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当好“稳定器”“压舱石”,广州国企“大象”如何舞起来?


广州国企又有技术新突破。近日,由广州工控万宝冰箱与广州市疾控中心、深圳优苗健康科技合作研发的“卫苗宝”智能疫苗柜“面世”,万宝冰箱成功“解锁”智能接种核对冰箱新技术。

疫苗是解决新冠肺炎的根本。在疫苗研发的过程当中,如何保存也是一大技术挑战。“卫苗宝”智能疫苗柜正是万宝冰箱依托完整的智能制冷产业链,成功研发的具有安全智能、节能高效及数据云同步等技术优势的新一代智能接种核对冰箱。

一手抓疫情防控,一手抓复工复产。疫情发生以来,广州国有企业全面履行经济责任、政治责任和社会责任,发挥“稳定器”和“压舱石”作用,在关键时刻诠释了使命和担当。截至5月22日,落实减免2、3月份物业租金总计约8.65亿元。下一步广州市国资委将继续做好租金减免工作,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展夺取“双胜利”贡献力量。

今年政府工作报告提出,“国企要聚焦主责主业,健全市场化经营机制, 提高核心竞争力。”稳基建、保民生、稳就业、增活力,疫情防控常态化下,广州国企力量愈加坚挺。今年,广州国企力争将直接监管企业重组到20户左右,实现国有资本85%以上投向战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业、基础设施与民生保障产业。国企“大象”如何舞起来?广州正在探路。

建设现场

筑牢战“疫”防线

保民生稳就业

“我们回来了!”5月25日,广州全市约60万名小学低年级学生返校。“神兽”归校,口罩问题如何供应?

战“疫”最前线,国企的身影格外显眼。5月12日,广药集团加大“穗康”小程序“校园专区”学生口罩投放力度,将口罩申购范围扩大至全市返校学生。在穗学生无须摇号即可购口罩50个,无需担心上学的口罩问题。

“穗康”小程序“出圈”还在更早之前。疫情突如其来,市民一罩难求。1月30日,广药集团接到了开发“穗康”口罩预约购买小程序的任务。1月31日晚上8时,“穗康”小程序紧急上线,其中时间不到24小时。后来,广州“网约”口罩经验还在全省推广。

广汽集团跨界制“罩”,从试生产到批量生产仅仅花了一周的时间;广州电缆公司建立6条口罩鼻梁条生产线仅用3天,日产能可达到1200公里。这些都是广州国企切实履行职责使命,坚决打赢疫情防控阻击战的缩影。

在南沙横沥镇的广州岭南穗粮谷物公司仓库里,装满大米的袋子满满当当、整整齐齐地堆放着。这家广州市粮食集团旗下的企业让不少广州市民感受到什么是“手中有米,心中不慌”。

作为广州市重点项目“广州市粮食储备加工中心”的运作主体,谷物公司承担着广州市地方粮食储备、应急供应等国企主渠道责任,保障着广州及周边城市的主粮需求的保供稳价。

“国企在防疫期间的物资保障方面发挥了极大作用。”全国工商联农业商会专家委员会主任孙文华表示,“中石化布局熔喷布生产线、粮食集团保供应稳市场、国企跨界生产口罩等防疫物资……不管是防疫应急物资生产还是百姓‘米袋子’‘菜篮子’的稳定,背后都有坚强的国资力量。”

“很多国有企业处在重要行业和关键领域,本身就肩负着保生产、保供应、保民生的使命。疫情让这些国有企业的功能定位更好地凸显出来了。”中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁表示,疫情防控常态化下,国企除继续保生产保供应外,还有一项重要任务就是稳定就业。

国企也是稳就业的“压舱石”。要稳就业,国企自身的发展势头就要“猛”,才能创造更多就业岗位。

“2019年广州国资国企改革创新发展情况可以用六个字来概括——有速度,有质量!”广州市国资委党委委员、副主任崔彦伦在3月份召开的新闻通气会上表示,截至2019年末,市、区两级国企资产总额达4.12万亿元,净资产1.14万亿元;全年实现营收8828.5亿元、利润总额752.5亿元。

关键时刻显担当。在疫情防控的关键时期,广州国企助力筑牢战“疫”防线,稳住“米袋子”,为战“疫”更添底气。

“新基建”提速

助推高质量发展

总投资规模约1800亿元的重大数字新基建项目“牵手”广州,粤港澳大湾区新基建再添重磅砝码。5月8日,广州首批数字新基建重大项目签约及揭牌。“73个项目将引领未来数字经济万亿规模增量。”广州市政府副秘书长高裕跃说。

“加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用,建设充电桩,推广新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级。”今年,新基建首次写入政府工作报告,作为新风口被寄予厚望。

新基建的“新”在于以新发展理念为引领,以技术创新为驱动,以信息网络为基础,面向高质量发展需要。央企和地方国有企业实力雄厚,在基础设施建设、电信通信等方面布局均举足轻重。在疫情防控的特殊时期,国企的优势在新基建中率先被激发出来。

