上“企莞家”。
据悉，东莞为了简化企业的申报流程，对“企莞家”平台进行升级，以东莞市工信局帮扶企业的资金项目进行标准化改造为例子，原17项申报材料精简至5项，信息登记表由原先的20页精减至2页。东莞市工信局相关负责人表示，“企莞家”升级后，大幅度缩短了企业获取政府支持资金所需的时间，实现惠企政策一站享、免申即享、专项资金申请等功能。
为了高效便捷地让惠企政策直达中小企业，东莞更是按下政务服务“快进键”，由“企业找政策”向“政策找企业”转变。“企莞家”平台通过信息采集技术，定时获取国家、省、市各级各部门涉企政策信息，并根据发布地区，发布部门做筛选，提高筛选结构准确度，政策可按照政策填报截止时间、政策浏览量进行智能排序，优先展示填报时间紧和热门的政策，方便企业一站式掌握适用政策。
按照《行动方案》，东莞将打造惠企利民政策“一站享”标杆。打造“一平台多终端”政策兑现线上服务体系，以“应进尽进”为原则，年内新增不少于60项惠企利民政策进驻“莞财扶助”平台，加快推动“企莞家”、科技业务管理系统的政策兑换功能与“莞财扶助”平台对接互通。
2022年以来，“企莞家”平台获取并发布政策5000余条，向企业精准推送重点政策信息。“企莞家”平台通过实施政策标准化升级后，减少企业填报信息70%，减少申报材料50%。
此外，东莞通过“企莞家”平台，共发布38个专项资金，累计4764家企业申报，收到专项资金申请10288份，拨付资金约16亿元。今年以来，“企莞家”获取政策信息3222条，共收到专项资金申请8122份。
在“企莞家”上，今年新增了“供需通”平台，并设立莞企莞货展示、工业产品展示、生产企业展示、采购需求展示等模块，为中小企业之间的供需对接、资源互通、企业互助搭建平台，可为中小企业提供供需对接精准服务，解决中小企业当前面临的实际困难与迫切需求。
在平台上，企业可以作为卖家在平台上发布多个自身生产的产品，获取更多的曝光率和关注度，亦可作为买家通过供需通搜索相关产品或者在平台上发布需求，精准对接，轻松获取供应资源。自今年5月底上线以来，“供需通”平台入驻企业283家，已发布工业产品659个，涉及类别39项。
为持续提升平台服务能力，提升“企莞家”的触达效能，针对“企莞家”平台开展调研工作，企莞家4.0将在近期上线，届时企业家可实现随时随地查阅经济运行数据和企业画像，实现“用数据说话、用数据决策和用数据管理”融入日常工作。
【撰文】陈琬莹 龚菊 叶永茵 谢麦诗
【摄影】龚名扬 孙俊杰
【策划】郭文君
【统筹】陈琬莹
【来源】南方日报
