“最近跨境电商物流业务量猛增，每天都忙得脚不沾地。”今年以来，广东高捷航运物流有限公司（下称“高捷物流”）副总经理郑永嘉行程满满，1—2月忙着从全球筹集防疫物资驰援武汉，3月复工复产以来海外市场订单急剧上涨、忙着调动商业包机，“工作人员都是马力全开”。

郑永嘉忙碌的行程，正是复工复产号角吹响以来广州空港经济区快速发展的写照。今年一季度，广州空港经济区相关园区实现跨境电商进出口业务量约23亿元，其中出口业务量超1800万件、货值约16.76亿元，同比增长约85%。同时，白云机场综合保税区（下称“机场综保区”）进出口总值达39.2亿元，同比增长77.3%。两项数据展现出广州跨境电商产业正“逆风飞翔”。

机场综保区是广州跨境电商综合试验区的核心片区，也是粤港澳大湾区首个综合保税区。其所在地广州空港经济区，是国家级临空经济示范区，也是广州推进粤港澳大湾区建设和打造跨境电商枢纽城市的重要承载区。

今年广州印发了《广州空港粤港澳大湾区跨境电商国际枢纽港建设实施方案》（下称《实施方案》），聚焦跨境电商高质量创新发展。广州空港经济区正不断激活“买卖全球”引擎的带动力，未来将逐步发展成为跨境电商业务全球优选地。

多年布局，产业红利释放

1—2月的低谷期曾一度让郑永嘉担忧公司今年的发展，但目前他初步估算了下，在公司的跨境电商业务板块，无论是出口还是进口，预计都比去年同比增长了10%至20%，复工复产以来的2个多月就追平了早期的亏损。

高捷物流是机场综保区跨境电商产业迅猛发展的一个缩影。一季度，跨境电商出口业务量货值约16.76亿元、同比增长约85%；机场综保区进出口总值达39.2亿元、同比增长77.3%。

对于逆市上扬的数据，广东省机场管理集团物流有限公司延伸服务部党支部书记兼经理徐驰 并不意外。在他看来，全球疫情下，一般贸易相对停滞，此消彼长下，对跨境电商的需求日趋旺盛。同时，海外市场对防疫物资等货物的需求量达到高峰，广东制造业发达，广州成为重要的枢纽港。

“最根本的是机场综保区跨境电商产业处于红利期。”徐驰表示，很早广州就把跨境电商产业当作新业态去培养，经过几年发展走向成熟，阶段性红利释放、产业集聚优势也凸现出来。

数据显示，过去6年，机场综保区跨境电商进出口总值持续稳居全国空港首位。其中，2019年机场综保区实现跨境电商进出口总值超过160亿元，同比增长110%。

针对跨境电商发展趋势和需求，广州空港经济区近年已先后引进苏宁跨境电商总部、经纬集团IMX全球臻品中心、宝能（广州）空港保税物流中心、唯品会跨境电商运营总部、大湾区跨境电商产业园、圆通华南总部基地及航空枢纽、申通华南总部等十多个跨境电商相关优质项目，项目总投资额超150亿元，均将在未来三年内陆续建成投产，投产后总产值将超过200亿元。

“因疫情不能出门，更多人培养了网上购物的习惯，也壮大了跨境电商产业的消费群。”郑永嘉表示，受疫情影响，出口方面防疫物资、高价值商品和生活必需品是海外市场需求最旺盛的产品，进口方面高端化妆品、电子消费品、高端食品等对价格不敏感的商品占主流。

作为国内跨境电商业务模式的主要发源地和业务模式最丰富、最灵活的区域，机场综保区已基本实现跨境电商产业链的全覆盖，跨境电商商品备案项数超过10万种。

“今年依旧是值得期待的一年。”郑永嘉看好广州跨境电商的发展势头。

服务高效，产业生态发力

“我们在‘五一’期间迎来了国际出港货量高峰。”南航白云物流相关负责人介绍，由于外航临时性包机业务突增，5月5日南航广州国际出港货量迎来单日最高峰，达802.6吨，同比增长72%。

