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刘毅:6月底前建档立卡贫困人口全面完成退出


江门脱贫攻坚总体情况如何?新冠肺炎疫情对江门的精准脱贫和对口帮扶工作带来了哪些影响?接下来江门如何实现可持续、高质量的“真脱贫、脱真贫、不返贫”?

近日,全国人大代表,江门市委副书记、市长刘毅在接受媒体采访时介绍,江门全市5097户16659人建档立卡贫困人口全部达到脱贫标准,并有序退出。全市所有行政村集体可支配收入在20万元以上,实现了“两不愁三保障一提升”目标。接下来,江门将积极探索常态化疫情防控下脱贫攻坚新方式,努力降低疫情对扶贫脱贫工作所造成的影响,保证脱贫工作稳步推进完成。

刘毅表示,党的十八大以来,江门按照中央决策部署以及省委、省政府工作要求扎实推进脱贫攻坚工作,严格落实“五级书记抓扶贫”和“五级书记遍访贫困户”责任机制,扶贫改革试点工作走在全省前列。在2016-2018年省对地级以上市扶贫成效考核中,江门连续三年获评“好”的等次。

江门从三个方面扎实推进脱贫攻坚工作。一是构建大扶贫格局。建立“三级结对”“四级挂扶”帮扶机制,率先开展“百企扶百村”“百医牵百村”“千万义工助千户”三大行动,创新开展社工、社团、社区扶贫,构建起了政府、行业、社会大扶贫格局。二是创新扶贫模式。江门全力实施产业、就业、社工、扶贫扶志(智)等“11+3+3”扶贫措施,大力推进消费扶贫、党建扶贫等举措。全市累计建成产业扶贫项目37个。三是率先建立扶贫长效机制。积极开展“两线合一”改革创新,实现扶贫与低保标准、对象、政策、服务“四个合一”。积极开展相对贫困人口帮扶改革,推进低保制度和扶贫开发政策深度融合。四是顺利推动对口帮扶任务。对口帮扶协作广西崇左市4个贫困县全面实现脱贫“摘帽”;支援四川甘孜州、西藏、新疆成效突出。

今年,受疫情影响,停工停产期间贫困户收入有一定降低;但随着疫情防控形势的整体好转,贫困户增收形势也逐步乐观。对口帮扶方面,扶贫龙头企业、扶贫车间以及扶贫项目复工复产遇到困难,劳务输出地贫困劳动力外出务工、返岗就业受到影响,本地农产品销售出现一定的滞销,进一步加大了一些脱贫质量不高的贫困户返贫风险。

“接下来,我们将积极探索常态化疫情防控下脱贫攻坚新方式,努力降低疫情对扶贫脱贫工作所造成的影响,保证脱贫工作稳步推进完成。”刘毅说,江门将从三个方面着手。一是补齐短板。实行贫困户脱贫“包干制”,确保今年6月底前全市建档立卡贫困人口全面完成退出,在年底前实现高质量脱贫的目标,同时对脱贫质量不高的贫困人口实行挂牌督导重点跟踪帮扶。二是巩固成果。严格落实“四摘四不摘”要求(摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管),对已脱贫的贫困户,保持现有帮扶政策总体稳定,发挥扶贫政策叠加效应,持续巩固脱贫成果。对脱贫不稳定、边缘易致贫户以及因疫情或其他因素收入骤减或支出骤增户也加强监测,提前采取有针对性的帮扶措施。三是长效帮扶。深入推进“两线合一”改革工作。持续创新五大可持续的帮扶模式(“造血式”产业帮扶模式、技能型就业帮扶模式、金融保险帮扶模式、社工服务帮扶模式、扶志扶智帮扶模式),着力激发低收入对象发展内生动力,建立健全低收入对象长效帮扶机制。

“2020年脱贫攻坚完成后,我市扶贫开发工作的目标也将从消除绝对贫困转向减缓相对贫困,解决相对贫困将是长期任务。”刘毅表示,江门将进一步总结前期改革试点经验和做法,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,建立解决相对贫困的长效机制,为全省乃至全国扶贫开发提供有益借鉴。

【记者】戴惠甜

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