《广州市人民政府关于实施国Ⅲ排放标准柴油货车限制通行交通管理措施的通告》（下称《通告》）将于今年10月15日起正式施行。《通告》分三个阶段逐步对国Ⅲ排放标准柴油货车实施限制通行措施，可有效降低机动车氮氧化物排放总量，可有效改善广州市环境空气质量。
限行国Ⅲ柴油货车有何意义？实施限行政策是否影响货物运输保障？限行范围内的高速路是否还能走？近日，广州市生态环境局对限行政策进行了详细解读。
Q：实施国Ⅲ排放标准柴油货车限行有何意义？
A：2021年11月2日出台的《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确，深入实施清洁柴油车（机）行动，全国基本淘汰国Ⅲ及以下排放标准汽车。
《广东省人民政府关于印发广东省“十四五”节能减排实施方案的通知》（粤府〔2022〕68号）中要求，基本淘汰国Ⅲ及以下排放标准的柴油和燃气汽车。《广东省生态环境厅关于加强重点用车企业柴油货车环保监管的通知》（粤环办〔2022〕20号）也提出，提前淘汰国Ⅲ及以下排放标准柴油货车。
当前，北京市、上海市已分别自2019年11月起、2023年4月起，全天禁止所有国Ⅲ排放标准柴油货车行驶，天津、南京等市近年来也相继发布了在城市部分区域禁止国Ⅲ排放标准柴油货车行驶的通告；省内来看，佛山、东莞已出台了在城市部分路段、部分区域禁止国Ⅲ排放标准柴油货车行驶的要求。
Q：实施国Ⅲ排放标准柴油货车限行对空气环境改善有哪些好处？
A：目前，影响广州市环境空气质量达标的主要因素臭氧。氮氧化物不仅是六项评价指标之一，也是生成臭氧的主要前体物，削减氮氧化物排放是改善广州环境空气质量的重要手段。
机动车排放源是广州市环境空气中氮氧化物的第一大来源，占比约48%；根据研究估算，广州全市路网路段平均国Ⅲ排放标准柴油货车流量占比约2%，但其氮氧化物排放量占比高达18%。
国Ⅲ排放标准柴油发动机排放限值是国Ⅵ排放标准发动机的12.5倍，换句话说，淘汰一辆国Ⅲ排放标准柴油车可为12辆国Ⅵ排放标准柴油车提供使用空间。
Q：何时开始限行？限行时间和范围是怎样的？
A：国Ⅲ柴油货车限制通行按分步实施的原则进行，与《广州市公安局交通警察支队关于调整广州市区货车限行范围的通告》（穗公交规字〔2023〕3号）明确的货车限制行驶时间和范围高度衔接。
第一阶段从2023年10月15日起，国Ⅲ排放标准柴油货车的限行范围与现有货车限行措施规定的中心区域范围一致，限行时间（每日7-24时）有所扩大。
第二阶段从2024年1月1日起，国Ⅲ排放标准柴油货车的限行范围与现有货车限行措施规定的市区范围一致，限行时间（每日7-24时）较现有货车限行措施（每日7-22时）延后2小时。
第三阶段拟从2026年1月1日起，在全市行政区域内，全天禁止通行，与《广东省人民政府关于印发广东省“十四五”节能减排实施方案的通知》（粤府〔2022〕68号）中要求的基本淘汰国Ⅲ及以下排放标准的柴油和燃气汽车时间衔接。
Q：限行范围内的高速路是否还能走？
A：国Ⅲ排放标准柴油货车限行分三个阶段进行，每个阶段限行范围有所差异。第一阶段自2023年10月15日起，限行范围不含区域内的高速公路、华南快速干线、东南西环城市快速路、茅岗路、护林路（茅岗路以东路段）。
第二阶段自2024年1月1日起，限行范围不含区域内的高速公路、华南快速干线、东南西环城市快速路、沙太路（华南快速干线三期以北路段）南往北方向。
第三阶段自2026年1月1日起，行经广州的过境国Ⅲ排放标准柴油货车可在G0421许广高速公路（原北二环高速公路以北段）、G1508广州绕城高速公路（原西二环高速公路、北二环高速公路、东二环高速公路）、G4京港澳高速公路（原京珠高速公路、北二环高速公路、广深高速公路火村以东段）、G0425广澳高速公路（原东二环高速公路、广珠北线、广珠东线）、G35济广高速公路（原广惠高速公路）、G15沈海高速公路（原广深高速公路火村以南段）、G9411莞佛高速公路（原虎门高速公路）、S76黄榄快速干线（原南沙港快速路鱼黄支线）、S73南沙港快速路（原南沙港快速路细沥立交以南段）行驶，但不得在广州市行政区域的其他道路行驶。
因此，限行措施实施后，国Ⅲ排放标准柴油货车依然可以在上述高速路上行驶。
Q：限行是否区分营运和非营运车辆？
A：本次国Ⅲ柴油货车限行，不区分营运和非营运车辆，对所有国Ⅲ柴油货车均适用，包括外市籍车辆。
Q：如何判定柴油货车是否属于国Ⅲ排放标准？
A：可登录机动车环保网（https://www.vecc.org.cn/）中的“公众查询平台”-“2017年前生产和进口车型查询”查询对应车型的排放标准。
Q：对于国Ⅲ汽油车是否有限行要求？
A：《通告》未提出国Ⅲ汽油车限行要求。
Q：违反通行规定如何处罚？
A：车辆违反规定的，由本市公安交通管理部门按相关法律、法规、规章的规定进行处理。
限行范围示意图
南方+记者 郎慧
通讯员 穗环宣
