在这个秋季学期，惠州市博罗县5所新建学校正式开学，为当地新增超1.43万个义务教育学位。放眼过去五年，博罗县先后建成了8所学校，改扩建2所学校，累计增加中小学学位超过4.5万个。
教育孕育着城市的希望。加速建设学校、不断增加优质公办学位供给的背后，是博罗努力补齐公共教育服务的短板。当前，博罗正大力推进教育强基工程和“新强师工程”，全面提升教育发展质量，力争十四五期末全县教育综合实力达到惠州市领先水平。
全县5所新建学校迎来首批学生
2021年9月1日，博罗县罗阳三中、罗阳七小、龙溪第二中学、石湾第二小学、榕城中学博东实验学校等5所新建学校，迎来了首批学生。
这些学校分别分布在博罗县城、博西和博东片区，在释放大量优质学位的同时，也助力了博罗县域学校布局的进一步优化。
位于博罗县城城郊的罗阳第七小学，今年秋季学期招收了1210名学生，其中仅一年级新生就有500多名。记者了解到，罗阳第七小学与旁边的罗阳第三中学同为博罗县教育重点项目，规划总用地面积近9万平方米，总建筑面积近8万平方米，建设有教学楼、行政楼、综合楼、风雨操场等。学校可提供学位5100个。其中，小学部在校学生规模为2700人，设60个教学班；初中部在校学生规模为2400人，设48个教学班。
记者了解到，近年来，博罗中小学校“大班额”现象已有所缓解。博罗县教育局相关负责人表示，这两所学校的投用，有效缓解了县城教育资源分布不均的状况，让周边学生实现就近入学的愿望。
教育资源的配置需求，与城镇化和产业化的发展趋势密切相关。《博罗县第七次全国人口普查公报》显示，截至2020年11月1日零时，博罗县常住人口为1210878人。与2010年第六次全国人口普查结果相比，罗阳街道、石湾镇属人口增长较多的乡镇，分别增加了52690人、44817人。而在全县120多万的常住人口中，0-14岁人口为254212人，占比达到20.99%，与2010年第六次全国人口普查相比，0-14岁人口的比重提高了2.47个百分点。
随着产业布局的持续优化，以及由此产生的人口集聚效应，可以预见的是，未来在博罗尤其是罗阳、石湾所在的沿东江经济带，居民对学位的需求将会进一步扩大。而当前教育领域公共服务供给数量和质量，仍然难以满足人民群众的需要。
这是一道亟需解答的“填空题”——不论是为了改善民生，还是为了优化营商环境中的公共服务领域，提供更多优质学位都迫在眉睫。
在博罗县委书记谢远区看来，学位资源的配置正是博罗教育强基工程的重要构成。他表示，博罗将坚持学位扩容和质量提升并重，集中精力编制好《博罗教育事业发展“十四五”规划》，科学测算学位需求，合理布局学位资源，以产业发展和城镇化为方向，加大公办学校布局和建设的力度。
从更具长远意义的角度看，对于产业发展持续赋能城市活力的博罗而言，留住了学龄人群，就等于留住了他们的父母——这也是最具高效生产能力的人群之一。
谢远区说，博罗将进一步压实政府举办公办义务教育主体责任，大力推进义务教育学校新改扩建，增加公办优质学位供给，全面规范民办义务教育发展。同时，进一步加大财政投入，完善学校设施设备，把教育教学资金用在刀刃上，打造具有本土文化的特色学校。
五年新增超4.5万个中小学学位
中共博罗县第十四次代表大会近日闭幕。党代会报告提出，要坚持以提高教育质量为核心，继续优化县域学校布局，大力加强教师队伍建设，深化推进教联体改革，推动学前教育普惠发展、义务教育均衡发展、高中教育优质发展、职业教育高端发展，全力以赴把孩子的事情办好。
事实上，过去五年里，博罗县在教育基础设施领域的建设力度是前所未有的。博罗县政府相关负责人介绍，过去五年，博罗县累计投入近100亿元，先后建成8所公民办学校，改扩建2所学校，新改扩建校舍一大批，共增加中小学学位超过4.5万个。
