七大战略性新兴产业基地不断刷新建设进度条、赣锋锂电总部项目等投资50亿级重大项目建设热火朝天、重点产业链加速集聚、“4+5”产业集群夯基垒台……莞邑大地上，处处可感受到产业脉搏的跳动。
强点、畅链、厚面，随着制造业吐故纳新，新动能喷薄而出、产业结构逐渐改善、产业布局日益优化。近日，记者深入产业基地一线、重大项目现场，探访大干快上的建设景象，解码东莞产业发展新动能。
◎“点”上布局产业基地加速建设
摊开东莞地图，七大战略性新兴产业基地位居各处，串点成网。
在银瓶高端装备产业基地，投资5.2亿美元的东莞首个通用航空制造项目“振翅待飞”，投产后预计年产通用飞机200—400架；在东部智能制造和东莞新材料产业基地，天域半导体总部及生产制造中心项目投资80亿元，将缓解国内碳化硅半导体市场的原材料“卡脖子”问题；在临深新一代电子信息产业基地，去年投产5个重大项目，共新增产值71.9亿元；在松山湖生物医药产业基地，菲鹏生物、三生制药等一批细分行业优质企业项目，在生物基材料、原料药等赛道抢先布局；在水乡功能区，东莞数字经济产业基地正加速释放40万平方米的低成本高品质产业空间，新能源产业基地掀起“大招商”热潮，赣锋锂电、氢蓝时代等企业落子布局，产业链初具雏形……
战略性新兴产业正成为东莞拼经济谋长远的重点。2021年，东莞高标准规划建设新一代电子信息、高端装备、生物医药、数字经济、新能源、新材料、智能制造等七大战略性新兴产业基地，将其作为产业立新柱“一号工程”来抓，系列产业政策接踵而至、连片土地空间集聚而来，大批优质企业、重大项目接连进驻。
“政府部门向我们详细讲解了现行环保政策，并与我们企业及编制单位对接，加快环评编制进程。”吉瓦森林首席科学家朱华表示，得益于“莞家代办”的“硬核”支持，投资20.37亿元的吉瓦森林（清溪）智能科技产业项目（一期）很快进入动工倒计时。
为项目纾困解难背后，是“莞家代办”服务品牌规范化、标准化、统一化的写照。
去年以来，东莞成立莞家代办服务中心，为重大项目提供全过程咨询、业务指导、事项代办、审批协调等免费服务，目前已推动156个项目加快落地。近期，东莞还启动了重大项目“强服务、破难题、促发展”攻坚行动，力争集中突破要素保障、征地拆迁、项目落地、投资提速、投产达效等重大项目建设中的难点堵点问题。
持续布局落子，加快滚动谋划一批、储备一批、推进一批。东莞还着力构建大招商工作格局，委托全球知名咨询公司波士顿咨询开展战略规划研究，并聘请多家知名机构和投行作为新一批全球招商顾问，加快构建全球招商网络，力争三年内招引不少于30个重特大项目落地，到2025年战略性新兴产业投资实现倍增。
培育壮大战略性新兴产业，产业空间是首要保障。围绕7大产业基地建设，东莞接连推出“拓空间”升级版，坚持集中连片、集约节约，通过土地收储、“三旧”改造，为新动能腾挪新空间。在2021年推出60平方公里土地规划建设七大战略性新兴产业基地的基础上，2022年东莞进一步将产业基地的面积扩容至80平方公里。2023年，市政府“一号文”提出当年完成战略性新兴产业基地、标准化产业片区土地整备5000亩，并于4月明确打造60个现代化产业园区，整备10万亩连片低效产业空间，承载大产业、大项目、大设施。
战略性新兴产业基地建设两年多来，东莞已全面启动七大产业基地首开区建设，现已成功签约超百个重大项目，建成后预计产值规模超过千亿元。今年上半年，全市引进亿元以上战略性新兴、支柱产业项目86宗，协议投资增长26.1%。
