“佛山制造业的转型升级，关键是坚定信心，坚定不移以智能制造为主攻方向，同时深化改革创新，加快营造有利于制造业发展的环境。”7月30日，佛山企业家·市长面对面协商座谈会召开，佛山市市长朱伟对话超30个佛山企业家，了解企业诉求，并针对企业痛点和制造业转型需求部署下一阶段工作。

朱伟表示，转型不是转行当，而是转变生产方式、管理模式、商业模式，让生产更加自动化；升级则提高生产效率，升的是产品档次、创新能力。“要弄清楚转型升级的真正方向，这个方向就是智能制造。”

座谈会上，不少企业总结了转型成效，也直接坦露了转型“焦虑”和发展诉求。其中，企业高级技能人才引入、员工子女入学问题、政府审批办事效率、企业技改、制造业成本不断上涨等问题，是企业面对的共同挑战。

倾听企业家心声的同时，朱伟也对每个企业家的困扰和建议作出回应。“企业提出的很多技改需求，政府都能满足，政府也会想办法大力支企业改造支持、子女入学等、产品出口等，尽力解决企业的共性、个性和行业突出问题。”

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■以下是朱伟讲话节选：

今年以来，佛山市政协对佛山制造业升级做了充分的调研。今天组织企业家和市政府面对面座谈，让政府更多的了解到企业的真实情况，特别是转型升级中遇到的问题，也让政府听取企业家对高质量发展的箴言、良策，这是一次很好的座谈会，充分发挥了政协的民主协商作用，以后还要多搞一些。

对于座谈会上企业提出的问题，各级部门一定要逐一回应，做到“共性问题统一解决、个性问题个别解决、重点问题突出解决”，将问题努力解决好。

这里我想重点强调几个方面。第一，我们要坚定信心，坚定以智能制造为方向推动制造业转型升级。我们相信，中国经济是有韧性的。佛山制造业有基础，也有条件，转型升级完全能够成功。

转型不是转行。没有落后的行业，只有落后的产品。我们不是不要搞陶瓷、不锈钢、家具产业，而是要转变生产方式、管理模式和商业模式，使生产更加自动化、数字化、网络化和智能化，提高生产效率，降低生产成本。升级究竟升的是什么，大家回去要用心琢磨。

当前，佛山政府推动工业企业技术改造是下了决心的。佛山近期将出台政策，为进行技术改造的企业提供改造支出5%的补贴，并为企业融资提供担保，分担企业的风险，让银行敢于、愿为企业提供贷款。

我们还要搞技术创新。企业要发挥作为创新主体的作用，要舍得投入，政府也支持企业申报高新技术企业，成立研发机构，引进研发人才；针对中小企业，政府还大力打造成果转化推广平台，加快与高等院校等科研机构的合作，切实提高佛山企业的创新能力和产品层次。

第二是深化改革创新，加快营造有利于制造业发展的环境。首先要营造“从事制造业光荣、发展工业光荣”的氛围，我们命名的大城企业家、脊梁企业都是制造业企业，制造业才是创造财富的真正源泉；我们也要选一批制造业企业家进入各级政协，让他们有地位，也能赚钱。

另外，把佛山打造成制造业综合成本洼地。佛山制造正受到高端制造业回流、劳动密集型行业向东南亚等成本更低地方流动的双重挤压。所以要降成本，让制造业有成本优势。要把降成本、减税降费放在第一位。今年全年佛山要减费降税180亿元，并且在用电用气方面补贴。

同时，深化放管服改革，营造更加便利化法治化的营商环境。要让企业觉得办事便利，降低制度性交易成本，让企业拿到地后就能拿到施工许可证、开工。很多政府政策企业不清楚，为此佛山开发了企业政策扶持的APP“扶持通”。总之，政府对安全生产、环保达标的企业，要“无事不扰”，也要加强对不合格的企业的安全监管。

此外，结合粤港澳大湾区建设机遇，佛山要对标国际，与国际规则衔接，不能在不同的频道，否则营商环境是做不好的。

佛山还要加强金融扶持实体经济。这是金融的天职和本职。近年来佛山投向实体经济的比例越来越大，但还是不够，去年佛山贷款增加16%，但投放到实体经济的增幅为8%。要让金融机构愿意向实体经济尤其中小企业投入。

最后是提升城市形态、品质，增强对人才的吸引力，把城市建的更漂亮。佛山千灯湖、佛山新城都建的不错，但这样的地方还不多。佛山要把禅桂新作为中心城区打造好。禅桂新的轴线是东平河，要像广州那样打造“一河两岸”，这方面市政府很快会向全市招标。同时，城市路网建设要完善，一环高速化改造今年国庆前要全部完成。

【记者】吴欣宁 赵越

【见习记者】王谦