在2020年，“技能人才之都”建设取得历史性突破，技能劳动者占比累计提升超过10个百分点，各类学历技能素质培训累计超过120万人次，提前完成培训百万目标。

今年，东莞将实施“技能人才之都”升级行动计划，全面深化“技能人才之都”建设，塑造支撑全国先进制造业之都的技能生态。

各类学历技能素质培训累计超过120万人次

2018年，东莞出台了《关于实施“百万劳动力素质提升工程”、打造“技能人才之都”的意见》，这也是东莞有史以来出台的最完善、最系统的技能人才培养计划，属于东莞“十百千万百万”人才工程中的“百万”。

自政策出台至今，东莞市人社局推出了“一镇一品”产业人才培训实施方案、技师工作站设立管理办法、高技能公共实训分基地建设管理办法、高技能人才国际培养计划实施办法、“首席技师”培养计划实施办法等10项子政策，构建起了技能人才培养与引进“1+10”政策框架体系。

“东莞的‘技能人才之都’建设的制度框架涉及技能人才引进、培养、评价、使用等各个环节，总体来看，已经非常完善了。”中国劳动和社会保障科学研究院宏观战略研究室副主任、研究员王永奎说。

“2020年，东莞‘技能人才之都’建设取得历史性突破，技能劳动者占比累计提升超过10个百分点，各类学历技能素质培训累计超过120万人次，提前完成培训百万目标。”在“完善人社公共服务体系，优化民生服务供给”发布会上，东莞市人力资源和社会保障局局长司琪说。

司琪表示，今年将推动实施“技能人才之都”升级行动计划，围绕东莞制造这一核心，对接企业和劳动者培训需求，全面深化“技能人才之都”建设，塑造支撑全国先进制造业之都的技能生态。

“我们将创新技能评价，全面铺开企业技能等级认定，促进技能提升与薪酬待遇贯通。支持‘技师工作站’、实训基地等平台扩容提质，更好发挥企业等主体的积极性。探索公办带民办办学机制，结合产业需求优化专业设置，推动技工教育高质量发展。探索技能人才资助扶持政策，突出技能竞赛引领，营造崇尚技能的良好社会氛围。”司琪说。

技师工作站助力培养高技能人才队伍

2020年以来，东莞以推动企业职业技能等级自主认定为主要抓手，聚焦技能效能提升，高屋建瓴地提出了塑造技能生态理念，进一步推动“技能人才之都”建设。

为此，东莞也全力打造技师工作站，充分发挥企业、行业协会和科研生产型事业单位现有高技能人才作用，采取师带徒等方式传承技艺，培养思想道德好、技能水平高的高技能人才队伍，进而推动行业、企业产业升级和技术进步。

截至目前，东莞已经建立102个技师工作站。获批设立的技师工作站，每家可获得30万元补贴经费，大大减轻了企业的经济负担，提高了企业建站积极性。

技师工作站的设立，有效带动各类企业深入推进技能人才培养。2020年东莞企业开展适岗培训26.7万人，居全省前列。

根据相关政策，东莞的技师工作站每年要培养10名以上技能技术骨干，开展1项以上技术攻关或技能创新，组织或参与1项以上技能竞赛或技术交流活动，与1家以上院校保持校企合作关系，同时鼓励承担或参与职业标准开发等5项具体工作职责。

东莞的技师工作站主要集中在制造业，涵盖数控模具、智能装备、电子信息、新材料、新能源、食品、造纸、建筑等10多个行业领域，着力推动东莞市先进制造业的技能人才开发，助推建站单位的人才和经济效益双提升，3年来，各建站单位技能人才每年普遍提升16.5%以上。

东莞市人社局表示，下一阶段将通过创新技能评价、聚焦技能效能、提升技工教育、做大技能资源、建设技能城市，塑造“广泛共识、效益突显、共生多赢、开放发展”的技能生态，让技能人才进一步成为促进企业全要素生产率提升的有效因素，成为“湾区都市、品质东莞”建设的内生红利。

“这其中关键一条便是推动现有技师工作站提质增效，并推动设立镇街园区一级工作站，推动市镇两级工作站扩容，发挥技师工作站的引擎作用。”东莞市人社局表示。

具体工作包括推动条件成熟的企业开展技能效能诊断，构建企业技能生态系统，推进企业建设技师工作站、开展技能等级认定、开发职业技能培训课程标准、开展职业技能培训、新型学徒制培训等五方面工作；促进职业技能等级自主评价与员工薪酬制度、与工程技术职业贯通、与人才职业发展、与公司战略四方面的衔接；实现企业的质量、效率、动力三大变革，提升企业的技能效能，并有序推广到各级各类企业，促进企业生产效率提升。

“也就是说在‘技能人才之都’建设下一阶段工作中，技师工作站的数量和质量都将进一步提升，基础和引擎作用将进一步提高。”东莞市人社局表示。

【记者】龚名扬

【通讯员】蒋周