■编者按

近期，新加坡总理李显龙时隔九年再访粤，首站选择广东广州，再次到访国家级双边合作的标杆项目中新广州知识城。

为何是中新广州知识城？中新广州知识城的能量，某种程度上决定了广州在粤港澳大湾区的分量。

奠基十三年来，知识城从123平方公里扩容至232平方公里，规划人口扩张至100万人，实有注册经营主体数超2.45万家，注册资本近6248亿元。

引进战略科学家28名，集聚高层次人才超1300名，总量位居全市第一。

近三年固定资产投资、规上工业总产值、实际利用外资年均增速分别达19.94%、50.92%、32.23%，高质量发展态势强劲、韧性十足。

这不是一般意义上的先行区、试验区、功能区、示范区。2020年获国务院批复《中新广州知识城总体发展规划（2020—2035年）》（下称《总规》），将其定位为“建设成为具有全球影响力的国家知识中心”。

在《总规》的引领下，知识城正不断提升国家级平台的显示度、集中度，“湾区创新策源地”加速释放新动能，“知识创造新高地”跑出发展加速度、“国际人才自由港”迎来人才集聚期，“开放合作示范区”打开国际知名度。

但知识城的使命不止于此。当前，中新关系提升为全方位高质量的前瞻性伙伴关系。知识城这片具有特殊战略意义的土地，对其进一步发展的谋划，不仅要放到特别的历史时空和国家大局中思考，更应始终在空间上置身全球、在时间上瞄准未来，主动担起国家战略使命：

对内，服务新发展格局，带动全省高质量发展，并成为关键核心领域自主创新的“策源地”，成为制度性开放和深层次改革的“新高地”；对外，则成为一面更具实力和说服力的“窗口”，更好地代表国家参与国际合作与竞争，成为中国式现代化的“诠释者”。

未来，知识城将以打造中新高质量合作新样板为目标，携手新方共同提升科技创新能级、现代产业量级、开放合作层级，推动两国合作再上新台阶。由此，知识城才能真正发挥出打开局面、占据主动、带动全局的战略作用。

这是一场新的跨越，也是一次新的出征。

今日，南方日报推出“聚焦中新广州知识城”特别报道，通过走访知识城生产一线，捕捉生活一域，对话智囊一组，全方位呈现知识城高质量发展的生动实践，为推进中国式现代化的广州实践提供更深层次的标杆和样板。

知识经济成色十足

挑起大梁的现代产业集群，是知识城里的“知识命脉”。

驱车沿着九龙大道行驶，一座座崭新的楼宇、园区屹立两旁。13年时间，足够崛起一座产业新城。从荒地造城到产业集聚、人口激增，这是中新广州知识城的生命张力使然。

就在几天前，全球制药巨头瑞士龙沙集团将其建企125周年庆典，办在位于知识城的龙沙生物技术工厂里。这座于2021年5月投入运营的工厂，2022年产值便已超数亿元。

在知识城投资设厂，龙沙生物技术业务全球总裁Jean-Christophe Hyvert坦言，“这让今天的龙沙比以往任何时候都更有活力。”

百济神州、诺诚健华、康方生物、恒瑞医药等世界知名生物医药项目组成强大“朋友圈”，在知识城盖起连片厂房，龙头企业落地一座城，带来了“产”的集群发展。

今年2月，广州市一季度重大项目集中签约动工，投资百亿、产值百亿的孚能科技项目在知识城正式开工，将建设年产能30GWh动力电池生产基地，知识城抢滩新能源汽车产业的步伐正在加快。

历经13年发展，知识城聚焦战略性新兴产业，全力打造“三集群两高地”，筹建产业项目154个，预计达产产值超5500亿元，在国际上打出知名度，引力效应愈发强劲——

在生物医药产业方面，百济神州广州生物药生产基地二期工厂已竣工，三期工厂完工后总产能将达到6.4万升，未来产能有望达到20万升，将打造成为亚洲最大的大分子生物制药基地；康方药业自研的全球首创新药开坦尼是全球第一个获批上市的肿瘤双免疫双特异性抗体新药，也是中国第一个自主研发的双特异性抗体新药，填补了全球肿瘤双免疫双抗的空白，也填补中国晚期宫颈癌免疫治疗药物的空白，是广州市、广东省乃至中国生物制药产业上零的突破。