5月8日当天,华为携手广州无线电集团共同为广州“鲲鹏+昇腾”生态创新中心揭牌。创新中心以构建“鲲鹏+昇腾”架构行业解决方案为手段,将为大湾区的鲲鹏计算产业发展提供支撑。

“新基建新动力,老城市新活力。”这是广州无线电集团广场空地的标语。正如其所言,无线电集团及其成员企业正不断发力新基建,助力老城市新活力。

日前,作为北斗应用领域的先行者,无线电集团成员企业海格通信加速“北斗+5G”产业升级的关键成果转化,拓展北斗“新基建”的研发与服务能力,开展智慧交通、智慧应急、智慧民生、智慧政务和智慧园区等行业应用,持续催生更多北斗“新基建”领域新产业和新业态,助力实现北斗应用规模化发展。

海格通信发布国内首个支持北斗三号应用的全芯片解决方案。

海格通信发布国内首个支持北斗三号应用的全芯片解决方案。

“利用北斗高精度定位技术和高精度地图技术,用于基础设施和创新基础设施的建设,打造覆盖主要城市和区域的高精度定位网,目前,我们铺设北斗‘新基建’已达到全国90%人口区域的覆盖网络,并将结合新应用场景以及传统政企市场、消费市场的需求,进一步升级高精度定位标准产品、终端产品以及一揽子解决方案。”海格通信有关负责人表示。

海格北斗精准时空大数据平台。

海格北斗精准时空大数据平台。

新基建领跑,广州港集团为粤港澳大湾区建设构筑航运“筋骨”。

南沙港区四期工程建设正如火如荼地进行着,未来这里将建设成为粤港澳大湾区首个全自动化码头和全国5G应用示范工程。目前,广州港集团在“新基建”方面投资超100亿元,主要在建项目有广州南沙港区四期工程、广州南沙国际物流园、国家智慧养老应用示范基地等。同时还有广州港云平台、广州港数据标准治理及数据平台、广州港集装箱智能理货平台等一大批智慧港口建设项目。

广州港四期码头效果图。

广州港四期码头效果图。

助力新基建,国企正在“加速跑”。

深化混合所有制改革

让“大象”舞起来

今年的政府工作报告指出,提升国资国企改革成效。实施国企改革三年行动。完善国资监管体制,深化混合所有制改革。基本完成剥离国企办社会职能和解决历史遗留问题。国企要聚焦主责主业,健全市场化经营机制,提高核心竞争力。

今年,广州初步确定国企承担的215个“攻城拔寨”项目建设,计划投资1260亿元。

二十二号线祈广区间盾构吊盘焊接施工现场。

二十二号线祈广区间盾构吊盘焊接施工现场。

“国企体量大、监管机制严格,相较对市场反应敏锐的民企来说,其灵活性还需提升。”孙文华表示,国企是“巨无霸”,但这并不意味着其要在所有产业环节上布局。孙文华建议,国企要聚焦主责主业,就要专注于做大做强专业领域。“每个企业都有自身的战略方向,专注某一领域集中发力,更有利于其主营业务的突出,也有利于社会建立科学的分工体系。”

去年,广州市国资委完成了自成立以来,涉及资产规模最大、行业分布最广、社会影响力最大的重组。重组后,广州市管企业拥有世界500强1家、中国500强9家、中国制造业500强5家和中国服务业500强13家,累计8家市属国企资产超千亿、24家超百亿,2家营收超千亿、20家超百亿元。

在提高发展质量,优化国资布局,广州提出今年力争将直接监管企业重组到20户左右,支持企业并购产业链上下游优质资产;实现国有资本85%以上投向战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业、基础设施与民生保障产业;新增投入国资收益1亿元支持创新项目,重点培育新产业、新技术、新业态、新模式“四新”经济。此外还提出,将上市作为混改主要实现形式,力争竞争类国企证券化率达到80%左右;条件成熟时改组成立1-2家新的国有资本投资公司。

如何让国企“大象”舞起来?吴刚梁表示,提升国企活力主要靠人,涉及到国企的“三项制度改革”——用人、用工、薪酬。“这一轮国企改革在这方面力度很大,推行了职业经理人制度和员工持股计划,薪酬制度更加市场化,更注重长期激励。”

“这一轮国企改革正在下大力气剥离‘三供一业’、厂办大集体,实行退休养老社会化,目的是让国企轻装上阵,参与市场竞争。”在吴刚梁看来,国企坚守主责主业与剥离社会职能并不矛盾。“国企首先是企业,国有资产要保值增值,要有一定的竞争力。但国企具有较强的外部性,要在特定行业和特定领域发挥作用,不能与民争利。同时,由政府履行职责的事情不能交给国企,那不是企业的主责主业。要实行政企分离。”

【记者】宾红霞

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