南方网 > 佛山新闻 > 正文

高铁假如真进了城,佛山将变什么样?


近日,广东省铁投集团官网发布了广湛铁路(又名广湛客专)项目《新建铁路广州至湛江线环境影响报告书征求意见稿公告》(简称“环评报告”)。根据该报告,新建广州至湛江铁路自广州枢纽广州站引出,终至规划湛江北站。其中,途经佛山境内的佛山站将利用既有佛山站进行新建,意味着拥有过百年历史的佛山火车站有望改造升级为高铁站,这一消息让佛山火车站的命运成为舆论关注焦点。

佛山火车站。戴嘉信 摄

6月18日,记者从佛山市禅城区有关部门了解到,目前有关项目的规划仍在制定中,佛山站选址尚未明确,佛山火车站改造升级只是备选方案之一。尽管如此,有业内人士表示,把传统火车站改建为高铁站是最优选项,改造不仅提升了土地资源的利用效率,降低对城市带来的影响,而且改造后的高铁站将把高铁线路引入到城市中心,打通高铁服务的“最后一公里”。

虽然方案未定,但佛山火车站作为唯一坐落在中心城区的铁路枢纽,其改造成高铁站的可能性仍让人充满想象:城市中心“长”出的高铁站,对内有望带动片区业态的优化升级,做强中心城区功能;对外向东快速连接广州站,融入粤港澳大湾区一小时交通网络,向西辐射广大粤西地区,成为佛山东联西拓城市发展格局的关键节点。

旧站改造升级方案最优

有望带动片区业态升级

下午5时许,佛山火车站侯车楼对外广场人影稀疏,陈响斜跨着黑色背包,坐在旁边的花坛聚精会神地玩着手游,他在这里已经坐了一个多小时,而且还要再坐两小时。

“我是晚上7点回广州的火车。”20岁出头的陈响来自成都,目前在广州打杂工,平时有空就会到佛山来找朋友玩,一般会选择坐大巴,偶然也会坐火车,从佛山到广州坐火车要一个多小时,算上等候时间,并不算快捷,但他说已经习惯了。

并非所有人都像他这样能够忍受绿皮火车的煎熬。“现在蹲一天能够有200块收入就很不错了。”在火车站的另一边,来自四川广安的谢周洪坐在摩的上百无聊赖,由于坐火车的人越来越少,他的生意也每况愈下。

佛山的铁路运输可以追溯到1903年,作为粤汉铁路的支路建起来的广三铁路以佛山为中枢,连接起广州和三水,是佛山除水路运输外对外联系的主要交通,创下了线路最短收益最丰的纪录。

改革开放后,随着南下务工潮的兴起,佛山原来铁路运输能力已经无法满足需求。上世纪90年代,佛山火车站搬迁到现址并进行了扩建,成为佛山对外联系的主要窗口之一,数以百万务工人员经由佛山火车站进入佛山,成为那个时代的重要标签,佛山的铁路年客运量一度达到300多万人次。

随着南下务工潮的兴起,佛山原来铁路运输能力已经无法满足需求。戴嘉信 摄

近年来随着高铁线网的完善,尤其是广州南站、佛山西站等枢纽站的相继开通,佛山火车站的窗口功能大大削弱,有关火车站何去何从的话题不时成为舆论关注的焦点,有关火车站要改建成高铁站的消息不绝于耳。

今年3月召开的佛山交通运输工作会议透露,广湛高铁已确定进入佛山市中心城区设站;4月,广州某国际工程咨询公司披露的一则项目风险评估前公示公告显示,广湛客专进入禅城区于现有佛山站西侧设佛山站,改造既有佛山站作为高铁客站;随着近期环评报告的发布,进一步印证了佛山火车站升级为高铁站的可能性。

虽然最终选址仍未敲定,但作为佛山唯一位于中心城区的铁路枢纽,佛山火车站改建成高铁站仍让人充满想象。佛山科学技术学院交通工程系主任蒋忠海表示,对于佛山火车站变身高铁站,目前还没有更明确的消息,但可以预期的是,以重大轨道交通为枢纽,按照TOD的模式带动周边的腾飞与发展,佛山火车站升级对推动城北片区三旧改造的深入推进大有益处。

禅城区政府有关部门负责人也表示,从做大做优做强中心城区功能的角度看,佛山火车站的升级改造是一个最优方案,“近几年禅城区通过奇槎片区、绿岛湖片区的开发建设,打通了中心城区的东、西大门,向南通过汾江路隧道等工程建设加强了与顺德的联系,唯有在北部片区的开发较为滞后,与南海的连接不顺畅。”该负责人表示,通过高铁站的建设,能够加强与周边区域的联动,充分发挥中心城区的生产、生活性服务业优势,加强中心城区的集聚效应。