以战略性新兴产业基地为牵引点，东莞打好新动能培育“先行牌”，激发出高质量发展新动能。
◎多链并进打造产业新立柱
“点”上布局之外，东莞“链”上延伸，力争到2025年底，形成九千亿级、千亿级、八百亿级、五百亿级产业链各1条以及百亿级产业链若干条。
聚焦新型储能、半导体及集成电路等重点产业，东莞“链上”发力，加快打造产业新立柱。
新能源正成为东莞战略性新兴产业的一面旗帜。随着《东莞市新能源产业发展行动计划（2022—2025年）》《东莞市加快新型储能产业高质量发展若干措施》等政策“工具箱”相继出台，新能源产业各环节多点开花——
锂电池制造方面，博力威在两轮电动车欧洲市占率约20%；锂电材料方面，凯金新能源负极材料出货量居于全球领先行列；锂电设备方面，前段专业物料自动化设备企业宏工科技去年营收同比增长276%，中段沃德精密等莞企去年产值超10亿，深耕锂电后段装备的恒翼能科技去年营收同比增长214%；储能系统集成方面，阿尔派电力新能源业务2022年产值增幅超200%。
目光移至半导体及集成电路产业，2022年东莞半导体及集成电路产业集群实现营业收入502亿元，规上企业数有1370家，较2021年增加225家，增速接近20%，现初步形成以封装测试、设计为核心，以第三代半导体为特色的产业布局，其中联测优特、安世半导体是全球领先的封装测试企业，利扬芯片是国内唯一已上市的第三方芯片测试企业，中图半导体的图形化蓝宝石衬底全球市场占有率超30%。
看生物医药及医疗器械制造产业，散裂中子源、松山湖材料实验室、广东医科大学等一批重大科技创新平台发挥“吸铁石”作用，集聚起东阳光、菲鹏生物等一批龙头企业。东莞还打造形成1家国家级重点实验室、1家省级重点实验室、9家省级工程技术研究中心，并建有莞台生物技术合作育成中心、松山湖产业化中心等生物医药载体，使得创新活力持续涌流。
当前，东莞正开展重点产业链“链主”企业认定工作，11家企业当选。比如，广东博力威科技有限公司被认定为储能产业链“链主”。在半导体及集成电路产业链，“链主”企业广东生益科技股份有限公司、广东利扬芯片测试股份有限公司将带领产业链中小企业共赴“芯”未来。生物医药及高端医疗器械制造产业链“链主”企业广东东阳光药业有限公司、广东菲鹏生物有限公司深耕“医”字系产业，将为产业集聚发展按下成长“快进键”。
智能移动终端、智能机器人、电动自行车、预制菜、新能源汽车（汽车电子领域）……从“点上开花”到“串线并进”，重点产业链立柱架梁，不断夯实产业根基。
为进一步推动产业链生态“提级赋能”，今年上半年，东莞举办金融服务制造业重点产业链高质量发展大会、金融支持东莞高质量发展座谈会，精准服务东莞市首批筛选的制造业重点产业链及中小微企业集群，切实推动金融支持制造业重点产业链增量扩面提质。
前不久，东莞发布《2023年东莞金融支持经济高质量发展行动方案》，将着重发挥市战略性新兴产业引导基金作用，形成与产业发展需求相匹配的母子基金群，着力打造包含国家级投资基金、产业链优势基金、园区特色基金等多元化的子基金组合，并构建政府引导基金、国资基金为主体的科技金融基金体系，撬动社会资本投早、投小、投科技、投创新。
服务创新、聚“链”成势，一条条产业链逐渐增能级、强韧性，推动固定投资“积厚成势”。
◎厚面筑体梯队培育产业集群
