2022市专精特新企业观察
不久前，深圳市中小企业服务局发布《关于2022年深圳市专精特新中小企业名单的公示》，4818家企业入围。在结束公示期之后，又补充8家入围企业，在3月30日结束补充公示。
统计来看，2021年和2022年公布的深圳市专精特新中小企业已达7754家，仅差2246家企业就可以实现此前深圳定下来的力争到2025年市专精特新企业破万的目标。
从公示情况来看，企业更为丰富多元，也有一些企业身份引发关注。而从企业所属地来看，各区乃至各街道对于专精特新企业的培育下足了功夫。
趋势
一年猛增近5000家，距“十四五”目标近了
深圳市专精特新企业的遴选始于2021年，一年一次，目前已开展了2年，完成2批次的认定。
2022年6月，深圳市工信局公示了2021年度2928家深圳市专精特新中小企业名单。而在2023年3月，深圳市中小企业服务局公示2022年度4826家深圳市专精特新中小企业名单。两年下来，深圳市专精特新企业达到7754家。
深圳市专精特新企业的爆发式增长源自自身丰厚的“家底”。深圳市工业和信息化局党组成员、副局长肖祖平在近期一场专精特新企业活动现场致辞时表示，截至目前，深圳中小企业超过240万家，占企业总数的99%。中小企业也是自主创新的生力军，全市70%以上的授权发明专利、80%以上的国家高新技术企业、90%以上的研发投入来自于中小企业，而专精特新企业是中小企业中的佼佼者。
另一个原因是深圳对专精特新企业的扶持培育力度加大。近年来，深圳先后出台了为专精特新中小企业办实事清单、优质中小企业梯度培育管理实施细则、进一步支持中小微企业纾困及高质量发展若干措施等系列政策，为专精特新企业营造了良好的发展环境。
对于专精特新企业培育工作，深圳也有一个发展目标。2021年印发的《专精特新企业服务实施方案》提出，力争到2025年，深圳市专精特新企业达到1万家以上，“小巨人”企业达600家以上。
数据显示，截至2022年底，深圳共有专精特新“小巨人”企业442家，省市级专精特新中小企业3400家，其中市专精特新企业达2928家，此次名单公示如无调整，深圳将新增4826家市专精特新企业，共计达到7754家。
按照这两年的态势向前发展，“十四五”深圳市专精特新企业破万的目标，或许可以大幅提前实现。
释疑
建筑业、房地产业的专精特新企业为何增多？
结合此次公示名单及第三方企业信用查询平台查阅的数据，记者粗略比较2021、2022两年入选企业所处行业情况，发现除了计算机、通信和其他电子设备制造业以及软件和信息技术服务业等行业，建筑业、房地产业等行业企业以及混凝土业务企业也增加不少。
2022年公示名单有4826家，是2021年的1.6倍，企业所处行业更多更广泛。其中，2021年企业涉及51个中类行业，2022年则增多至60个中类行业，其中有17个新行业。企业数量增加比较多的行业包括：科技推广和应用服务业、研究和试验发展行业、商业服务业、软件和信息技术服务业、批发业等，这些都是深圳传统优势行业，体现出深圳竞争力。
2021年名单中，房地产业有1家，建筑业有10家；而在2022年名单中，房地产业有8家，建筑业下四个中类行业共有89家。另外，还有深圳市京基混凝土有限公司等5家混凝土公司入选。
关于此次大量建筑业企业入选，一名深圳市建筑业协会人士认为是该行业实力的体现，是对深圳建筑业的认可。建筑业是深圳经济特区最早的拓荒牛之一，创造了“开山炮”“深圳速度”“深圳高度”，装配式建筑、绿色建筑、智慧建筑等创新应用水平领先全国，涌现出一批全国性龙头企业和科技公司。据了解，在全国建筑装饰行业综合评价中，前100强企业深圳占67家。记者看到，此次入围建筑业企业涉及到钢结构、绿色建筑、装配式、膜结构、智慧建造、幕墙等细分领域。
至于8家房地产行业企业，则为部分业务涉及房地产产业链，并非众所周知的房企或中介。另外，此次有5家企业名称中有“混凝土”关键词，这些企业被划入非金属矿物制品业，公开信息对这类企业的介绍甚少，暂时无法了解其优势和亮点。
“这一次企业评估是只要符合深圳市专精特新企业的认定条件就可以参评。跟以前的产业聚焦相比，现在看综合得分。”一名深圳市服务专精特新中小企业公共服务示范平台专家介绍了2022年深圳市专精特新企业评选特点。
这名专家认为，深圳传统产业也在转型升级，所以评估企业关键是看企业的研发和科技含量。相比之前专精特新企业主要聚焦战略性新兴产业和未来产业，这一次名单涉及的产业范围更广了。