在集成电路方面，粤芯半导体建成大湾区唯一一条量产12英寸晶圆产线，集聚烯湾科技、深南电路、创维、兴森快捷等上下游企业80多家，形成具有全球竞争力的“设计—制造—封测—应用”全产业链条，达产产值将超700亿元，助力广东打造全国集成电路产业发展第三极。

在智能网联和新能源汽车产业发展方面，知识城联合百度Apollo启动运营全球首个自动驾驶服务平台，落地中国最大规模的智能网联应用，小鹏汽车智能网联汽车智造基地开始试生产，预计年产能可达12万辆。

一个数据值得细品：知识城在全市率先将研发投入强度提高至6%以上。这已远高于深圳、上海两座科创城市。

诚然，高新产业纷至沓来，绕不开科技创新，这让知识城不仅有产业，还有“知识”。

百济神州、康方生物等创新药企分别推出一批世界级“拳头”产品，填补中国本土创新药出海等多个领域空白；5G滤波器建成国内首条6寸一体化IDM产线，年产能可达10亿颗，解决滤波器“卡脖子”问题；航空轮胎动力学大科学装置、世界气象中心大湾区分中心、第三代半导体创新中心、恩士迅大湾区新技术交付中心等一批重大科技基础设施与转化平台在知识城建成落地……

近年来，知识城以百济生物、粤芯半导体、小鹏汽车等百大产业龙头项目为牵引，加速培育壮大生物医药、集成电路、新能源汽车等三大千亿级产业集群，打造中国纳米科技能力最强的产业化高地、知识产权保护与运用最高地，引领广东从工业经济向知识经济转型升级。

知识城如何擦亮“知识经济”底色？从其全力打造的三大产业集群，大抵能窥见一条知识密集型的产业发展之路。

   全球人才心之所向

城市竞争力来自创造力，而创造力的前提，是对“人”有足够的吸引力。

“尊重人才”“城市氛围和新加坡越来越像”“找到‘家’的感觉”，如今走访知识城，越来越多的创新创业者如此评价。

“完全没有‘水土不服’，几乎是无缝对接。”在知识城工作约一年，来恩生物医药首席执行官彭晓明惊讶于这里与新加坡工作氛围的相似，甚至他在两地的办公点附近，都有一家叫做“Launchpad”的创新创业空间。

熟悉的环境让彭晓明快速融入知识城，全心全意专研用TCR-T细胞疗法治疗肝癌，建设创新药物研发及生产基地项目也稳步推进。

从新加坡到知识城，创新创业“无缝衔接”这一直观感受的背后，是知识城以人才创新创造的“无形资产”——知识产权为主线，全方面优化发展软硬环境。

在聚才政策上精准发力，知识城出台“国际人才自由港10条”等揽才政策达20项，全省首创10亿元人才引导基金。

在成才平台上精准布局，全国首个海归小镇凤凰谷海归中心、全市首批国家海外人才离岸创新创业基地、世界500强企业家俱乐部等高端聚才平台，总有一处匹配前来寻觅机遇的创新创业者。

在留才生态上精准服务，国际人才自由港是不少全球人才对知识城的“第一印象”，全国首个海外人才创新创业“零跑动”服务中心提供的服务，让人才从生活到工作都少操心、安心创新创业。