有订单，更要货物流通顺畅。南航白云物流相关负责人表示，该公司多次执行包机、加班机、“客改货”等航班地面保障任务、经验丰富，如为避免库区面积不足造成的爆仓，他们对库区重新划线规划，实现了库区有效资源共享、场地正常运转。

“跨境电商在业务上不是可以独立完成的，涉及海关、外汇、国际运输等环节。”徐驰表示，白云机场运输能力提升、每年多个国际航班的开通也推动了跨境电商的发展，依托于白云机场国际航线的优势，越来越多的企业被吸引到这里，大量珠三角地区的货物也集聚到白云机场处理。

跨境电商的马力全开，也离不开上下游企业的支撑。目前，机场综保区已进驻贸易、通关、物流、跨境电商等各类企业超1000家，产业链相对完整。郑永嘉表示，高捷物流选择在广州重点布局，也正是看中广州千年商都的优势，供应链、国际贸易等基础好。

“企业能从疫情中快速恢复活力，‘暖企10条’等政策对企业的帮助很大。”南航白云物流相关负责人说。疫情期间，广州空港经济区先后出台“暖企10条”“便企9条”“稳企6条”政策，以租税减免等“真金白银”方式来支持企业复工复产，一套“组合拳”快速实现了园区企业、在建项目的复工复产率达100%。

时间就是金钱，这在跨境电商产业也同样适用。为此，广州空港经济区在全国率先开展空港口岸查验配套服务费减免试点工作，在全市范围内率先制定出台促进跨境电商发展的专项扶持政策，探索口岸查验创新监管措施，积极协调推进实施“提前申报、收运分流”快速验放模式，采用“网格化”等创新监管手段，不断压缩通关时间，实现口岸通关效率位居国内前列。

为加快跨境电商国际枢纽港建设工作，广州空港经济区还积极推进开展分类监管、进口申报备案清单制、特定方式入区等创新监管模式定制和落地工作。目前，货物报关单通过“单一窗口”申报覆盖率达100%，已实现对跨境电商业务的全覆盖。一季度，通过“单一窗口”平台申报货物约8.1万票，涉及货值35.5亿美元。

政策加持，未来将成跨境电商业务全球优选地

近来，广州空港经济区有的放矢地在产业上做文章，初步形成飞机维修及客改货、航空物流、跨境电商、航空总部、飞机租赁、通用航空等六大临空产业集聚的发展格局。其中，跨境电商产业的率先发力，也离不开一系列政策利好的加持。

今年2月印发实施的《实施方案》，进一步明确了广州空港经济区推动跨境电商产业高质量创新发展的思路。

根据《实施方案》，跨境电商枢纽港规划布局包括保税物流、展贸展示、总部服务三大功能片区，未来将建设成为跨境电商粤港澳一体化便利运作先行区、跨境电商产业发展和商品集散示范区、跨境电商业务和监管模式创新探索区、跨境电商国际合作和交流先导区。

预计到2022年，跨境电商枢纽港产业集聚发展势头将进一步凸显，预期港内流通跨境电商商品货值超过1000亿元，企业主营业务收入达到200亿元。到2025年，跨境电商枢纽港各片区开发成熟，预期港内流通跨境电商商品货值超过3000亿元，企业主营业务收入达到500亿元。届时，广州空港经济区将逐步发展成为跨境电商业务全球优选地。

随着跨境电商产业不断加速集聚，机场综保区正大力推动“保税+”新业态发展。

今年已签约落地机场综保区的华南生物医药制品分拨中心项目，定位为“保税+生物医药产业集群”新高地，致力构建生物医药智能化高标冷链生态体系，未来将充分发挥航空运输优势，建立与广州国际生物岛的“区岛联动”机制，打造辐射华南地区的生物医药制品分拨中心。

在专家看来，建设跨境电商枢纽港不仅有利于巩固提升广州国际商贸中心地位，更有利于加快实现“老城市新活力”，在推动更高水平的对外开放、更高质量的改革发展方面起到重要推动作用。同时，还将联动粤港澳大湾区城市群，以人才、资本、数据、线上平台等为纽带，推动跨境电商枢纽港与粤港澳大湾区其他区域实现产业协作和创新协同，形成全国性高水平的枢纽港，积极参与全球跨境贸易创新发展。

【记者】傅鹏 

【通讯员】穗空港宣