亮点
宝安、南山在专精特新赛道上争先
记者查询统计得知，2022年深圳市专精特新企业区域，龙华区以767家、龙岗区以624家、光明区以366家分列第三、第四、第五位。罗湖区此次入围企业数同比增长率最高，达375%，从2021年的24家增长到2022年的114家。
南山与宝安两区的竞争进一步加剧。宝安区以2021年897家、2022年1260家，连续两年成为市专精特新企业数最多的区。
宝安与南山、福田、龙岗不同，缺乏全球领先的“巨无霸”企业，比如中国平安、腾讯、正威国际、华为等，比较大的是立讯精密、欣旺达、思摩尔国际等一批先进制造业企业。
但是，宝安经济实力雄厚、产业根基扎实、创新优势凸显，且梯度培育体系完善，推动了先进制造业和现代服务业高质量发展，在创新链、人才链等环节也形成了集聚和升级。因此，在以中小企业为主的专精特新企业评定上，宝安有一定优势。
南山紧随其后。2021年，南山的市专精特新企业数为556家，远少于宝安的897家；今年，南山猛增531家达1087家，差距缩小至173家。
结合第三方企业信用查询平台数据发现，两区市级专精特新企业各有不同。两区入围企业所在的前十大行业相近，但各行业数量完全不同。南山区最多的是软件和信息技术服务业，宝安区最多的是批发业。
根据2022年入选深圳市专精特新企业所在街道情况，市专精特新企业数排名前20的街道中，南山仅有粤海、西丽和桃源三个街道。
粤海、西丽的专精特新企业数量居全市前二，但是其他街道的竞争力不行，专精特新企业数要少得多。相比而言，宝安区10个街道中有8个街道进入市前20街道，单个街道市级专精特新企业数没有粤海、西丽两大王牌街道多，难以“单挑”，但是第一阵容中的街道数量要领先南山及其他区，这也是宝安最后得以超过南山的原因。
从两区的良性竞争来看，专精特新为宝安、南山提供了难得的培育优质中小企业的平台。两区在专精特新赛道“较劲”，不仅有利于两区，也有利于其他兄弟区，为全市中小企业高质量发展形成良好局面。
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各级专精特新企业评选不再交叉
值得留意的是，2021年度的深圳市专精特新企业名单是由深圳市工信局发布公示，2022年度的名单则是由深圳市中小企业服务局发布公示。
业内人士张教运介绍，这是因为2022年12月1日生效的《深圳市工业和信息化局优质中小企业梯度培育管理实施细则》，对深圳市工信局与深圳市中小企业服务局在专精特新工作上的职责做了具体分工：深圳市工业和信息化局负责制定本市优质中小企业梯度培育相关政策，深圳市中小企业服务局负责本市优质中小企业梯度培育工作的具体实施。
张教运介绍，因为深圳市属于计划单列市，所以，一家企业不会既是深圳市专精特新又是广东省专精特新；深圳市专精特新企业不能再申请为广东省专精特新企业。从2022年度开始，即从2022年8月22日广东省工信厅发布《优质中小企业梯度培育管理实施方案（2022年版）》后，2023年1月18日广东省工信厅发布的“2022年广东省专精特新企业公示名单”中不再有深圳企业。深圳市的广东省专精特新企业在有效期内的继续有效，如果过了3年的有效期，需要重新申报深圳市专精特新企业。
而且，因为是梯度培育，有效期内的国家级专精特新“小巨人”、省级专精特新企业不再申报深圳市专精特新中小企业。深圳市第一批专精特新中小企业中已有164家被认定为“小巨人”企业。
因为专精特新及“小巨人”认定需要三年一复审，所以，新认定的深圳市专精特新有可能是之前已认定为“小巨人”但三年一次的复审时没有复审通过的企业。比如，2022年度的深圳市专精特新企业中就有2家企业：深圳市雄帝科技股份有限公司、旭宇光电（深圳）股份有限公司，这两家企业曾经是第一批“小巨人”企业。
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专精特新企业，各区街哪家强
近日，深圳市中小企业服务局公示了2022年深圳市专精特新中小企业名单，4826家企业名列其中。
根据公司名单和第三方企业信用查询平台数据分析，可以初步统计企业地址，考虑到中小企业信息变更频密，这份数据分析不一定具有高度精准性，但是可以大致解读企业的区域布局，为地方和市场了解片区、街道中小企业和科创生态有一定的指导作用。