火车站变身高铁站,还有望带动片区业态的整体升级提升。华南理工大学建筑学院城市规划系系主任王世福表示,经过几十年发展,传统火车站与中心城区已经融合在一起,火车站对于周边业态的发展具有很强的带动作用。

以广州为例,从最初以广州火车站为核心诞生的流花商圈,到以广州东站为核心的天河CBD崛起,再到近年发展迅速的广州南站版块,交通枢纽汇聚起了人流,人流的集聚形成了经济中心,并承载了城市产业结构的变迁。

其中,兴建于1974年的广州火车站是广州的中央车站,也是广州最大的专业市场商圈。依托密集的客流量和货运功能,周边形成了批发市场商圈,据统计,附近的流花商圈共有45个服装专业市场,经营面积达150万平方米;而以城际轨道交通为主的广州东站,依托频繁的城际人员流动,带动了周边商业商务区发展;而广州南站虽然起步较晚,但作为高铁时代广州连接全省乃至全国的重要枢纽,其带动起的南站商圈发展迅速,成为创新创业的新高地。

和广州火车站相似,佛山火车站的客运和货运功能同样带动了周边形成了密集的批发市场商圈,虽然为经济发展作出了重要贡献,但随着城市化的推进,散、乱、差的业态布局成为片区发展的重要制约因素。

“随着高铁站的改造完成带动人流集聚,有望为新业态的发展提升动力。”前述负责人表示。

“高铁进城”是构建大湾区“1小时生活圈”重要一步

除了带动片区业态提升,佛山火车站改造为高铁站,对于佛山融入大湾区交通网络具有更深层次意义。

根据环评报告,广湛铁路自广州枢纽广州站引出,沿途经过广州、佛山、肇庆、云浮、阳江、茂名、湛江等市,终至规划湛江北站。其中,广州枢纽广州站将由现有的广州火车站改造升级而成,若佛山火车站确认改造为高铁站,这意味着广湛铁路将成为首条直接连通广佛两地城市中心的高速铁路,对于广佛同城的推进将发挥巨大的推动作用。

“高铁直接连通两个城市的中心,将进一步加速两地人才及各类创新资源的流动,加强广佛同城化。”一位观察人士表示,相对于佛山东部片区与广州进行了一系列融合创新,目前佛山西部片区与广州的交流要少得多,交通不够便利是一个很大的制约因素。随着佛山火车站改建为高铁站,依托更低的生产、生活成本和更广阔的发展空间,有望吸引更多广州资源向佛山西部片区流动,辐射带动佛山西部片区的整体发展。

就在本月中旬,《广州市国土空间总体规划(2018-2035年)》(简称“规划”)草案开始在广州市人民政府网等途径对外公示。规划提出,至2035年广州要建成2000公里左右的轨道网络,相当于目前的4倍。

围绕广州与周边城市融合发展,规划提出要共建广州大都市圈。其中,规划着重对广佛同城化作了较为具体的部署,提出广佛共建粤港澳大湾区核心极点,建设广佛“1+4融合试验区”:即以广州南站为核心的广佛融合先导区,以及花都+三水、白云+里水、荔湾+桂城、南沙+大良容桂4个融合试验区。这标志着,广佛同城在走过10年的探索历程上,将进入到一个新阶段。随着广佛两地的“高铁进城”,有望进一步推进同城化速度。

佛山火车站。孙景锋 摄

从全国范围看,“高铁进城”正成为轨道交通建设的重要趋势,包括北京、上海、深圳等城市,在“高铁进城”方面已经有很多尝试。比如北京西站、上海虹桥火车站、深圳福田站等。其中,位于深圳市中心区的福田站,是亚洲目前最大的地下高铁站。

在省内,根据广州市最新发布的规划,广州火车站将改造成枢纽内高铁站,并按照尽量不扩大征地拆迁规模、不增加交通疏解压力的原则进行改造。广州火车站铁路车场维持既有规模,站房进行适度改建,满足引入高铁和城际动车的条件,将广州火车站打造成现代综合客运枢纽。

对于把传统火车站改造为高铁站的趋势,王世福认为是完善高铁服务网络、实现高铁便利最大化的有利举措。他表示,我国早期的高铁站点在建设初期,考虑到土地成本、环保以及对城市发展的带动作用等因素,很多布局在距离城市中心较远的城市发展新区,这样做的好处是降低土地征拆难度、提升建设速度,同时依托高铁带来的人流量带动城市新区发展,缓解老城拥堵。