强“点”布局，连点成“链”，接下来如何以“面”铺开、加快培育千亿级产业集群，是东莞的必答题。
作为粤港澳大湾区的重要枢纽，东莞有毗邻广深、物流便利的地理优势，有数十年以来积累的丰厚制造业“家底”，把握区域产业升级机遇、与周围城市的优质产业链形成联动，是东莞拉动工业投资新增长极、形成集群规模优势的必由之路。
2021年，东莞便出台了《关于培育发展战略性产业集群的实施意见》，在省“10+10”的集群基础上，形成本市“4+5”的战略性集群培育体系，选取新一代电子信息、装备制造、纺织服装鞋帽、食品饮料作为战略性支柱产业集群；选取软件与信息服务、新材料、新能源、生物医药及高端医疗器械、半导体及集成电路作为战略性新兴产业集群，形成了“百、千、万”亿级的集群发展梯队。
在大岭山镇，电子屏幕模组企业德普特的柔性屏生产线上，智能检测系统将产品合格率提升至92%，企业创下“全球每14台手机屏幕模组就有1台来自德普特”的纪录。
这背后，是东莞新一代电子信息产业集群的家底气象。目前，东莞电子信息产业集群达到万亿级规模，其中东莞智能移动终端产业集群入选首批先进制造业集群“国家队”。
放眼其他支柱产业，也纷纷呈现出在集群化发展中求新求变的态势。华美食品市场部经理郑琳芳直言，东莞推动食品饮料产业数字化转型相关政策红利“含金量高”，企业能通过提升智能化、数字化程度大幅提高产能；在徐福记政府事务总监卢滢看来，政策支持的重点与企业转型升级的关键需求点高度契合，大多数企业都能够得着、用得上。
在推动食品饮料产业集群化发展的过程中，东莞涌现出大量业内的“隐形冠军”，例如日产350万个月饼的华美食品和位于茶山镇的全国最大的苏打饼生产企业新盟食品；许多全国消费者耳熟能详的产品都来自东莞，例如凤球唛的辣椒酱、东鹏特饮、雀巢咖啡、仙津的维他奶、华美的月饼、徐福记的酥心糖和沙琪玛……目前，东莞有逾万家食品生产企业，上半年食品饮料加工制造规上企业达208家。
支柱产业坚持“稳”，新兴产业着眼“进”。
不久前，赣锋锂电新型锂电池及储能总部项目在麻涌镇动工建设，这个总投资约50亿元的项目是赣锋锂业作为全球知名金属锂生产商在新能源产业储能赛道竞争中落下的重要一子。
布局于水乡的东莞新能源产业战略性新兴产业基地还引进了氢蓝时代氢燃料电池智造项目、祥鑫科技新能源汽车部件研发中心及制造基地项目、博力威锂电芯及储能电池研发生产总部项目、兆威机电驱动电机项目、广东绿通新能源电动车等一批重大产业项目，新能源产业链雏形初现。
一块块在莞邑大地上连片建设的产业集群，隐藏着汇聚资源要素、完善治理服务、构建协同发展网络的后劲和潜力。上半年，东莞5个战略性新兴产业集群共实现利润总额104.22亿元，增速达36.2%；实现增加值398.29亿元，增速3%。
做强做优四大战略性支柱产业，培育壮大五大战略性新兴产业。加速崛起的各大产业正由集聚化发展向集群化发展，将逐渐成为东莞新一轮产业转型升级的重要“突破口”，为当地经济发展创造“第二增长曲线”。
■案例
东莞新能源产业基地：
项目接踵而至
动能提速焕新
从新能源重大产业项目接连上马，到新能源产业基地招商推广会举办，从拓空间、建联盟到畅通金融生态，东莞正势如破竹推动新能源产业基地建设。
项目上“新”
进入第三季度，东莞把重大项目动工仪式开到了水乡麻涌。“上新”的重大项目中，新能源重大产业项目成为主力，17个项目总投资145.1亿元。
