几十秒即可通过企业设立审批，全程无人工干预；养老金领取资格认证不需要跑窗口，使用手机即可“刷脸”完成；利用大数据等技术，新引进人才入户秒批秒办……5G、大数据、物联网、人工智能等科技技术，助推深圳政务服务提升。  

近日，《省级政府和重点城市网上政务服务能力（政务服务“好差评”）调查评估报告（2020）》在京发布，深圳市蝉联网上政务服务能力全国重点城市第一名。  

政务服务作为企业、群众与政府互动的桥梁和纽带，是检验一座城市营商环境和软实力的重要指标。目前，深圳已实现政务服务事项100%进驻网上办事平台，99.92%的政务服务事项实现最多跑一次，94.05%的行政许可事项实现“零跑动”办理。  

营商环境没有最好，只有更好。今年发布的《深圳市2020年优化营商环境改革重点任务清单》，提出全面实施“一网通办、智慧秒批、精准服务”政务服务模式，充分利用科技赋能营商环境建设被列为重点任务，明确了十大“智慧工程”。深圳正在全面推进政务服务提速提质，为持续优化营商环境助力。  

政务数据共享，精准助力企业复工复产  

为助力企业复工复产，深圳助企暖企政策频出。  

为了真正服务企业，让惠企政策“找得到、看得懂、办得了”，深圳市上线了“抗疫惠企政策精准办”服务平台。通过数字化、智能化手段，将政策文件分解成政策点，按照适用区域、适用企业类型、适用行业、扶持类型等类别为政策点“打标签”，市民和企业可精准查找到可以享受的所有优惠政策。  

“真的很方便，要给政府点赞！”深圳市特发服务股份有限公司人力资源部经理林淑燕表示，通过使用“ｉ深圳”的抗疫惠企政策精准办服务，在线申请了“降低住房公积金缴存比例业务”，很方便就办完了业务。“很实用、很及时，很多政策优惠可以直接通过手机在线申请。”林淑燕说。

目前，该服务汇聚了深圳市、区已发布的抗疫惠企政策文件63个，涵盖政策点237个，支持73个惠企政策点在线申请，其余164个政策点为无需企业申办事项，访问量超过70万次。  

此外，为针对性地帮助企业解决实际问题，“深i企——精准服务企业”响应平台应运而生。企业办事不出门，登录该平台“一站式”解决，如生产经营难点堵点、办事环节不合理不顺畅、政策信息不了解等问题。截至5月31日，“深i企”平台共收集3354家企业提交的4535项诉求，已办结4517件，平台总访问量超过280万次。  

依托政务数据共享，深圳把疫情对城市运行和生产生活的影响尽可能降到最低。经过各方的共同努力，复工复产正在有序推进，经济社会活力快速恢复。2020年4月深圳外贸进出口录得2493.9亿元，同比增长9.6%，单月实现由负转增。  

大数据支撑，政务服务“争分夺秒”  

5月18日，乐土沃森生命科技中心在深圳大鹏新区落成。这个以“DNA之父”沃森教授名字命名的中心，为深圳国际生物谷打造国际领先的生物科技创新中心注入了新动力。  

重大项目攻城拔寨，生产车间机器轰鸣。深圳市重大项目推进暨经济工作调度视频会议透露，今年计划安排重大项目487个，年度计划投资2005.2亿元。  

项目纷纷落地，考验的不仅是城市的建设能力，更是城市作为“店小二”的服务能力。  

作为政务服务的最高标准“秒批”出现了，给市民带来较强的获得感与幸福感。“秒批”利用大数据、人工智能等先进技术，实现网上申请、无人干预自动审批服务、审批结果主动及时送达的政务服务新模式。让政府在需要的时间、需要的地方出现，进一步优化服务资源。  

从递交申请到收到批复，仅用了6秒时间，公司申请的600万元项目备案顺利出证，这让深圳市迈迪加科技发展有限公司总经理戴鹏备感惊讶，“我们都吓一跳，还以为系统搞错了。”这是企业投资项目备案“秒批”带来的便利。  

让数据多“跑路”，足不出户即可办成事。最新的统计数据显示，在人才引进、高龄津贴申请、企业注册、网约车驾驶员证申办等领域，深圳实现“秒批”事项212个。“秒批”的背后，是审批方式、工作流程的优化和再造，是服务理念的转变，更是深圳在实现主动、精准、整体式、智能化的政府管理和服务上先行示范的一系列成果。  

如今，“秒批”已成为深圳网上政务服务的代名词。在此基础上，深圳进一步强化电子证照、电子材料共享，在全国首创无感申办“秒报”模式，市民、企业在办理事项时，更多情况下，只需“选择”无需“填空”。  

深圳市政务服务数据管理局局长刘佳晨介绍，今年，深圳还将融合“秒批”“秒报”改革经验成果，推出“秒报秒批一体化”政务服务新模式，实现全流程不见面、零跑动、全自动的政务服务，实现即报即批、即批即得。  

激发企业活力营商环境优化再提速  

企业有未来，城市才有未来。  

深圳一直是商业往来十分活跃的城市。截至今年5月，深圳市商事主体总量达到333.7万户，继续保持全国大中城市首位，人均拥有商事数量居全国第一。营商环境的提升，持续激发了企业创新创造热情。  

伴随着大数据时代的到来，利用大数据提高行政效率，缩短企业办事时间的举措将在深圳持续升温。以“企业办税”举例，深圳市开发了“＠深税”移动办税平台，节约办税时间一半以上。  

目前，深圳市政务信息资源共享平台连通了10个区和76个部门，汇聚了人口、法人、房屋、电子证照、公共信用等数据资源超过253亿条，形成了包括2229万人口、421万法人、1499万套房屋、2080万张电子证照等在内的政务服务大数据库，日均数据交换超过1700万条。  

2月7日，深圳率先推出“深i您—健康码”，让城可进、家可进、工厂公司都可以进。市民一次申报，即可一码通行。“健康码”还实现了全省全国互通互认，助力深圳快速恢复城市活力。截至5月31日，深圳市民累计亮码2.13亿次。  

“这次疫情是对深圳智慧城市、数字政府的一次全面检验。”深圳市决策咨询委员会委员、深圳大学教授马敬仁认为，这些“硬核”支撑的背后，都离不开大数据，凸显深圳在公共服务数字化方面的优势。  

今年是粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设全面铺开、纵深推进的关键之年，是高质量全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是深圳经济特区成立40周年，叠加突发的疫情，加大稳企安商力度，不遗余力关爱企业、服务企业、扶持企业，全力优化营商环境具有特别重要的意义。  

深圳市政务服务数据管理局负责人表示，下一步将紧紧围绕打造一流智慧城市、一流数字政府的目标，不断深化“互联网+政务服务”，优化完善一体化政务服务平台，深入推进智慧政务服务改革，持续提升网上政务服务能力，促进营商环境不断提升，市民和企业办事生活将进一步便利化，深圳的营商环境和生活环境也将更加美好。

【撰文】李定