南方网 > 广州新闻 > 正文

推进家政服务业提质扩容!广州将对家政从业人员给予积分入户照顾


1月8日,15届130次市政府常务会议审议通过了《广州市家政服务业提质扩容“领跑者”行动若干支持措施》(下称《支持措施》)。

《支持措施》将提质扩容“领跑者”行动试点工作落到实处,具体包括10个方面30项支持措施,加快推进全市家政服务业提质扩容高质量发展,带动家政服务相关参与主体发展水平普遍提升。

其中提出,广州市将支持发展家政商业保险,对家政从业人员给予积分入户照顾,符合各件的家政从业人员还可申请公租房。

支持发展家政商业保险+公益保险

在优化市场环境方面,《支持措施》明确,支持发展家政商业保险和公益保险。研究通过“财政补贴一点、企业投入一点、个人出资一点”的方式,依托广州市家政服务综合平台,引导家政服务机构积极为家政从业人员统一投保。对家政从业人员给予积分入户照顾,并将家政从业人员纳入广州市年度迁入人口计划管理,安排“特殊技能、特殊艰苦行业一线从业人员”积分制入户专项指标予以入户照顾。

住房保障方面,将符合条件的家政从业人员纳入公租房保障范围,家政从业人员可申请面向户籍中等偏下收入住房困难家庭、来穗务工人员供应的公租房,符合条件的给予优先配租。执行家政行业水电气价格支持政策,家政企业在社区设置的服务网点用水、用电、用管道燃气执行居民价格。

在建设市场信用体系方面,《支持措施》明确,完善广州市家政服务综合平台。建立家政行业诚信记录、跟踪评价和服务管理信息化平台,利用全域动态数据对家政行业实现全面追溯管理。实施广州市家政“安心服务证”项目。通过对具备条件的家政从业人员进行专项培训和诚信审查,对符合条件者发放“安心服务证”;到2022年底计划发放8万张家政“安心服务证”。

构建家政服务信用管理体系方面,将实施家政服务领域守信激励和失信惩戒制度,将家政服务诚信记录纳入社会信用体系,并通过“信用广州”网站、广州市家政服务综合平台等渠道予以公布。

支持员工制企业依法实行特殊工时制度

在强化家政行业财税金融信贷支持方面,《支持措施》明确,提高家政服务业增值税进项税额加计抵减比例。自2019年10月1日至2021年12月31日,对提供生活服务取得的销售额占全部销售额的比重超过 50%,按照当期可抵扣进项税额加计15%,抵减应纳税额。扩大员工制家政企业免征增值税的适用范围。

为提升家政服务规范化水平,《支持措施》明确,推动落实家政服务系列规范标准。在育婴服务、家庭保洁服务、居家养老服务等热点领域,以及行业发展急需的领域,制定满足市场和创新需要的家政领域标准。推广使用合同示范文本,明确服务内容清单和服务要求。

在支持员工制家政企业发展方面,《支持措施》明确,灵活确定员工制家政企业服务人员工时。支持员工制企业依法实行特殊工时制度,家政企业和用工家庭应当保障家政从业人员休息权利,具体休息或补偿办法可结合实际协商确定,在劳动合同或家政服务协议中予以明确。

广州还将加大社保补贴力度,对员工制家政企业,按其为所招用家政从业人员实际缴纳社会保险费的50%给予补贴。此外,员工制家政企业按规定组织开展企业员工适岗培训、新型学徒制培训、劳动力职业技能提升培训、以工代训培训可按程序申请培训补贴。

在支持家政企业品牌创建方面,《支持措施》明确,制定家政行业等级星级评定标准,组织开展对家政企业等级评定和家政从业人员星级评定。扶持特色品牌企业,建设扶持 10 家以上有影响的家政服务龙头企业、诚信企业,打造“羊城家政”示范品牌。

建设176家“羊城家政”基层服务站

在支持家政企业进社区方面,《支持措施》明确,助力家政企业取得社区办公场所。建设公建民营或公租民营的家政进社区场所,鼓励家政企业在社区设置服务网点,其租赁场地不受用房性质限制。委托家政企业等社会力量建设176家“羊城家政”基层服务站,形成“社区政务中心+社区卫生服务中心+社区养老院+居家养老”的社区家政养老服务新业态新模式。

家政企业申报住所(经营场所)登记时,可实行住所(经营场所)自主承诺申报,申请人承诺对申报住所(经营场所)的真实性和合法性负责,市场监管部门对申请材料实行形式审查。

在提高从业人员素质方面,《支持措施》明确,做好家政从业人员技能认定工作,积极做好全市家政行业从业人员职业技能等级认定和社会培训评价组织遴选备案,建立家政从业人员技能等级与薪酬挂钩机制。

加强院校培训力度。鼓励有条件的高等院校、职业院校、技工院校根据市场需求开设家政服务类专业,纳入广州市职业院校扶持专业目录,给予政策和资金支持。对院校聘用知名企业技术技能人员担任专兼职教师等给予政策和资金支持。对院校开展家政服务类专业建设、课程开发、实训基地建设以及向家政服务类专业学生发放奖学金、生活补贴、实习补贴等给予支持。建设家政服务人才培养联盟,打造一批校企合作培训示范项目,建设扶持一批家政服务培训就业示范基地。

对标国际及港澳地区先进标准开展家政技能提升培训,广州还将做好世界技能大赛健康与社会照护等家政相关项目中国集训基地建设,高标准举办广州市家政服务行业技能竞赛。支持开办家政管理中高级人才培训班,鼓励家政企业组织中高级管理人员到国(境)外参加素质提升培训。

《支持措施》还提出,要推动穗港澳家政服务规则衔接与机制对接,建立从业资格互认机制,开展家政从业人员“一试两证”“一试三证”技能人才评价服务。建立穗港澳家政人才信息互联互通机制,举办穗港澳家政行业竞技大赛、展会和高端论坛,对港澳职业培训机构在广州开展家政服务领域职业技能培训提供政策服务等支持。

以劳务合作促扶贫发展

在完善家政从业人员体检服务体系方面,《支持措施》明确,分类实施家政从业人员体检标准。每个区指定2-3家符合健康体检执业条件并经卫生健康行政部门备案的医疗机构按照家政从业人员分类体检标准和统一的收费标准提供规范的体检服务,及时出具体检报告。

因时做好免费核酸检测,密切监控新型冠状病毒肺炎疫情发展情况,根据疫情防控需要及时启动对家政从业人员的核酸筛查,必要时对家政从业人员进行免费核酸检测。

在加强家政从业人员供给方面,《支持措施》明确,以劳务合作促扶贫发展。对接广州对口帮扶的省内外相关地区,组织开展家政服务劳务合作交流。在各地采取定向输出、联合培训、联合办学、在当地开办家政企业等不同的合作方式,深入推进家政扶贫对接工作。

开展形式多样的招工方式。有计划组织线上线下家政服务专场招聘会,依托广州市家政服务综合平台开展线上供需对接,搭建企业与劳动力供需对接平台。

【南方+记者】 黄舒旻

版权声明:未经许可禁止以任何形式转载