其中，赣锋锂电（东莞）科技有限公司年产10GWh新型锂电池及储能基地建设项目总投资50亿元，项目投资方东莞赣锋电子有限公司是知名锂生态企业江西赣锋锂电科技股份有限公司的全资子公司。
“我们将在东莞建成‘赣锋锂电储能板块总部’、赣锋新型储能电池研发中心及生产基地。”江西赣锋锂电科技股份有限公司董事长戈志敏表示。
洋兴氢蓝时代氢燃料电池系统研发制造项目同样位于东莞新能源产业基地。当前，基地在全市率先形成“制氢—加氢—用氢”一体化发展格局，拥有一批国家级骨干冷链物流园区、大型冷链基地，为氢能应用提供了丰富场景。
“我们已与东莞多家冷链物流企业达成合作意向，后续将先推动约200辆氢能源冷藏车投入市场。”东莞氢蓝时代新能源科技有限公司总经理张仲磊表示。
祥鑫科技新能源汽车部件研发中心及制造基地项目、博力威锂电芯及储能电池研发生产总部项目、兆威机电驱动电机项目……以新能源重大产业项目为牵引，各细分赛道企业纷纷“入局”。
生态赋“能”
在产业基地，兴产业的氛围正日益浓厚。东莞还组建起市储能产业联盟、市氢能产业联盟，助力企业间上下游精准对接。
前不久，新能源企业供应链发布会暨新能源产业基地招商推广会在麻涌举办，展示新能源企业发展概况和供应链需求，汇智云城、平安智造、联东U谷、中铁智造等麻涌四大新能源产业基地园区平台在会上获颁牌匾，目前平台拥有低成本空间厂房3万多平方米，可为优质项目提供实惠厂房。
竞逐新赛道，空间是基础。2020年9月，河西连片“工改工”项目正式启动，迈出向存量要优质空间的关键一步。如今，水乡河西现代化产业园区是全市首批四个现代化产业园区之一，总面积4640亩，目前已整备出连片净地超1500亩。
为进一步提升统筹力度，水乡管委会对照现代化产业园区范围，划定8300亩的三年实施推进项目库，形成连片“工改工”三年行动计划（2023—2025年）。
立足产业发展活力，东莞还畅通金融血脉、构建创新生态。前不久举办的第三期金融对接会暨储能行业高质量发展论坛上，企业围绕上市、储能系统安全技术等进行交流分享，现场市储能产业联盟与民生银行东莞分行签署了全面战略合作协议。
在松山湖科学城，系列创新成果正加速从实验室走向生产线——锂离子电池材料团队正在推进以关键材料革新带动的第三代锂离子电池实现产业化；柔性及锌基电池团队的产业化公司大锌能源已经构建了可覆盖高能量、大功率和长循环场景的产品矩阵。
多管齐下，新能源产业基地正逐渐“显山露水”，为东莞抢占未来新赛道提供新支点。
■数读
生物医药及医疗器械制造产业，建成1家国家级重点实验室、1家省级重点实验室
去年以来，东莞成立莞家代办服务中心，目前已推动156个项目加快落地
战略性新兴产业基地建设以来，启动七大产业基地首开区建设，签约超百个重大项目
去年临深新一代电子信息产业基地投产5个重大项目，共新增产值71.9亿元
今年上半年，东莞5个战略性新兴产业集群共实现利润总额104.22亿元，增速达36.2%
今年上半年，全市引进亿元以上战略性新兴、支柱产业项目86宗，协议投资增长26.1%
今年上半年，东莞食品饮料加工制造业产值增长17.6%
去年，东莞纺织服装鞋帽产业总产值达979.92亿元
东莞有逾万家食品生产企业，今年上半年食品饮料加工制造规上企业达208家
【撰文】唐卓 龚菊 陈琬莹 戴双城 叶永茵 谢麦诗 何绮莹
【策划】江强 靳延明
【统筹】戴双城
【来源】南方日报
