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六字“锦囊” 稳就业:深圳全年拟减免280亿元企业社保费


手上有工作做,就一定有更好的明天。疫情防控常态化条件下,加快推进生产生活秩序全面恢复,成为越来越多人的共识。

就业是民生之本,是“六稳”和“六保”之首,也是经济社会发展的重要支撑和老百姓获得收入的主要来源。稳住就业,就稳住了信心。

回望今年第一季度,深圳市城镇新增就业3.3万人,实现社会保险费减免90.55亿元,惠及企业48.69万家,提供招聘岗位近90万个。放眼全年,深圳市将减免企业社保费用280亿元,发放创业担保贷款超过10亿元,城镇新增就业人数15万……

让深圳人就业更方便、工作更安心,面对疫情冲击,深圳打出政策组合拳,千方百计稳住就业基本盘。“统、稳、保、托、促、优”,成为深圳稳就业的六字“锦囊”。

深圳市中小企业服务局工作人员介绍深圳“惠企十六条”政策。南方日报记者 朱洪波 摄

▶出台六字方针

预计今年城镇就业新增15万人

突如其来的疫情,给我国经济社会发展带来前所未有的冲击,当前境外疫情持续扩散给世界经济增长带来不确定性。深圳作为外贸依存度较高的工业大市和外向型城市,经济发展面临挑战,稳就业任务和压力更加艰巨繁重。

深圳结合实际,制定出台了《深圳市进一步稳定和促进就业若干政策措施》(下称《若干措施》),包括六个方面21条措施,可概况为“统、稳、保、托、促、优”六个字。

深圳市人力资源和社会保障局(下称“深圳市人社局”)局长孙福金介绍,“统”指的是开发更多就业岗位,强化产业、金融、投资、外贸等经济政策与就业政策协同联动。“稳”是减负稳岗扩就业,切实降低企业用工成本。“保”是聚焦重点群体就业,尤其是高校毕业生。“托”是兜牢民生底线,做好失业人员的补助。“促”是开展技能培训,促进劳动者提升就业能力。“优”是提升基本公共就业服务水平和质量。

由于疫情影响,企业停工停产较多,加之海外疫情蔓延,就业压力明显加大。“2月份投简历到现在,面试机会非常少,还没找到工作。”年前,从事文案策划工作的黄琦从高新园某科技公司离职后,发现找工作难度较往年高了许多,“以前平均一周有四个面试,现在快两个月了,加起来还不到10家”。

面对疫情带来的冲击,深圳多举措稳就业促就业。从简化审批、发放创业担保贷款、延期还款等推动企业复工复产,到减免部分社保费用、返还失业保险费等援企稳岗,再到建立一站式服务通道、组织专车专列接员工返岗等促进返岗就业,一系列就业优先政策措施相继出台。

政策“组合拳”正在见效:今年第一季度深圳市城镇新增就业3.3万人,登记失业率2.18%,继续保持在低位;3月末失业保险参保人数1128.57万,基本与1月数据持平;实现社会保险费减免90.55亿元,返还失业保险费48.22亿元,惠及企业48.69万家,涉及职工1017万人次,顺利完成一季度就业目标任务,全市就业局势继续保持总体稳定。

孙福金表示,社会保险费通过“免、减、降、缓、返”的阶段性政策,能较大幅度减轻企业负担,稳定就业存量。2020年社会保险费的减免,预计可为企业减负280亿元,发放失业保险稳岗返还约60亿元;另一方面,用好用足促进就业创业的各项补贴政策,预计2020年深圳市将发放创业担保贷款超过10亿元。在种种措施刺激下,预计今年城镇新增就业人数15万人。

▶稳就业政策加码

“共享员工”保就业,“云招聘”稳就业

老家在广东惠州的兰小惠在深圳中盛珠宝公司工作。受疫情影响,该公司不少订单取消,工厂停工。2月份期间,她和工友仅领到薪水2200元左右。“春节假期回来后,不知道什么时候才能复工。”收入锐减,让她感到焦虑。

