今年佛山改革重点是什么？近日，记者从佛山市委深改委了解到，今年佛山将推出7大类44项市改革重点项目，涉及“双区”建设、供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的体制机制、转变政府职能、社会治理体制机制改革、完善区域城乡协调发展机制、推进民生领域改革等内容。

44项市改革重点项目中，有26项是转接2019年的改革项目，例如“以全新体制机制筹建香港理工大学（佛山）”“深入推进全市社会信用体系建设”等；还有18项是新增内容，例如“推进村级工业园改造提升”“深化乡镇街道体制改革”等。

从这一系列改革项目中，佛山今年经济社会发展动向可窥得一二。

社会治理体制机制改革力度加大

纵观今年佛山推出的44项市改革重点项目，涉及社会治理体制机制改革的项目有8项，其中6项为今年新增内容，改革力度可见一斑。

2019年，党的十九届四中全会部署推进国家治理体系和治理能力现代化，提出了“加快推进市域社会治理现代化”的行动目标。今年1月，中共佛山市委十二届九次全会报告中首次提出，以市域社会治理为牵引，进一步完善社会治理体制机制，构建共建共治共享社会治理新格局。

此次推出的8项重点改革项目，正是这一工作的细化“施工图”，改革内容多聚焦佛山社会治理体制机制性难题、基层基础工作中的短板和不足，以及市民群众关心关注的突出问题。

节后，新冠肺炎疫情爆发，无疑是对佛山社会治理能力的一次大考。因此，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，成为今年佛山深化社会治理体制机制改革的首要内容，由市委书记牵头推进。接下来，佛山将从完善疾病防控救治体系、加强公共卫生服务体系和队伍建设、健全重大疫情应急响应机制、健全统一的应急物资保障体系等方面持续完善。

同时，针对这两年在自然灾害、食品安全等领域出现的问题，佛山也新增了多项改革项目，包括建立健全城市公共安全监测体系和应急指挥体系、推动全市排水设施建设管理体制机制改革、深化屠宰行业改革等。总体而言，佛山要以争创市域社会治理现代化试点为契机，进一步健全社会治理体制机制。

聚焦“双区驱动”，构建全面开放新格局

深入实施“双区驱动”发展战略，把佛山放到世界大格局和国家发展全局中进行考量，加快构建区域发展新格局，是今年改革的又一重要方向。围绕这一方向，佛山推出了五项重点改革项目，以全新体制机制筹建香港理工大学（佛山）是其中之一。

一直以来，高校资源欠缺是佛山人心中的“痛”。近年来，佛山着力引入各类高校科研机构，提升自身科研创新能力。去年，筹建香港理工大学（佛山）消息一经公布便受到各方关注。佛山市委十二届九次全会更将加快启动香港理工大学（佛山）建设作为一项重要工作纳入全会报告。

近日，广东省发改委公布的广东省2020年重点建设项目计划中提到，香港理工大学（佛山）建设项目估算总投资307亿元，建筑面积约200万平方米，将建设教学、实验、科研、办公、会议服务等用房、场馆。这意味着香港理工大学（佛山）建设再往前推进了一步。

此外，建设广东省高水平理工科大学、建设粤港澳大湾区影视产业合作试验区、创建全国版权示范市、推动粤港澳高端服务合作等，也是佛山抢抓“双区驱动”重大战略机遇的重点改革项目。

五区牵头10项改革，“比学赶帮超”势头不减

过去一年，五区相继打出了重点领域改革品牌，用改革的办法推动高质量发展。今年，佛山推出的44项重点改革项目中，有10项由五区参与牵头推进，“比学赶帮超”势头不减。

接下来，五区将延续去年改革方向，进一步树立改革品牌。聚焦社会治理，今年禅城区将牵头推进“数字城市基础设施大数据平台建设”与“创建全国社区治理和服务创新实验区”两项重点改革。

在推动粤港澳高端服务合作、粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）建设的同时，今年南海区将再度牵头两项重点改革，即广东省城乡融合发展改革创新实验区建设与全国乡村治理体系建设试点工作。

在构建推动经济高质量发展的体制机制上，顺德区将持续探索。今年，顺德区将继续牵头建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区，打造新时代广东贯彻落实新发展理念的实验区。

高明区将继续牵头建立低效产业用地整治提升新机制，同时构建以“亩均效益”为核心的工业企业高质量发展综合评价体系。三水区也将持续推进广东省乡村振兴综合改革试点工作。

此外，推进村级工业园改造是佛山当前和今后一个时期的重大战略任务。在此过程中，顺德区、南海区将充当主力军，在全市向村级工业园改造发起战略总攻；禅城区、高明区、三水区则要积极主动学习借鉴顺德、南海经验做法，打好村级工业园改造这场硬仗。

总体而言，通过在全市营造‘比学赶帮超’氛围，五区要共同推动全市村级工业园改造步伐，为高质量发展拓展新空间。

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【南方日报记者】王芃琹