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“党建+N”激发内动力,经开区调文挖掉“弱根子”摘下“穷帽子”


又是一年立夏时,东海岛南池沟种养专业合作社调文基地上胖胖的丝瓜,饱满的香瓜勾人垂涎,一群群忙碌摘瓜的背影,像极了五线谱上跳动的音符,奏响了防疫扶贫农忙的三重曲。

东海岛南池沟种养专业合作社调文基地的哈密瓜正飘香。

东海岛南池沟种养专业合作社调文基地的哈密瓜正飘香。

2019年,这个位于东海岛的偏远小渔村迎来两件喜事:调文村党总支被评为“湛江市先进基层党组织”;132户593名贫困人员全部脱贫,提前实现脱贫摘帽出列。同时摘掉“软弱涣散村”和“省定贫困村”两顶帽子,产业兴旺,人均年收入达3万多元,村容村貌焕然一新,调文村迸发出更加强劲的发展活力。

从后进到先进、从贫困到振兴,是什么激发了调文村的内生动力?记者在采访中发现,近年来,调文村不断推动党组织规范化建设,积极创新党建工作机制,构建“党建+N”新模式,把每项工作都贴上党建标签,充分发挥党组织在脱贫攻坚、生活环境治理、疫情防控、乡村振兴等多方面的战斗堡垒作用,以“关键少数”引领“绝大多数”,带领调文走上全面振兴的康庄大道。

强党建壮筋骨 夯实振兴发展根基

组织强不强,关键在用人。2015年,调文村党总支由于班子不团结、换届不成功等原因,被定为“软弱涣散基层党组织”。打造“头雁”工程,整改基层党建,推动调文村发展,摆在了第一位。

市领导、经开区领导高度重视,区委组织部、东山街道、驻村第一书记、扶贫工作队等多方合力,把脉开方,指导选优配强党组织带头人,选出一批年轻有为、有知识、有情怀的支部委员,为村党组织增添了新鲜血液。原来村两委工作不协调、执行力不强等问题逐步得以解决。

调文村的丝瓜真肥大。

调文村的丝瓜真肥大。

几年来,该村雷打不动每周三召开6个自然村干部会议,各自然村问题和下周工作安排在这里热烈展开讨论。同时,学习贯彻十九大精神、习近平总书记系列重要讲话及政策文件也是必不可少的“议题”。“三会一课”正常化,党员干部有了学习的阵地;“两学一做”常抓常新,凝聚了党员、干部思想和力量。

去年5月初,经开区农村第一台“阳光村务”电子公开平台在调文村上线,党务党建和“三重一大”决策决议等信息定期公开,群众通过手机APP随时随地可查询本村“三资”情况,基层党组织更得民信和民心。

今年92岁,经历过战争年代、见证过调文村党支部辉煌时期的唐伯才老人,对调文村党支部的变化以及村党总支的工作,连连点赞说:“这是最团结、最有活力的一届村班子。”新班子、新风貌、新干劲、新业绩,深受村民拥戴,为开展“党建+N”夯实了根基。

党建+扶贫攻坚:提前实现脱贫摘帽出列

调文村下辖6个自然村,共2283户,常住人口8055人,土地总面积12780亩,但人均耕地面积不足0.5亩。共有建档立卡贫困户132户593人,是省定贫困村。

背靠大海,土地稀少,倘若没有造血式的产业扶贫,调文脱贫难上加难。一开始,村民不理解、不配合土地租用工作,甚至出现集体到施工现场设障碍的情况。村“两委”干部、驻村第一书记、扶贫工作队队长,千方百计做村民工作,取得广大群众的理解和支持。

立夏时节,调文村的玉米熟了。

立夏时节,调文村的玉米熟了。

2016年开始,佛山市纪委监委、市委巡察办、市审计局、湛江市纪委监委等对口帮扶单位深入调研,因地制宜,科学规划,探索出一条以农业产业主导、绿色能源产业优先发展的路子,各种产业扶贫和就业项目陆续落地见效。“通过实践“党建+N”工作模式,使党组织更有凝聚力和号召力,也使党员干部体现先进性更具体化。”湛江市纪委监委驻村党建指导员林向翔说。

驻村工作队投入80万元扶贫资金,龙头企业东海岛南池沟合作社投入333万元,租用山后村的农林地建立一个约100亩的智能大棚蔬果基地。随后,投入247万元,装机容量240KW的光伏发电站建成发电,年稳定发电收入9万元以上,“照亮”了贫困户的脱贫之路;投入270.16万元扶贫资金入股开发区水务公司有了固定分红;占地约200亩,扶贫资金投入290万元,南塘沟合作社投入400余万元的现代农业综合示范园建起来了;投入扶贫资金32万元,建设12口占地约7200平米的养殖池,引入当地致富带头人承租,每年有了固定租金;投入扶贫资金7.3万元,建立扶贫车间,承接了佛山、湛江各大医院的病员服加工制作业务。

“从来都不敢想,我能在村里找到一份工作,不但能照顾孩子读书,每个月还能拿到2000元工资。”谈及在村里的蔬菜基地务工的感受时,贫困户刘桂明脸上乐开了花。

在对口帮扶单位的共同帮扶和当地党委、政府部门的大力支持下,调文村于2019年年底提前实现脱贫摘帽出列,贫困户年人均可支配收入由2016年的不足4000元,提高到现在的14378元。

