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深圳福保街道以服务带动基层改革


“暑期再也不用担心孩子的安全问题!在社区新开放的党群服务中心,作业辅导室、儿童电影院、阅读区、手工室等应有尽有,实实在在解决了我们外来务工人员最发愁的问题。”7月12日下午,租住在福保街道石厦社区的攸县司机曾先生说这句话时,他7岁的儿子正和同学一起在石厦社区党群服务中心内下象棋。  

这是福保街道将服务做到居民心坎上的一个缩影。“我们所有的改革和工作都是以人民为中心,只有广泛联系群众,他们才了解我们,只有将服务做到群众心坎上,他们才会认可我们。”福保街道党工委书记钟义应如是说。  

福保街道益田社区党群服务中心开展的亲子活动备受居民欢迎。   受访单位供图

建成新时代城中村社区共同体  

面积1700平方米的石厦社区党群服务中心,是福保街道按高标准打造的社区党群服务阵地。为此,福保街道不仅邀请深圳大学社会领域研究团队对石厦社区进行深入调研,而且还在3个月前,专门针对该党群服务中心的功能板块收集社区居民需求。  

数据显示,自7月1日正式投入使用以来,截至7月15日,石厦社区党群服务中心服务总人数超过5000人次。“预计在整个暑假期间,服务总人数将达到4万—5万人次。”石厦社区党委书记赵玉清表示。  

石厦社区分为石厦东村、西村两个部分,在社区中间位置,大榕树和碉楼格外显眼,围坐树下的老老少少口音天南海北。事实上,拥有3.5万常住人口的石厦社区,只有700余名原居民。住村的外来人口中,以湖南攸县的的士司机及四川人、江西人等为主。  

在过去600余年历史中,石厦有“八姓之家”长期共存。村里一位老人介绍,“不同姓氏宗族精诚团结赢得邻村信服”的“众孚精神”是石厦的特质。基于此,福保街道党工委以党建引领“众孚精神”,在治理、服务等方面大胆改革,以“融入”为主题,将石厦打造成“同呼吸,共命运”高度融合的城中村社区共同体。  

在石厦社区,福保街道探索“大融合党建共同体”模式,融合辖区物业管理处、驻辖区单位、辖区教育组织、社会组织的有利因素,打造“社区党建共同体”,以党建引领社区各项事务,凝聚社区基层党建整体合力。  

打造居民掌上“公共服务淘宝店”  

以民众需求为导向,就要下沉到社区广泛倾听民需。2018年,福保街道秉承“善时、善治、善地”的理念,以“至善福保”公众号为突破口,打造居民掌上的“公共服务淘宝店”。居民要什么服务,街道就提供什么服务,以此实现政府服务群众的精准、有效。  

在福保街道,小编“福宝宝”是个“网红”。作为福保街道的官方客服形象,“福宝宝”的主要职责是向居民推送街道公益课及各项福利活动,集互动答疑为一体,已成为党委政府与居民之间的沟通交流纽带。  

譬如,针对微信好友反映的“出租房天花板掉落,房东没有任何补偿”一事,“福宝宝”立即调动街道律师资源,及时予以专业法律回复,得到居民点赞。  

“通过‘福宝宝’微信小编号,我们在辖区居民当中组建了177个讨论组,实现党委政府与居民、居民与居民之间的实时交流和互动反馈,每天互动信息量有2000条以上。”福保街道相关负责人表示,线上线下的互动服务,就是汇聚民意、民智和民力的过程,是党群“一家亲”的载体,也是夯实党在基层执政基础的有力手段。  

探索一系列体制机制微改革  

因改革而生的福保街道,是深圳市福田区社会治理改革的试验田,福田区许多改革措施都在福保街道先行先试,福保街道也根据自身特点不断进行“微改革”,以智慧福田为依托,以改革创新为“芯”,夯实基层治理基础,探索基层党建引领社会治理的新路径。  

在“负一秒”预警方面,福保街道借助物联网和智慧指挥系统,改变了以往逐级上报、被动应急的处置模式。目前,福保装有易涝点传感器12个,电气安全传感器500个,消防设施传感器104个,危化品存储传感器22个以及智能烟感657个等多种物联设备。  

这些物联设备可以全时段帮助街道实时掌握相关信息。比如,当环境湿度或温度不在正常值范围内时,危化品存储传感器就会立即信息传导提醒工作人员提前进行检修,排除隐患。在此过程中,街道智慧指挥中心通过工作终端与现场处置力量实时互动,全程高效地指挥现场处置。  

在条块结合方面,福保街道探索“专业+属地”监管模式。譬如,街道正在实施的医疗诊所“网格化”监管模式改革,就是针对部分社会医疗机构存在的违法违规现象,普遍存在的专业监管部门人手不足、街道社区工作人员缺乏专业知识的问题。如今,街道将区卫生监督信息平台和街道网格平台打通,形成“任务标准下发+网格员看板巡查+信息汇总上报+开展专业执法”全新管治结构和监管链条。  

“目前,我们已对辖区42家医疗场所开展监管,通过发挥职能部门与属地的各自优势,将问题隐患解决在萌芽阶段,做到条块融合、有脑有腿,从而避免医疗监管事故发生。”福保街道相关负责人称,该街道正在积极推进社区网格员一专多能,让社区的巡查和上报工作更为全面更为有效。

【撰文】叶淑萍

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