征途漫漫,唯有奋斗。
走过不寻常的一年,1月28日,佛山高新区召开2020年工作总结会议,亮出一年来的成绩单。
佛山高新区管委会主任潘东生介绍,2020年,佛山高新区预计实现工业总产值4191.83亿元,其中高新技术企业工业总产值3356.61亿元。据《中国先进制造业发展指数》,佛山高新区位列全国先进制造业百强区第13位。
2020年是佛山经济发展历史上的特殊之年,也是佛山高新区启动管理体制机制优化后的关键年份。年初,当佛山经济出现罕见的负增长时,佛山高新区与全市一样,都遭遇着严峻的考验。
在各种不利因素交织的大环境下,佛山高新区坚决推动市委、市政府决策部署落地落实,构筑一区五园协同发展新局面,营造宜创宜业宜商环境,打造高质量发展主引擎,构建现代化产业体系,终于拿出了令人刮目相看的成绩,并为佛山全市地区生产总值增速转正做出了有力支撑。
佛山国家高新区管理委员会。资料图片
一年来,佛山高新区的奋力拼搏,为佛山全市发展创造了众多亮点。
以高新技术企业为例,去年,佛山全市高新技术企业总数达5718家,在这其中,佛山高新高企存量占到全市的51.26%,净增高企存量占到全市的76.21%。佛山高新区对全市创新驱动工作的贡献可见一斑。
经济稳增长,项目为王。在重点项目招商引资方面,去年佛山高新区坚持党工委、管委会主要领导亲自抓招商工作,党工委会议、管委会主任办公会、领导班子碰头会研究部署招商工作达16次,一区五园共引入超亿元产业项目27个,计划总投资额535.73亿元,在关键时刻,为全市经济增长作出了贡献。
正如佛山市委常委、常务副市长、佛山高新区党工委书记蔡家华评价的:“这一年,我们实现了全市最好的创新平台落户在高新,最大的产业项目落户在高新,最优的政务服务环境体现在高新,最有力度的产业化人才团队扶持政策在高新。”
在沧海横流的2020年,佛山高新区已经用坚实的成绩证明了自己。
这是一场属于奋斗者的胜利。
挥别非常之年,佛山高新区迈进了“十四五”。
这将是佛山进入新发展阶段,推动经济社会发展向更高质量、更高水平、更高层次迈进的关键时期。
在“十四五”时期,要更好服务全市大局,佛山高新区应该如何准确把握新形势、新要求?
一个关键,就是在构建新发展格局中找准自身的使命。
加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务。
前不久,在佛山市委十二届十二次全会上,市委书记鲁毅强调,今年佛山经济工作要围绕构建新发展格局展开。这对于佛山高新区是一个关键的指示。佛山高新区必须在构建新发展格局中锚定方位、扛起使命。
1月21日,中共佛山市委十二届十二次全会召开。南方日报记者 戴嘉信 摄
佛山高新区要如何行动,取决于整个佛山市的大战略。雄厚的制造业,是佛山在新发展格局中的主要优势。
佛山市委书记鲁毅说,佛山要坚持以深化供给侧结构性改革为主线,牢牢扭住扩大内需这个战略基点,注重需求侧改革,依托佛山强大的制造业基础,把制造业高质量发展作为参与构建新发展格局的主抓手。
去年底获审议通过的《中共佛山市委关于制定佛山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》也要求,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,更好利用国内国际两个市场、两种资源,着力提升供给体系质量,增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能,努力打造新发展格局重要节点城市。
换而言之,面向“十四五”,佛山已经定调:把制造业高质量发展、供给侧结构性作为参与构建新发展格局的主抓手,努力打造新发展格局重要节点城市。
认识到这一新的历史背景,佛山高新区的使命就已经非常清晰——接下来,佛山高新区必须要主动扛起重任,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,成为佛山推动制造业高质量发展、建设新发展格局重要节点城市的创新支撑,在新发展格局中巩固优势、彰显作用。
这是光荣的使命,也是一场考验。
面对新的使命和考验,佛山高新区面前的路,绝不会轻松。
作为一座制造业大市,在打造新发展格局重要节点城市过程中,佛山必然要对佛山高新区作出更高要求,这是历史的必然。
道理不言自明——只有不断提升科技创新实力,佛山才能加快建设强大的供给体系、激发内循环强劲动力,才能创造高水平供给、满足高品质需求。
这也是佛山增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能、努力打造新发展格局重要节点城市的前提条件。
根据去年底科技部和中国科学技术信息研究所公布的有关报告,佛山在72个国家创新型城市创新能力排名中位列第27位。这个排名,比2019年上升7位,但也与佛山在全国的经济排名有一定距离。
正因如此,今年佛山市委全会对全年重点工作的布置中,第一条就是“强化科技大攻关,加快建设面向全球的国家制造业创新中心”。
佛山在全市发起新一轮科技大攻关,佛山高新区无疑将成为主力军。
《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》明确要求,国家级高新区要牢牢把握“高”和“新”发展定位,抢占未来科技和产业发展制高点,构建开放创新、高端产业集聚、宜创宜业宜居的增长极。
佛山高新区已经为此全力准备。去年,佛山高新区编制发布《佛山高新区践行新发展理念加速高质量发展三年行动方案(2021—2023年)》,启动编制《佛山高新区“十四五”规划纲要》,并研究出台了17份主导政策,推动五个分园及所在镇街细化配套政策。这些举措,都将为佛山制造业高质量发展提供更大支持。
而今后,通过新一轮科技大攻关,佛山高新区还能够佛山打造新发展格局重要节点城市提供更大的支持。
考验,往往伴随机遇。
佛山打造新发展格局重要节点城市,不仅将为佛山高新区带来考验,也将带来难得的发展良机。
围绕努力打造新发展格局重要节点城市,《中共佛山市委关于制定佛山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》进行了一系列部署。
——统筹推进现代流通体系建设,培育壮大具有国际竞争力的现代物流企业,积极发展流通新技术新业态新模式,努力建成生产服务型国家物流枢纽。
——全面建设贸易强市,加快发展服务贸易、数字贸易,促进跨境电商、市场采购贸易、离岸贸易等聚集发展,努力实现贸易新业态增长。
——做大做优枢纽开放平台,推进枢纽设施、枢纽产业和城市功能融合发展,打造枢纽型经济城市。
——充分发挥有效投资的关键作用,着力优化投资结构,全面掀起扩大投资和项目建设热潮。
……
在佛山全市范围内,这一系列即将在“十四五”获得落实的举措,最终都将形成一系列建设红利、改革红利、发展红利,汇集到分布在全市的一区五园,成为推动佛山高新区争先进位的澎湃动力。
迈进“十四五”,让我们期待属于佛山高新区的传奇。
【南方日报记者】赵越