随着高铁线网的不断完善,人们对于高铁出行的便利性提出越来越高要求,尤其是考虑到城市中心人流密集,对高铁出行具有的巨大需求,通过“高铁进城”打造服务的“最后一公里”,成为高铁网络布局的新趋势。

在此次广州公示的国土空间总体规划中,就提出沿珠江两岸推进高铁进城,其中,东岸现有的广深港高铁由南站延伸到广州站,还将增加“广深第二高铁”进入东站;西岸新增广中珠澳高铁,珠海、澳门等城市亦可进市中心;向西,将通过提升三眼桥至广州站通行能力,将西向的广湛高铁、南广高铁、贵广高铁引入中心城区。

不难看出,“高铁进城”将成为打造粤港澳大湾区“1小时生活圈”的重要一步,城市中心与城市中心之间的直接联系将更趋紧密,推动大湾区人流、物流、信息流等资源的加快流动。

从这个意义上讲,王世福认为,“高铁进城”是把城市中心和高铁相结合作为城市发展的一种重要战略,是在尊重城市中心高质量发展框架下推进的一种发展模式,有望促进地区之间的商务合作,使得商业往来更为紧密,为企业发展注入新活力;同时让高铁游更加便利,进一步促进城市圈一体化,打破城市间的发展壁垒,实现同步发展。

1.5小时到湛江

强化佛山东联西拓发展格局

家住南海桂城的陈小姐是肇庆鼎湖人,大学毕业后就一直留在佛山和生活,但她对于佛山最早的印象,是小时候跟随奶奶搭乘绿皮火车到佛山祖庙祈福。作为珠三角连接粤西地区的重要干线,广茂铁路承载了佛山与粤西地区交往的诸多记忆。随着广湛铁路的建设,未来这种交往将更趋紧密。

根据此前公开披露的信息,规划中的广湛铁路新建正线建筑长406km,设11个车站,引入既有站两个(广州、湛江西),全线新建正线桥隧总长317km,全线施工总工期为5年,投资估算总额为794亿元,静态投资总额为720亿元。

从区位上看,项目东接广州枢纽,通过京九、京广以及沿海客专可抵京津冀、长三角、海西和长株潭等地区,西连湛江枢纽,通过合湛、湛海铁路可达北部湾、海南岛等地区,是国家“八纵八横”高速铁路网、350km/h沿海铁路客运大通道的重要组成部分,建成后预计佛山到湛江缩短至一个半小时。

项目建成后预计佛山到湛江缩短至一个半小时。孙景锋 摄

有业内人士认为,项目将极大加强佛山与粤西地区的连通和互动,其意义不仅是速度上的提升,还有交往方式将被重新定义。在此之前,佛山与广大粤西地区在第二产业的发展上已经有了深入合作,佛山的陶瓷、不锈钢、针织、建筑建材等传统优势产业很多把生产环节迁移到粤西地区,在佛山保留研发、销售等总部功能,形成“前店后厂”的产业合作模式,在肇庆、江门、云浮工作,在佛山生活成为很多人的真实写照。

然而,如果在地图上看佛山的交通网络布局不难发现,在佛山的对外联系中,向西与粤西地区的联系最为薄弱,受交通条件的限制,佛山与粤西地区的交往互动始终难以更进一步。

未来,随着广湛铁路的开通,佛山到湛江的时间只需一个半小时,这意味着广大粤西地区将纳入到佛山的“1小时生活圈” ,作为珠江西岸的龙头城市,佛山对于粤西地区的服务和辐射能力将大为增强。

“尤其是佛山火车站如果作为广湛铁路的站点,将有助于把佛山中心城区的服务业优势向粤西地区输出。”该业内人士表示,佛山作为连接珠三角和粤西地区的重要桥梁,将进一步提升对粤西地区人才的吸引力,而在中心城区建设的高铁站将进一步吸引这些人才形成集聚效应,“佛山中心城区拥有良好的教育、医疗资源,深厚的文化底蕴和相对广州更低的生活成本,这些都是吸引人才有利因素。”

【记者】孙景锋 阎锋

版权声明:未经许可禁止以任何形式转载

网站简介- 广告服务- 诚聘英才- 联系我们- 法律声明- 友情链接

本网站由南方新闻网版权所有,未经授权禁止复制或建立镜像 广东南方网络信息科技有限公司负责制作维护

违法和不良信息举报电话:020-87373397 18122015029 18122015068

ICP备案号:粤B-20050235