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落实“广州民营经济20条”,市场监管部门这样做


8月11日上午,广州市新闻办召开“广州民营经济20条”政策解读会及实地采访活动,邀请市发改委、市科技局、市工信局、市法院、市司法局、市市场监管局、市工商联的相关负责人解读《广州市促进民营经济发展壮大的若干措施》相关内容。

发布会上,广州市市场监管局副局长吴少斌在回答媒体记者提问时表示,“民营经济20条措施”体现了广州对民营经济发展的高度重视,市场监管部门根据职能,将重点在加大知识产权质押融资力度、实施包容审慎监管两个方面做好相关工作。

精准落实政策,推动知识产权质押融资直达快享

据介绍,“民营经济20条措施”明确,加强知识产权质押融资力度,提升民营企业知识产权运营质量,完善知识产权质押融资风险补偿机制。

根据《广州市知识产权保护和运用“十四五”规划》,广州市市场监管局将持续推进知识产权质押融资工作——

积极开展知识产权质押融资入园惠企行动。不断加大知识产权质押融资培训力度,帮助园区企业、金融机构和服务机构深入了解相关扶持政策、融资渠道、办理流程等信息。

推行多元互补的知识产权质押融资模式。推动由“政银企”合作模式、“政银企服”合作模式和风险补偿基金合作模式3种知识产权质押融资模式互为补充,有效破解质押融资流程慢的难题。

规范化风险补偿机制管理。制定《广州市知识产权质押融资风险补偿机制管理办法》,提出年度补助总额最高达5000万元,并明确规范知识产权质押融资风险补偿机制的运作和管理,明确风险补偿机制总则、补偿对象和条件及标准、工作规程、监督与管理等内容。

专项资金支持知识产权金融。落实《广州市知识产权工作专项资金管理办法》相关规定,对企业知识产权质押融资活动产生的利息、评估费用等予以扶持,对发行知识产权证券化产品的主体予以扶持,扩大企业质押融资渠道,缓解企业融资难、融资贵的难题。

优化信用监管,释放行政执法温度和善意

“民营经济20条措施”明确提出,对新业态新行业要实施包容审慎监管,规范对民营企业的执法行为,依法实施行政执法减免责清单。

据吴少斌介绍,市场监管部门将进一步探索优化执法方式,坚持做到积极回应市场主体关切,持续优化信用监管——

支持“四新”(新技术、新产业、新业态、新模式)企业健康发展实施包容审慎监管。重点推进企业信用风险分类管理试点,提高“双随机、一公开”监管精准性、有效性,推进监管执法领域免处罚免强制“双免”模式,完善信用修复机制等多个方面等落实监管要求,对“四新”企业实施包容审慎监管。

对“四新”企业实行标签化管理。对信用风险分类结果未达到高风险、较高风险的“四新”企业大幅降低“双随机、一公开”抽查比例,实现靶向化、精细化分类监管,建立宽严相济量身定制式的监管机制。

制定市场监管系统行政执法减免责清单。为市场主体提供容错纠错机制,防范行政执法“一刀切”,进一步营造“四新”企业发展的优良营商环境,推动市场主体健康有序发展。

吴少斌表示,把服务民营经济发展工作做好做实,是市场监管工作的重要内容。下一步,广州市市场监管局将持续推进多元互补的知识产权质押融资模式,支持民营经济最大限度释放活力潜力,同时持续实施“触发式监管”“非接触式监管”等包容监管,支持民营企业健康有序发展。

南方+记者 钟晓宇 郭苏莹

通讯员 穗市监

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