兰小惠的焦虑状况,很快得到缓解。3月中旬,中盛珠宝公司和深圳市航嘉驰源电气股份有限公司实现“共享员工”,经过意愿征询、业务培训,兰小惠成为了一名“共享员工”,成为电子厂流水线上的检测员,“有工作有工资,中盛有订单后,我还可以回去上班。”谈到薪资收入,兰小惠表示,算上加班费能拿到5000元左右。

共享员工模式,既减轻了输出企业用工成本压力,增加了员工收入,又缓解了企业自身用工需求。“我们将近期因疫情停业的大型餐饮企业员工与存在用工缺口的企业对接,缓解重点企业阶段性用工短缺。”深圳市人社局相关负责人介绍,通过为迈瑞医疗、卓翼科技、鹏祥安保、盒马鲜生、每日优鲜等企业临时性用工提供资源共享,累计补充用工4200人。

除了共享员工灵活就业模式,疫情下“云招聘”持续为稳就业加码助力。为助力求职人员顺利就业,深圳面向全体劳动者的云招聘接连铺开,粗略统计,目前在线发布岗位87.72万个。截至5月20日,深圳市各区(新区)人力资源部门及市就业中心在线招聘企业2.3万家次,发布岗位39.9万个,已投递简历的求职人员18万人次。同时,联合智联招聘、猎聘等9家知名人力资源服务机构共同开展的公益网络招聘活动已持续月余,9家平台共登记求职企业数量11781家次,发布岗位数47.82万个次;活动的网络访问量累计高达227.7万次,已投递简历的求职人员累计达43.1万人次。

“线上招聘成为疫情下求职的主要方式。”深圳高端猎头公司的戴先生介绍,目前线下的大量招聘活动取消,但企业和求职者双向需求依然存在,这使得“云招聘”成为疫情下的主流形式。

▶抓好重点人群就业

为应届高校毕业生就业创造条件

2020年全国高校毕业生总量将达到874万,增量、增幅均为近年之最。而深圳历来是吸纳全国高校毕业生就业的重要城市,2019年仅接收市外应届高校毕业生入户人数就达10.2万人。

面对今年疫情影响加剧就业压力的难题,深圳从政策和服务方面双向发力,抓好重点行业、重点人群就业工作,为毕业生“早就业就好业”创造条件。

围绕毕业生就业,深圳提出多条针对性措施,包括鼓励支持企业吸纳高校毕业生就业,将小微企业社保补贴、中小微企业一次性招用补贴对象范围扩大至毕业两年内市内外高校毕业生;鼓励创新创业,高校毕业生最多可以贷款60万元;加大对毕业年度困难学生就业扶持,将求职创业补贴标准提高至3000元,享受对象范围扩大至深圳市职业技工院校毕业学生。

不断加大对毕业生群体的就业服务。为期3个月的“春暖校园·职网位来”深圳高校毕业生网络招聘季活动已经启动,计划组织600家以上优质企业定向招聘深圳市高校毕业生。截至目前,已有近400家企业参与,提供了近万个岗位,并吸引5000余名本市毕业生竞相应聘。

同时,深圳市教育局配合市人社局出台了促进2020届高校毕业生就业工作方案,制订高校毕业生九大行动计划,将着力强化重点人群帮扶,提供一对一、有针对性地开展就业岗位推送工作。

不仅重点帮扶毕业生就业,深圳还充分发挥失业保险保基本生活的作用,进一步加强对失业人员的就业帮扶,对失业人员采取了分级分类帮扶的四项措施:保障基本生活,规定对生活困难又不符合失业保险金领取条件的失业人员,按每人5000元给予一次性临时生活补助;提升就业能力,鼓励失业人员参加职业技能培训;优化就业服务,全流程网上办理,失业人员不需出门即可办理失业登记和领取失业待遇;加强就业托底安置,对不能通过市场化实现就业的就业困难人员,各区可通过开发临时性公益性岗位进行托底安置。

【记者】李定

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