统计显示，目前博罗县共有各级各类学校192所，其中公办学校149所，民办学校43所；幼儿园156所，其中公办幼儿园16所、公办性质幼儿园7所、民办幼儿园133所。在这些公办和民办学校中，在校（园）生已有超过26万人，其中中小学（中职）学生21万余人，在园幼儿有近5万人。
谢远区表示，博罗近年来大力推行教育改革，在县管校聘、教联体改革等方面取得了重大突破；大力新建和改扩建公办学校，在学位供给和学校硬件建设上取得了重大突破。与此同时，通过积极探索教师绩效工资改革，博罗教师队伍的工作热情也大大激发。
近年来，博罗县坚持把优先发展教育事业作为推动脱贫攻坚、乡村振兴各项事业发展的重要先手棋，不断深化新时代教师队伍改革，深度推进课堂教学改革，全面提高教育质量，努力办好人民满意的教育事业。
加大力度发展高质量教育的背景下，博罗教育教学的成绩同样是显著的。记者了解到，近年来，博罗县高考、中考教学质量稳中有升，其中，博罗中学本科上线人数连续五年保持全市第一，重点（优投）上线人数到2020年连续保持全市高中学校第二。2021年高考本科上线4036人创新高，上线率增长20.83%。近五年来，博罗县中考优良率全市排名持续保持在前三名。此外，义务教育教学质量同样取得进步，今年春季学期，在惠州市义务教育质量监测中，小学五年级语文排名全市第三，数学排名第二。
音体美教师巡回教学改变农村艺体教育
今年9月，《广东省推动基础教育高质量发展行动方案》出台，提出实施“新强师工程”——到2025年，粤东粤西粤北地区校长教师队伍能力素质显著提升；到2030年，粤东粤西粤北地区校长教师队伍能力素质与珠三角地区差距明显缩小；到2035年，粤东粤西粤北地区校长教师队伍整体水平与珠三角地区大体相当。“新强师工程”提出的24条举措锚定三大具体目标，也即教师队伍结构进一步优化、高水平教师队伍不断壮大和教师管理体制机制改革创新。
据统计，目前博罗县共有中小学教师12616人，其中中小学在编在岗教师8258人，县聘合同制教师765人，民办学校教师3593人；幼儿园教职工5735人。
对于有着超过1.8万名教师和教职工的博罗而言，“新强师工程”提出的挑战并不小。和大多数地方一样，博罗县教师结构性缺编、老龄化问题较为严重，从人才层次角度看，专家型、学者型校长教师偏少。
博罗早已开始行动。针对调研中发现的小学音体美教师缺额问题，博罗公开招聘并最终统筹390余名音体美教师充实到农村小学，采取巡回教学的方式，让全县近8.3万名农村学生在家门口就能享受到更高质量的艺体教育。
不仅如此，博罗从2019年开始探索教育联合体改革（以下简称“教联体改革”），目前，博罗已组建起博罗中学-石湾中学教联体和惠州中学-杨侨中学教联体。教联体组建后，两所学校保持法人独立不变、经济独立核算不变、行政关系不变，原则上保持人、财、物管理独立，实行管理互通等9个方面联合，通过发挥名校辐射带动作用，促进了城乡优质教育资源的均衡配置。
在“新强师工程”全面实施的背景下，博罗对教师队伍建设提出了新的要求——不断优化教师学历、年龄结构，加强教师队伍建设，逐年增加教师编制，及时动态补充教职工，缓解教师队伍结构性紧缺状况，配足配齐各学科教师；深入实施《博罗县教育系统2021年加强师德师风建设“八个一”实施方案》，坚持师德第一标准，完善师德失范惩处机制，转变干部职工工作作风，激励广大教师树立比学赶超意识，全面提升教师思想政治素质和职业道德水平；从加强教育系统党建工作做起，加强和改进师德师风建设，通过开展教育系统党建提升工程，压实各学校党组织书记主体责任，坚持党建工作与业务工作同谋划、同步署、同考核，形成“党建促教学”的工作机制，推动教育系统全面从严治党向纵深发展。
“我们要让更多的学子通过教育走出博罗，走向全国乃至全世界。”谢远区说，博罗将坚定不移支持教育，秉承“让博罗的学子们享有更高质量教育，让博罗的孩子们拥有更多人生出彩和命运改变的机会”的宗旨，促进全县教育全面发展、均衡发展、优质发展。
【记者】廖钰娴
【摄影】梁维春 韩庆鹏
