桂城街道在佛山南海先行先试，辖区内22个农村社区以围墙实现社区围闭治理，并按照“人过验名、车过验牌”要求，实施“人车分流”，采集数据将与南海公安视频信息平台连接。

3月25日，佛山市南海区桂城街道疫情防控工作暨平安智能社区建设工作会议召开，提出将城市小区的封闭式管理模式延伸至桂城22个农村社区，并在南海先行先试，计划针对农村社区全面实施社区围合管理、推进智感安防区建设项目，让农村社区管理工作更智能，村居安全更有保障。

按照计划，今年3月至6月底，桂城22个农村社区将以围墙实现社区围闭治理，社区围闭工程纳入“乡村振兴工作专项资金”扶持范围，以社区为单位进行围闭的，原则上设置不多于3个主出入口；以自然村为单位进行围闭的，原则上设置不多于2个主出入口。

智感安防区建设项目则要求，今年3月至12月，桂城农村社区将按照“人过验名、车过验牌”要求，实施“人车分流”，社区主干道路出入口须设置车辆出入道闸、行人门禁，人脸识别视频监控、车辆识别道闸感知采集数据将实现与南海公安视频信息平台连接。

为加快推进相关工作，桂城印发《桂城街道建设平安智能社区推进乡村振兴工作方案》，并成立桂城街道平安智能社区建设工作领导小组。会议现场，桂城与各农村社区书记签订平安智能社区建设目标管理责任书。接下来，各农村社区将成立“三人工作组”，由社区党组织书记任组长、街道驻点直联团队组长和农村社区驻片警官为成员，并实行“一周一报告”制度，驻点直联团队信息员任联络员，及时将工作进度报送至相关牵头部门。

桂城街道办事处相关负责人表示，桂城将通过坚持党建引领、政府统筹、资源整合，通过全面实施社区围合治理，探索推进智能化管理等工作，营造平安、和谐、善治的村居环境，达到精细化治理、智能化服务、网格化覆盖的治理效果，实现乡村振兴治理有效目标。

值得一提的是，除了各职能部门、各社区安排专项资金，落实平安智能社区建设和维护相关费用，桂城将充分发挥市场作用，积极引导和鼓励企业及其他社会力量参与平安智能社区建设，探索政府搭台、企业运作、社会参与的多方投入机制。

农村社区将迎来哪些新改变？南方+带你看亮点：

全面实施社区围合管理

1.任务要求：各社区合理规划，预留足够的消防通道，以围墙实现社区围闭：以社区为单位进行围闭的，原则上设置不多于3个主出入口；以自然村为单位进行围闭的，原则上设置不多于2个主出入口。次干道路可设置时段性开放的行人铁门出入口。围闭须符合消防安全，外墙面与周边环境协调统一，达到美观效果。

2.任务时间：2020 年3月-6月

3.实施主体：街道乡村振兴办牵头，各农村社区执行落实。

4.资金保障：社区围闭工程纳入“乡村振兴工作专项资金”扶持范围。工程款补助以结算审核结论书金额进行计算，补助标准按街道办事处与社区7﹕3 出资比例进行计算；设计费、监理费、勘察费、环评费、预结算编审费等配套费用由街道办事处全额补助。

具体来说，工作流程如下：

（1）3月底前，各社区进行基本情况摸底，广泛征询居民意见，合理规划消防通道和出入口，制定围闭方案和费用预算，提交至街道乡村振兴办。

（2）街道乡村振兴办初审后提交至街道实施乡村振兴战略联席会议讨论审批。

（3）经审批通过，各社区按街道有关工程建设流程执行，确保6月底前竣工：造价100万元以下的工程，按社区集体经济组织建设工程项目招投标制度和建设工程项目规范管理制度的相关规定自行组织招标实施或采用街道小额工程的相关规定实施；造价在100万元至400万元（不含400万元）的工程，按照桂城街道100万元至400万元建设工程企业信息库的相关规定实施；造价在400万元（含）以上的工程，必须在街道公共资源交易所按流程进行公开招标。

（4）7月初，组织验收。

推进智感安防区建设项目

1.任务要求：按照“人过验名、车过验牌”要求，实施“人车分流”。社区主干道路出入口须设置车辆出入道闸、行人门禁，配置人脸（指纹）认证电子门禁设备、主动式人脸识别摄像机和车辆识别道闸各1套。要求人脸识别视频监控和车辆识别道闸感知采集数据须实现与南海公安视频信息平台连接。

2.任务时间：2020年3月-12月

3.实施主体：桂城派出所、平洲派出所牵头，各农村社区执行落实。

4.资金保障：智感安防设施设备采购和安装纳入“乡村振兴工作专项资金”扶持范围。工程款补助以结算审核结论书金额进行计算，补助标准补助标准按街道办事处与社区7：3 出资比例进行计算。招标代理费、监理费、预结算编审费等配套费用由街道办事处全额补助。

【南方日报记者】李欣

【通讯员】李芳毅 杜建新