今年3月，新果农业科技总裁、新加坡国立大学生物分子学博士鲍晟杰慕名来到知识城，他的挑战目标是用一颗种子撬动百亿市场。

“目前中国夏季草莓市场是空白状态，预计有200亿元的体量。”鲍晟杰表示，该公司拥有世界领先的种苗研发技术与团队，运用全球首创技术，基于先进的基因组学种植所研发出的耐高温短日照夏季草莓等新型品种已推广至新加坡许多酒店及餐饮集团，未来将在中国建立全球最先进的分子育种平台与基于基因组学的精细种植数据库，并拓展到蔬菜、园艺作物、牧草等多个作物类别。

种业是农业的“芯片”，知识产权保护一直是行业难题，而鲍晟杰放心来到知识城，是对这里知识产权保护体系的信任。

作为全国唯一获国务院批复开展知识产权运用和保护综合改革试验的区域，中新广州知识城在全国全省推出20项知识产权改革首创清单，聚集专利导航、保护、创造、服务、转化等知识产权服务企业300多家。

尊重创新就是尊重人才。解决了人才的后顾之忧，每一位创新创业者愈发敢想敢做，都朝着全球一流大步迈进，智力成果越发丰硕。目前，知识城专利申请、授权及PCT国际申请等创新指标连续5年保持两位数以上高速增长。

引人留人，也在创新创造中培育人才。

“企业出题，学校答题，我们以项目制的方式培养人才。”西安电子科技大学广州研究院执行院长王从思说，他们已经建立了校企联合实验室14个，除了知识城的企业，更有来自大湾区各地的企业，目前就有10多位毕业生直接落户黄埔工作，实现学校到企业的无缝对接。

信心比黄金更宝贵，随着教育链、人才链与创新链、产业链有机衔接，全球人才越来越坚信，知识城就是离成功最近的地方。

    “国际范”写在大地上

“莫比乌斯环”横跨九龙大道、一颗11亿克拉“知识钻”、拔地而起的“三叶草”……在知识城，目之所及，城市建设如火如荼，城市面貌日新月异。

中新广州知识城之变，是场对未来智慧城市的探索实验。自奠基以来，知识城把人与自然和谐共生理念融入城市规划建设管理全过程，对标新加坡“花园城市”的规划思路，营造“城在林中、山水相望”的新型城市形态，知识城显示出与众不同的城市气质，实现从阡陌乡村向现代化新城的破茧蝶变。

红瓦黄墙，颇具南洋特色，在中新广州知识城的中心地带，一座现代化校园颇为吸睛。

这是新加坡南洋华侨中学联属学校——广州新侨学校，也是唯一一所由华中国际学校共同管理的新加坡境外学校。

该校外籍老师占比30%以上，新加坡老师在外籍老师中所占比例近40%。2021年9月，该校迎来了第一批学生。2022年5月，该校正式获批成为广州市教育国际化窗口学校培育创建单位。

伴随着新学校落地，知识城正打通一条条通路，不断拓展向外通道。

科学城与知识城最快13分钟可通达;30分钟通达广州中心城区、机场、高铁站、港口通勤圈；开展跨境直升机服务，实现直升机航线30分钟直飞港澳、1小时连接大湾区主要城市的交通圈……

当前，知识城正构建“南北贯通、山海相连、东西合璧、互联互通”的交通路网格局，基本建成8条轨道交通、7条高速公路、7条城市快速路。

一座城市的风范和气质，在细节之中更见深刻。现代社会对城市空间的品质、美感有着更高要求。小到一个路灯，大到一条路，都亟待引入更精细化的城市建设和治理思路。

很少有人知道，在知识城的九龙大道上，部署有西电广研院参与研制的雷达。该设备可以摆脱天气和距离的影响，长距离跟踪监测车辆驾驶信息。

“结合道路摄像头对车辆的常规监测，我们可以通过雷达数据，实现对公路的优化管理以及助力未来自动驾驶落地。”西电广研院智慧交通研究中心主任陈睿说。

目前，知识城正搭建智慧城市底座框架，构建面向自动驾驶与车路协同的智慧交通新基建CIM平台，推广智能化主干道路灯、无人驾驶智能环卫车等，加速构建智能控制、全面感知的智慧交通新形态。

