车辆川流往来。24日下午，在黄埔大道与华南快速干线交会处的马会家居旁，不断有行人路过，但鲜少有人走进。

近日，《天河区马场地块功能提升发展策划项目竞争性磋商公告》公布，一石激起千层浪，相当于6.6个正佳广场的马场地块重回公众视野。

天河马场地块北起黄埔大道，南至马场北路，西起马场西路，东至潭村路，面积大概达到38公顷，是珠江新城为数不多的空置用地。二十年焕新难，提升改造终于又提上议事日程——在寸土寸金的天河，这一被誉为“CBD遗珠”的地块已经等了太久。

在马会酒店的左侧，门前挂着的“广州赛马会、广州赛马娱乐总公司”牌子，依稀映照着多年以前的辉煌历史，而与赛马相关的业务早已不在。门卫表示，目前公司仍在营业中，未收到有改造或者撤场消息。

说起珠江新城赛马场，老广们并不陌生，20年前的高光时刻，风头一时无两。

追溯过往，广州是全中国最早有赛马活动的城市。有着“敢为天下先”之勇气的广东人，早在上世纪90年代，就已在广州试着办起赛马运动。

1992年，由市政府提出批准，广州体育发展有限公司牵头的广州赛马会正式成立。广州赛马娱乐总公司注册资金高达6000万。

广州赛马场曾经的门票（图来源于网络）

据报道，工商登记记载，赛马场管理方广州赛马娱乐总公司是由广州市农工商总公司、市经济建设发展公司、市体委、天河区四方组成的联营公司。

次年1月，在如今天河潭村，黄埔大道与华南快速干线两条广州市中心主干道交会处，占地33公顷、可容纳4万名观众的广州赛马场正式建成。

1993年，天河赛马场举行了首场试赛马，只发行一万两千张门票，却有两万五千名观众进场观看，风光一时。虽然当时的黄埔大道远不如今日繁华，但一到赛马日，比赛结束后，黄埔大道石牌一带人山人海。天河赛马场随后成为仅次于香港沙田赛马场的亚洲第二大赛马场。

1999年12月14日，跑了757场马后，广州赛马场突然宣布停赛停业。“最主要的原因在于赛马一直没有合法化。”后来担任赛马总公司董事长的林明鹏在接受媒体采访时说。

2001年，珠江新城西的赛马场停业，最后一批马离开该地。（翻拍自许培武摄影展）

广发证券大厦、太阳新天地、富力盈盛广场……环顾四周，包围在林立的写字楼、高端住宅中，地处于珠江新城东北角的黄金位置，这里可谓是寸土寸金。

而从赛马场汽车城进去，却是一番寥落的天地，与周围的热闹并不相干：开阔的地块中，到处是停车空地，撤场商铺内空空荡荡，门前落满灰尘。

“基本没什么人，可能晚上还有些人来吃饭。”24日中午，赛马场一位工作人员表示。

从现有业态来看，酒店、餐饮、水疗、高尔夫等休闲娱乐业态占大多数，而即便是挂有赛马场美食城牌子，场内也人流寥寥，1号唐厨等餐饮店也并未为此聚来人气。

汽车城、美食城，空荡的场地不复往日的热闹。在赛马场停业后的十余年，马场地块又经历了艰难的转型路。

空置两年后，赛马场开始探寻新的出路。此时，一路之隔的暨南大学对该地块首先产生兴趣。据媒体报道，2003年，时任暨大校长的刘人怀接受采访时透露，计划扩招中的暨大，希望利用赛马场及珠江新城周边约1000亩的黄金地块，打造成广东校本部面积最大的综合性大学。但之后，此事未有结果。

赛马总公司自己的计划是希望能对赛马场进行综合开发，将昔日赛马场主楼重新装修成为马会酒店，广州市政府也批准利用赛马场闲置场地开办过渡性汽车交易市场项目。

2003年8月6日，广州市政府宣布正式批准赛马总公司对外出租赛马场21万平方米的场地，并将其改建为市内最大的汽车交易市场。广州三鹰实业有限公司取得了该项目的经营权。

2008年，赛马总公司重新接收赛马场场地，成立汽车城。此后，赛马场逐渐形成餐饮业、康体娱乐业、汽车城三大经营板块。

曾是购车旺地，被誉为华南地区最大的汽车交易市场，而七年后，随着汽车城黯然离场，此处再次寥落。

而彼时的珠江新城，已经从一片菜地农田，变身城市CBD。日新月异的变化之间，这片38公顷的土地已经不断增值。

根据今年7月12日珠江新城最后一块商地A4-3地块的出让结果,以起拍楼面价28800元/平方米的地价作为参考，以商用地块平均5.0容积率计算，马场地块的价值最保守估计也接近500亿元。若是容积率再高些，总地价还将更高。

2014年4月1日，赛马场汽车城关闭。地处于广州市区的黄金地段，其规划一直是热议话题。升级改造、盘活马场地块早已是片区规划共识，但面积达38万平方米、地理位置如此优越的地块如何合理利用？

事实上，早在2012年5月，有专家表示，赛马场被出租用于汽车销售、餐饮等低端产业用途，经济效益极低，与CBD的功能定位极不相称。建议天河区争取市政府的支持，加快推进赛马场地块开发建设，提升地块价值。

2013年2月，广州市国资委的年度工作安排中，确立了将赛马场交给政府收储的目标。在此后的数年中，从足球场、第二个体育中心到城市公园绿地、写字楼等，坊间传闻不休。每一次消息都牵动着各方的关注。

面积相当于6.6个正佳广场的黄金地块，多年来为何迟迟难焕新？从复杂的股权债权关系，到用地性质、产权归属，复杂的历史遗留问题，都成为土地收储、重新规划的难题。

赛马总公司一直负债累累。天眼查上显示，在2008年-2019年间，该公司因未按时履行法律义务而被法院强制执行的便有7宗。

2017年，在城建设计官方网站中，设计时间为2017年的“广州赛马场地块更新改造规划”提到，马场项目建设成为一个集办公、商业、休闲等功能的高端城市综合体。根据赛马场内的马会家居公开声明，马会家居经营期也仅持续至2019年12月31日。

如今，随着《天河区马场地块功能提升发展策划项目竞争性磋商公告》公布，沉睡已久的马场地块或将迎来复苏时机。

根据该公告，广州正高质量推进实现老城市新活力、以“四个出新出彩”引领各项工作全面出新出彩。为“整合盘活基础设施、公共服务等领域的经营性资源，推出更多政府与社会资本合作项目” ，需对区内功能低端、效率低下的马场地块予以功能提升。

据悉，此次规划的主要内容包括基地研判、功能定位、案例分析、空间设计4项规划设计成果，计划整体工作于合同签订后一年内完成。

马场将对标分析北京SKP等国际著名CBD，分析其在开发强度、功能构成、空间形态等方面的特征，提炼马场地块可参照的经验，提出综合开发的功能定位建议。

北京SKP（北京华联（SKP）百货有限公司）是北京华联集团等投资兴建的一家合资百货公司，是全球最具标志性的时尚奢侈品百货之一。

以此看来，未来，大型商业载体或将是该地块的发展方向。当下，广州正建设国际消费中心城市，未来，随着该地块的规划提升，或将开启片区发展的新想象。

而暨南大学教授胡刚则建议，对于马场地块来说，周边的建筑、人流密度过高，可考虑建设生态项目或文化艺术项目，如博物馆、岭南文化艺术馆等，优化珠江新城环境和人文氛围，推动城市高质量发展。

无论如何，沉睡的马场地块将再次苏醒，走上更新之路。

【图/文】 南方+记者 郭苏莹  

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