党建+环境治理:突击清洁变长期保洁

漫步调文村,只见硬底化巷道整洁干净,庭院内外花果飘香,家家户户门前还装上“调文村村民门前三包”的牌子,“党建责任区”的牌匾在阳光下熠熠生辉……我们很难想象,三年前,这里曾经村巷泥泞、垃圾成堆、乱象丛生。

从2019年开始,调文村积极开展“党建+生活环境治理”,确定一个党员干部、一张分工图纸、一份治理责任、一面鲜红党旗的“四个一”思路,全村全面开展人居环境整治工作,一幅“富村海居图”徐徐展开。

6个自然村被划分成34个党建责任小区,每个党建责任区分清四至,设区长1名、副区长2名、保洁志愿者1名。由党员干部担任党建责任小区的区长、副区长,带领本小区内党员挂牌亮身份。更有24名贫困户在党建责任小区里当上保洁志愿者。男女老幼,全村上下,清拆整治好不忙活。

航拍调文村。

航拍调文村。

 “山后村二区唐胡武屋直巷横巷卫生干净”“联和村六区唐锦东屋南屋北直巷卫生干净”……在“调文村党建+生活环境治理”微信群,此类语句及照片每天都出现。在调文村委会大楼,醒目的LED屏每天滚动播放各个责任区的卫生情况。

各党建责任小区每周一评比,每周一点评,自然村之间交叉检查,至今评比工作已进行了69周。有了常态化机制,村庄从原来逢年过节或领导来村调研检查时才组织运动式清洁,变成现如今人人讲卫生、时时讲卫生。

党建+疫情防控:百年年例按下暂停键

每年元宵节,也是调文村声名远扬的年例日。以往这一天,万人空巷,车水马龙,宾朋齐聚。但是,今年的元宵节,调文村却一反常态,静悄悄的,全村2000多户,无一户做年例。村口的6个疫情防控检查点,党旗飘扬。

调文村常住人口多,外出务工返乡者、读书回家的学生、外乡租客不少,疫情防控工作难度大、责任重。在经开区疫情防控指挥部的部署指导下,调文村成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组,确定“党建+疫情防控”的工作方法,建立疫情防控网格化管理制度。

普通话版、方言版的疫情防控知识宣传及暂停年例的音频,在村委会LED屏循环播放,宣传车巡走村庄大巷小路;驻村第一书记、驻村扶贫干部、村“两委”干部,“拉网式”对全村小卖部、棋牌室、文化活动中心等22处人群密聚点进行人员摸排,劝散聚集人群;排查出租屋及返乡复工人员;年例这一天,村口的6个疫情防控检查点的值班人员早早到岗……传承百年的年例被成功按下暂停键。

与家家户户宅家抗疫形成对比,扶贫车间和田间地头却是忙得不可开交,为前线抗疫支援助力。

“我们需要550套病号服。”“我们这边需要200套病号服。”今年过年期间,调文村扶贫车间接到了几个“大订单”。疫情发生后,各种防护物资告急,病号服需求量也急剧增加。村民们春节紧急返岗,做好防护的同时加班加点,近两月来缝制出了近千套病号服,供往珠三角多家定点医院。距离扶贫车间不远处的智能大棚种植基地里,新鲜的蔬菜、瓜果一批批运往佛山新冠肺炎收治定点医院。

党建+乡村振兴:老村庄焕发新容貌

调文村与市区隔海相望,北距霞山区仅14.5公里。S288省道穿过调文,借宝钢与中科炼化的发展东风,调文振兴迎来了新机遇。近年来,在驻村扶贫工作队的帮扶下,村党总支积极作为,合力破解了一大批发展掣肘和民生难题,使这个革命老区村庄焕发了新容貌。

22户贫困户危房得到改造;完成30多公里的村道硬底化建设,建成6座污水处理池及8公里污水处理管网,解决了过去村里生活污水横流的问题;投入323万元修建了2个水塔,实现了户户通自来水,解决了“饮水难”问题;投入16万元完善调文小学的教学设施建设,为孩子提供更好的学习条件;投入43万元改造了村市场、村卫生站,修建村公共厕所等,解决卫生医疗难的问题;投入230万元改造了调文村综合文体广场,丰富村民文体生活;投入20万元,安装村道两侧路灯,即使夜晚,也亮如白昼……

调文新貌,让村里人喜悦,让外出务工者唐文石感慨:“才大半年不回来,怎么变化就这么大了呢,这哪是我们熟悉的地方啊!”

场地有了,设施全了,各类健康有益的群众文体活动也渐渐丰富起来。元宵民俗节、“法制教育小剧场”下乡、“扫黑除恶”宣传展览、党中央惠民政策宣传、青年篮球比赛拔河比赛等活动多姿多彩、层出不穷,村民们的精神生活越来越充实。平安和谐、文明健康的乡风民风沐浴调文。

“‘党建+N’给我们工作指明了方向。村庄各项工作取得明显成效,广大村民获得感、幸福感、安全感迅速倍增,增强村民对党组织的向心力,进一步提高党组织的影响力和凝聚力。”唐文董说。

全媒体记者/刘稳

通讯员/林春梅 林宇云

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