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汕尾:推动“田字型”基层治理体系走深走实


10月12日,汕尾“三大行动”工作领导小组召开2021年第七次会议,深入贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要论述,专题研究部署纵深推进“田字型”基层治理体系工作。市委书记、市人大常委会主任张晓强主持会议并讲话,市委副书记、市长逯峰出席会议。

张晓强指出,要深化思想认识,强化党建引领,持之以恒抓基层打基础,不断推进基层治理体系和治理能力现代化建设。要进一步提高政治站位,自觉把做到“两个维护”体现到基层治理全过程各方面,确保基层社会治理始终沿着正确的政治方向不断前进。要把握工作规律、掌握工作主动,进一步树牢“大抓基层、大抓落实”的鲜明导向,强化科学思维,寻找管用办法,切实做到“为之于未有、治之于未乱”。要坚持从实际出发、实事求是,抓紧抓实基层党建引领基层治理各项工作,进一步补齐短板弱项,着力提升基层治理效能,不断夯实平安稳定基础。要注重实际实效,坚持在创新中抓落实和在落实中抓创新,加强基层力量,夯实基础工作,进一步坚定抓紧抓实基层治理的信心决心。要从加强基层治理的重要性紧迫性的高度深化认识,加大监督执纪问责力度,倒逼推动责任落实,提振担当作为精气神,切实打通贯彻落实的“最后一公里”。

张晓强强调,要真抓实干,狠抓落实,健全完善横向为镇、村、组三级基层治理架构,纵向为“大数据+网格化+群众路线”的“田字形”基层社会治理体系,推动基层治理各项工作落地见效。做好镇街体制改革“后半篇文章”,充分发挥“一中心四平台”作用,持续加强镇街干部队伍建设,切实推动镇街体制改革各项举措落地见效;强化村级党组织建设,持续整顿软弱涣散基层党组织,健全村民议事协调机制,建强“领头雁”队伍,进一步做好“实”的文章,切实发挥基层党组织战斗堡垒作用;强化村民小组的党组织建设,加强村民小组“三资”管理,推动村民小组党组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变;聚焦“大数据”治理,全面推广应用“民情地图”,加快基层治理数字化转型,真正实现智慧管理、智能管理;全力推进“全科网格”,充分整合资源,推动“多网合一”,充分发挥好网格的作用,实现网格化管理、组团式服务;走实走好新时代群众路线,全面落实机关干部“返乡走亲”、镇街干部“驻村连心”、村社干部“入网知心”、基层党员“联户交心”等工作机制,着力解决群众的“急难愁盼”,切实筑牢干群鱼水情。要坚持问题导向,切实解决“田字型”基层社会治理体系在推动过程中的突出问题。进一步理顺乡镇体制机制,完善权力清单,确保职权“放得下、接得住、管得好”,真正实现“看得见管得着”;注重实战实效,加强队伍培训,切实发挥“传帮带”作用,通过业务培训和下沉式现场执法指导等方式“扶上马、送一程”,全面规范和提升镇街执法工作水平;强化基层工作保障,加大投入保障,坚持重心下移、力量下沉,进一步整合资源,形成合力,切实发挥镇街在基层治理中的龙头作用;持续为基层松绑减负,统筹规范督查检查考核,坚决破除形式主义、官僚主义,形成真抓实干、求真务实的良好氛围;推动基层公共服务标准化建设,规范工作流程,提高办事效率,推动服务事项集中办、基本公共服务事项延伸办,切实增强人民群众的获得感、幸福感。

张晓强要求,要充分发挥“田字型”基层治理体系效能,推动制度体系更加成熟定型,促进乡村振兴、文化建设、社会治理、生态文明建设等重点工作取得成效,真正走出一条具有汕尾特色的基层党建引领基层治理的新路子。

市领导黄勇武、余锡群、黎明、叶健德、林少文、陈德忠、李志、余红、邓涛、郑俊雄,市法院院长陈润霖、市检察院检察长沈丙友参加会议。

【记者】陈欣欣

【通讯员】卓科荣 单伟宗

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