至2021年底，东莞市人均预期寿命82.7岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别下降到3.98/10万和1.53‰，居民健康素养水平28.53%，主要健康指标达到或接近发达国家水平，以较少卫生资源实现较高健康效益。
1月21日上午，2022年东莞市卫生健康工作电视电话会议举行。在会上，市卫生健康局党组书记、局长张巧利作2022年全市卫生健康工作报告，副局长罗小勇宣读《关于2021年度全市卫生健康工作情况的通报》。
健康东莞建设取得长足进步
张巧利用“极不平凡”来总结过去五年的健康工作。期间，东莞卫生健康系统真抓实干、担当作为，统筹疫情防控和卫生健康工作，较好地完成了各项目标任务，健康东莞建设取得长足进步。
在过去五年，东莞居民健康水平再续提高。健康东莞行动顺利启动，12项专项行动全面铺开。“国家卫生镇”实现全覆盖，东莞是省内第3个实现全覆盖的地市；“省卫生村”覆盖率达92.6%，第四次通过“国家卫生城市”复审，健康促进、卫生创建工作位居全省前列。至2021年底，东莞市人均预期寿命82.7岁。
深化综合医改再争突破。全市公立医疗机构薪酬制度改革破冰启动、同步铺开，公立医院人均薪酬水平比2018年增长11.16%，社区卫生服务机构人均薪酬水平比2017年增长57.41%。推行省平台和跨区域联合集中采购药品相结合的新机制，218种国家集中采购药品落地东莞，累计为患者减轻负担超11亿元。
东莞通过建立全市药事管理系统，实现医疗机构药品采购、使用全流程闭环管理。医联体建设扎实推进。建立医疗服务价格动态调整机制和科学合理的补偿机制。深化医保支付方式改革，分值付费病种数达4933个。“互联网+医疗健康”有序发展，全市公立医疗机构均可提供“一键诊疗”服务。社会办医经验当选“2019年度广东医改十大创新典型”。
新冠疫苗接种率全省第一
面对疫情的“大考”，东莞公共卫生体系再作贡献。采取城乡一体化、适度从严的防控策略，妥善处置本土新冠肺炎疫情，2020年用37天实现本地确诊病例无新增，57天实现本地确诊病例首次清零。
在转入常态化后，东莞慎终如始外防输入、内防反弹，2021年的1·14、6·18、12·13疫情均在一个潜伏期内扑灭。东莞处置全国首宗高校疫情成为典范，全员核酸筛查刷新全国日检记录，1230万人全程接种新冠疫苗，接种率全省第一。东莞市卫生健康局获评“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”，助力东莞交出疫情防控和经济社会发展“两手硬、两战赢”高分答卷。
在医疗服务能力方面，东莞医疗卫生机构增至3510家，开放病床3.5万张，卫生专业技术人员5.9万人，卫生投入年均增长18.4%，市域内就诊率保持在95%以上。市人民医院入选第二期省高水平医院重点建设医院，市中医院入选国家中医特色重点医院预选项目，5家区域中心医院错位发展，校地共建取得明显成效。
中医药服务体系进一步完善。全市中医医疗机构增至319家，中医床位2802张，中医类别（含中西医结合类别）执业（助理）医师 2691人，中医药年诊疗量300多万人次，比2017年同期分别提升138.06%、29.96%、46.41%和34.04%。全市名中医传承工作室共60个，社区卫生服务中心实现中医馆、基层名中医工作室100%全覆盖，社区中医药服务量占社区总服务量的15%以上。
“过去五年，我们的改革发展任务之重、矛盾风险挑战之多、管理治理考验之大前所未有。”张巧利说，这段刻骨铭心的奋斗历程、破浪前行的峥嵘岁月和逆势上扬的良好局面，值得铭记，五年来改革发展成就可观。
公立医院药品收入占比降至21.04%
2021年，东莞市卫生健康系统认真贯彻落实上级决策部署，卫生健康各项工作扎实高效推进，实现了“十四五”良好开局。
一年来，东莞全力抗击新冠疫情，迅速控制疫情传播。坚持“外防输入、内防扩散”总体防控策略，把疫情处置作为头等大事抓紧抓实，提级指挥、快速流调、精准管控、闭环隔离、核酸筛查、高效救治、发布及时，在一个潜伏期内妥善处理1·14、6·18、12·13疫情，有力有序有效处置全国首宗高校疫情。国际健康驿站顺利启用。
新冠疫苗接种高效有序，至2021年底，全市累计接种2869.89万剂次、1334.88万人，完成全程免疫人数1230万人，各类人群的全程免疫率均位列全省第一。核酸检测能力全面提升，发热门诊、发热诊室建设和管理更为规范。东莞有高度、有速度、有尺度、有温度、有角度、有力度“六度”新闻宣传得到省充分肯定。
综合医改持续深化。“公立医疗机构经济管理年”活动圆满收官，预算管理全面实施，公立医院基本落实总会计师制度。人事薪酬制度改革纵深推进，初步建立符合医疗行业特点体现医务人员技术劳务价值的薪酬分配制度，全面核定公立医院岗位总量，完成2.85万人岗位聘用，推动同岗同酬。全市公立医院药品收入（不含中药饮片）占比降至21.04%。
聚焦打造医学高地，医疗资源扩容提质。市人民医院、市中医院争创省高水平医院。市人民医院硼中子俘获治疗（BNCT）项目治疗中心大楼和市中医院国医馆项目正式动工。5家区域中心医院加快建设，市东部中心医院、市东南部中心医院与高校建立新型合作关系。新增7家医院通过二甲综合医院评审。新增市级重点专科26个、特色专科13个。
基层能力稳步提升。22家香港金牌家庭医生服务工作室投入使用，29类基本公共卫生服务项目人均补助经费达87.81元，基本公共卫生服务可及性和服务水平全面提升。
促进中医中药发展，内涵建设全面加强。出台《关于促进中医药传承创新发展实施方案（2020—2025年）》。疫情防控期间，中医药预防延伸到封控社区及一线重点岗位人群，全年发放中药预防处方累计22.11万剂。
在优化健康服务方面，东莞为6.9万名孕妇开展免费产前筛查，为8.6万名新生儿开展免费先天性疾病筛查，为14.5万名一年级学生免费筛查视力健康情况，成人首诊血压测量率超90%，糖尿病累计筛查28.5万人，第三轮妇女“两癌”筛查23.5万人，“银龄安康行动”覆盖率达146.53%。
【记者】欧雅琴
