抗击疫情，既是一场大仗、硬仗,也是对我国治理体系和治理能力的一次深度检验。两个多月来，佛山全市五区结合实际情况，积极推进机制体制创新，探索出一批行之有效的改革和决策，在科学精准防控、推进复工复产过程中发挥重要作用。南方日报记者梳理遴选出十项“全市首创”，并采访决策背后的亲历者，听他们讲述首创背后的故事。
■全市首个复工大数据平台
5天从开发到上线 政企24小时可联系
2月9日，禅城区政务服务数据管理局（下称“禅城区政数局”）依托该区已有的惠企服务平台，推出全市首个企业复工大数据平台，得到禅城区内企业的积极应用。目前企业注册用户数已达21252家。
禅城区政数局副局长张军经历了平台开发、运营全过程。他介绍，1月下旬，广东省提出要使用信息化、系统化手段积极做好疫情防控工作，提高数据收集和处理效率，解决企业复工信息申报慢、诉求申诉难、后续监管难、信息获取不及时等问题。为此，该部门于2月3日正式开展复工大数据平台的开发工作。
企业复工大数据平台是企业复工服务小程序、部门业务系统、法人“大数据池”的有机结合，集成了信息发布、复工备案、日常上报、需求调查、诉求直通等多种服务，是疫情期间政府与企业不见面、非接触的24小时有效联系渠道。
据了解，平台从开发到上线只用了5天。“一方面开发时间紧，业务梳理难，复工复产业务流程设计、填写表格设计等涉及业务、技术范围广，另一方面部分数据收集统计难，一些统计表格需要人工操作，费时费力。”张军介绍。
经过紧张的开发，企业复工大数据平台整合了关于疫情防控和企业复工的信息和政策，并分类精准推送给相关企业，让企业足不出户就可以及时了解疫情变化和复工政策等。同时，通过企业对复工需求的线上申报，平台可及时掌握企业复工计划，提前预判企业复工可能存在的困难和影响因素，有效协助相关部门开展企业“一对一”的主动精准帮扶，并无无缝对接禅城区“一按灵”热线，线上解答企业关于复工的各种问题。
为了帮助企业顺利复工复产，禅城区还联合大参林药房在复工大数据平台上推出了企业复工口罩预约系统，整合社保、工商登记等数据，自动计算出企业可申购的口罩数量及下次申购时间，依靠信息化手段为企业提供精准的口罩申购、提取服务，解决企业“一罩难求”问题。截至目前，禅城区内四个镇街20666家企业申购口罩3741181个，已为13152家企业实际供应口罩2584154个。
张军介绍，企业复工大数据平台还开通了“暖企直通车”专栏，搭建政府了解企业诉求的桥梁，区领导和镇街可通过该专栏方便实时地了解挂点企业复工复产的情况。
“复工大数据平台的功能仍在不断增加中。”张军表示。基于复工大数据平台，禅城区政数局进一步优化扶持政策标准化改革，向企业及时精准推送扶持政策，主动优化审批流程，探索创新扶持资金管理模式，依托大数据和区块链技术，加快扶持政策兑现速度，扶持资金从申报到拨付最快2小时兑现。
截至3月22日，有关部门已通过该平台向94家企业兑付“如期开业补贴”940万元，为17家互联网上网服务场所拨付光纤费用补贴22.2108万元,基本实现当日申报当日拨付，跑出扶持政策兑现的禅城加速度。
“下一步，希望将企业扶持政策标准化做得更好，继续简化企业申报流程和申报时间。同时希望平台继续发挥政企沟通的桥梁作用，企业有问题在平台提出，我们及时解决。”张军说。
【来源】南方日报
【南方日报记者】高绮桦
【统筹】赵越