专精特新企业算是中小企业中的佼佼者，一定程度上体现一个片区的经济实力。而街道作为我国行政区划中最基层的一级政府，代表党委、政府行使辖区管辖权，对于地方企业的发展起到很大影响力。
深圳辖区有74个街道，这次4826家市级专精特新企业分布在72个街道和深汕特别合作区、前海深港合作区。
南山粤海街道持续领先
统计来看，南山区粤海街道是列入2022年深圳市专精特新企业名单最多的街道，超过400家，是名副其实的深圳市专精特新企业第一街道。2021年名单中，粤海街道也是专精特新企业最多街道。
粤海街道办事处成立于1991年2月，辖区面积约14.21平方公里，东起沙河西路，西接南海大道，南至东滨路，北到北环路。
《南山统计年鉴2022》显示，截至2021年底，粤海街道常住人口24.32万，公安登记户籍人口达37.68万。该街道工业增加值绝对值达1088.85亿元，增速为9.9%，占南山全区比重达62.6%；规上营利性服务业营业收入达5062.78亿元，增速为13.1%，占南山全区比重达68.2%；批发零售业销售额4063.22亿元，增速为9.8%，占全区比重达到36.1%。
对比南山区辖区各街道主要经济指标，粤海街道在工业增加值绝对值、规上营利性服务业营业收入都占据绝对的领先地位，批发零售业销售额仅次于西丽街道位列第二。
另外，据报道，截至目前，粤海街道拥有3138家规模以上企业、101家上市公司。
由此可见，在深圳街道层面，粤海街道在上市公司、专精特新企业等各个规模、层级的企业，都形成引领优势。
宝安各街道形成“满天星”局面
从深圳市专精特新企业在南山与粤海各街道分布来看，形成了两大样本。
一类是以粤海、西丽两大街道为主的南山模式，其他街道表现并不出彩。一类是宝安模式，各个街道发展较为均匀，各个街道都拥有一定数量可观的优质中小企业，形成了难得一见的“满天星”局面。
如果要统计各区街道整体工业实力，形成矩阵和集群的，最典型的是宝安区。
72个街道中，数量前20名街道宝安区占了8个街道，另外两个街道也在前35名，因此宝安区不愧是深圳市专精特新企业第一大区。
作为深圳制造业的“基本盘”，宝安区2022年多措并举在城区科技创新、产业结构升级等领域持续发力。资本市场对宝安充分认可，2021年宝安新增上市企业总数位居全市第一，目前已拥有上市企业68家、总量居全市第二。宝安市场主体88万家，其中企业总量近50万家，均占全市的1/5；规上工业企业近5000家，占全市的2/5。企业存量和增量规模领跑全深圳。
截至2022年底，在宝安397平方公里土地上，有5万多家制造业企业，承载着超7000家国家高新技术企业、数量连续6年位居全国区县第一；同时拥有国家级专精特新“小巨人”企业135家、广东省专精特新中小企业260家，深圳市专精特新中小企业897家，三项数据分别位居全国区县第一、全省区县第一和深圳各区第一。
多年来，宝安区利用自身优势，在“双区”驱动、“双改”示范、“前海战略”等一系列发展机遇之下“升维”布局，牵住先进制造业这个核心优势和发展的“牛鼻子”。
专精特新企业“爱园区也爱写字楼”
在深圳，有很多市专精特新企业数量庞大的街道。
除了前文提及的南山区的西丽与桃源两街道，以及宝安区的西乡、沙井、石岩、新安、松岗、福海、福永等街道，还有龙华的大浪、观澜、龙华、民治街道，龙岗的坂田、松岗、宝龙街道，福田的沙头街道，光明的公明街道。
比如龙华区，2022年深圳市专精特新企业数达767家，超越龙岗，位列全市第三，仅次于宝安、南山两区。过去的2022年，龙华区GDP接近3000亿元，位居全市第五位。在深圳市重点打造的20大先进制造业园区中，龙华占据三席。在龙华崛起过程中，大浪、观澜、龙华、民治等街道起到了产业引领作用。
这些深圳头部街道，一般拥有空间规模较大的产业园区，成为吸引企业的核心条件。
2022年深圳市专精特新企业的评选不再单一聚焦制造业、工业等领域，而是覆盖了60个中类行业，因此此次入围的深圳市专精特新企业更为多元，不再单独集聚在传统的工业区、产业园等，还以现代服务业的类型分布在写字楼、公寓、甚至住宅等。
以前海为例，现代服务业是前海核心产业。此次不完全统计显示，前海有150多家注册企业入围此次公示的2022年深圳市专精特新企业。
【记者】李荣华
【摄影】朱洪波
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