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佛山出台实施意见,明确到2025年高新区四项指标占全市比重60%


12月3日,中共佛山市委办公室、佛山市人民政府办公室印发《关于推动佛山高新技术产业开发区一区五园统筹协同发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)。

根据《实施意见》,力争到2025年,佛山高新区创新引领和辐射带动作用显著增强,在全国高新区前20强的地位进一步稳固。同时,佛山高新区四项指标要在全市占比60%,即高新技术企业在全市占比超过60%,上市与新三板挂牌企业在全市占比超过60%,先进制造业产值在全市占比达到60%,创新资源集聚度在全市占比超过60%。

接下来,佛山高新区要努力打造世界一流先进制造业园区,成为先导性战略高技术的策源地和新兴产业发展的高地,成为孕育孵化科创型企业的摇篮,成为全省参与粤港澳大湾区建设、融入全球创新网络的中坚力量,成为国家高新区高质量发展的示范区。

去年以来,随着管理体制机制不断优化,佛高区的发展动向备受关注。南方日报记者 戴嘉信 摄

创新灯塔社区力争三年基本建成

此次印发的《实施意见》从统筹规划和政策制定、统筹产业创新发展、统筹园区环境建设等多个方面进行了部署。

其中,为统筹规划和政策制定,《实施意见》明确由佛山高新区管委会编制实施总体发展规划和产业发展规划、科技创新规划、数字园区规划等专项规划。同时,管委会将围绕企业、产业、平台、载体、人才、科技金融等方面研究出台系列政策措施。各园管理局结合各自发展需求,研究出台实施相应的配套措施和特色政策。

为统筹产业创新发展,佛山高新区将突出智能制造,构建具有国际竞争力的先进制造业产业集群,真正成为佛山战略性新型产业发展的“代言人”。同时,佛山高新区将实施创新灯塔工程,合理确定各园区首位产业、主攻产业和特色产业,实现高端化、差异化、特色化发展。

招商引资是园区发展的重要一环。根据《实施意见》,佛山高新区管委会将统筹高新区招商引资工作,制定招商工作计划,完善招商目标考考核机制,建立招商载体库、招商引资工作站。同时,管委会还将统筹负责高新区范围内重点建设项目的布局、选址落地、筛选申报、资金扶持、跟踪服务、责任追究等。各园管理局则落实招商计划任务和要求,聚焦园区产业定位开展靶向招商。

同时,佛山高新区将全力加快建设“百千万”高端创新载体,打造百亩“高新区极核-佛山创新灯塔社区”“千亩产业加速器”“万亩产业园”。其中,佛山高新区将坚持管委会主导、南海区全力支持的思路,管委会强化主体责任,加快推进“高新区极核-佛山创新灯塔社区”统筹规划、开发建设、运营管理;南海区则落实好属地责任,积极做好征地拆迁和基础设施配套等工作,力争三年基本建成。

建立不少于20亿元的发展专项资金

在园区环境建设方面,《实施意见》也作出了详细部署。佛山高新区将建设面向未来的数字基础设施,统筹一区五园加快建设5G、人工智能开放创新平台、产业互联网等新型信息基础设施,建立统一规范、安全可控、充分共享的高新区数据资源中心。

同时,佛山高新区还将着力打造舒适便捷的公共配套体系。其中,管委会统一设计高新区门户景观及VI标志标识系统,统筹均衡布局生产、科研、居住、休闲、娱乐等城市功能分区,协调各园管理局建设外畅内达、高效便捷的立体交通网络。而各园管理局则以高技术社区理念,规划建设高端教育、医疗、商业、文化设施,配套建设国际人才公寓、住宅小区等。

在要素资源配置方面,《实施意见》明确,佛山高新区管委会日常运行经费由市级财政统筹保障。佛山将建立不少于20亿元的高新区发展专项资金,市级财政统筹投入不少于5亿元,各区配套支持园区投入原则上总数不少于15亿元。

接下来,佛山高新区将持续深化管理体制改革。根据《实施意见》,佛山高新区管委会统筹高新区科技创新、产业发展、重大项目、总体性向、开发建设等工作,进一步优化完善各园管理局与园区属地镇(街)政府的职责权限分工,强化各园管理局的属地建设发展主体责任。

【记者】王芃琹


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