不难看出，知识城离精细化、品质化、国际化的创新之城越来越近，以产城融合为目标，现代城市的新典范也渐渐从图景变为现实。

    开放新局再上能级

观察中国开放型经济的强大韧性和活力，知识城是一个特别的窗口。

在中新智慧园的中新青年创新创业基地，处处透着中新合壁的细节：

在2500平方米的科创空间里，生命树理念造型书架、弧形地面的双龙戏珠设计、新加坡年轻人喜爱的咖啡吧社交场所、可立马躺下休息充电的胶囊太空舱……兼具中式建筑“榫卯”与新加坡“娘惹风”的文化碰撞闪烁着火花。

“我从新加坡学成归来，这里让我感觉到创业的活力。”

“我来自澳门，澳青部落的运营理念适合我们业务的发展。”

“我来自香港，知识城在大湾区得天独厚的地理优势，可以让我们更高效地拓展业务。”

在中新智慧园、澳门青年人创新部落，来自海内外的人才潜心技术研发、开拓产业化道路展现一幅生机勃勃的创新创业图景。

火花闪耀中，知识城的开放合作之门越开越大。这里不断深化中新合作机制、提升制度型开放水平，用13年发展时间成功打造创新合作新典范，中新两国国家级的合作项目在知识城全面开花，“新加坡企业来华投资首选地”品牌越来越亮——

在生物医药方面，百吉生物建成华南地区规模最大的免疫细胞药物商业化生产基地；全球领先的TCR-T细胞治疗企业新加坡来恩生物计划建设GMP细胞生产基地并作为中国总部；

数字经济方面，新加坡电信全资子公司恩士迅选址知识城设立大湾区创新科技交付中心，项目首期已启动运营，将加快5G、数字孪生、区块链等技术发展，构建跨境创新生态圈。

绿色发展方面，与新加坡能源集团签署协议，将以知识城九龙湖畔知识塔项目为起点，实施区域能源项目（包括供冷供热）的投资、建设及运营，并逐步推广至中新国际科技创新合作示范区等其他区域；

金融服务方面，与新加坡交易所签订合作备忘录，推动3家区属国企发行多单绿色债券，累计发行规模达13.4亿美元，深化与国际金融市场互联互通。

知识产权方面，与新加坡知识产权局国际事务机构签署协议，共建中新国际知识产权培训基地，实施国际化人才专项培养计划，建设国际化人才培养体系，助力知识产权人才积累国际合作经验，提高国际合作能力。

截至目前，知识城已集聚凯德集团、新加坡能源集团、星展银行、恩士迅新加坡四大国企力量，深度链接新加坡南洋理工大学、国立大学、科技研究局（A*star）三大研究院等顶级创新资源，构建起新加坡在华最大的科教创新矩阵，总投资超180亿人民币。

这座国际合作新城，对外开放的眼界和心胸远不止于此。

知识城坚持高水平“引进来”，在全市率先将商事登记延伸到以色列等“一带一路”沿线，业务办理时间从1个多月压缩至9天半，并打造了瑞士龙沙、卡尔蔡司等中欧产业合作标杆项目。

同时，知识城还建设了服务网络覆盖六大洲的海外知识产权保护平台，发动326家科技型企业开设FT账户，累计结算资金66亿元、融资5.5亿元，进一步畅通和拓宽科创企业境内外融资渠道。

一连串成果的背后，是知识城对高水平对外开放的坚定不移——即使遇到风险挑战，有时甚至风高浪急，但在更高水平改革开放的道路上，这座知识新城绝不轻言放弃，更不逃避退缩，而是要坚定不移地深化中新战略合作，主动服务和融入“一带一路”和粤港澳大湾区建设，打开开放合作新格局。

这块年轻活力而又功力深厚的“试验田”会书写出怎样的“故事”？这是值得万众期待的事。

【统筹】陈思勤 

【采写】南方日报记者 吴雨伦 刘珊 傅鹏 王一晴 陈思勤