2018年度全省综治工作（平安建设）考评结果日前揭晓，我市以93.92分的高分夺冠，并蝉联优秀等次。

我市综治工作（平安建设）在去年坚持以落实综治领导责任制为龙头，以创新基层社会治理为动力，以平安建设为载体，以强化社会治安综合治理为手段，以扫黑除恶专项斗争为重点，扎实推进平安惠州建设，全市社会大局和谐稳定，为我市建设国内一流城市营造了良好的社会环境。

关键词：严打整治 　

去年挂牌整治10个治安问题突出镇街（单位）

市委、市政府高度重视扫黑除恶专项斗争，作为“一把手工程”和一项重要政治任务来抓。各地各部门旗帜鲜明，态度坚决，行动迅速，扎实推进，有力打击了黑恶势力，同时认真抓好整改工作的全面落实，取得了明显的阶段性成效。

市综治委组织对2018年度治安问题突出的10个镇街（单位）进行挂牌整治（重点治理），并对其主要领导进行约谈，限期半年整治，净化治安环境。同时对涉及黑恶问题比较突出的7个镇街（单位）进行挂牌整治，限期一年整治，改变治安落后面貌。去年8月29日，召开全市命案防控工作视频会议，部署推进命案防控工作。同时，按照省的部署，在全市开展了治理“网上相约自杀”专项行动，切实减少命案的发生。

关键词：治安防控体系建设 　

大力推进“八张网”建设

我市各级相关部门按照社会治安防控体系建设方案的要求，大力推进“八张网”建设，加快创新完善立体化、信息化治安防控体系，提高驾驭治安局势能力，维护公共安全。广泛发动社会力量，推动“全警大巡防”向“全民大群防”升级。

公安机关实施智慧新警务，不断完善“智慧防控圈”建设，推动落实智慧新警务省级试点工作，助力精准打击犯罪。目前，全市已建成一类视频点8700路、卡口195套、移动警务终端配备率83.9%。重点加强镇（街）治安联防队、村（居）治安联防队、社区治安志愿队、企业保安队等群防群治4支队伍建设，大力推动治安防控理念创新、机制创新和手段革新，不断拓展主体、空间、时间、手段“四位一体”立体化多维防控模式，全力打造智慧防控体系。

目前，全市共有各类群防群治队伍6万多人，70多万名平安志愿者守护平安，推动了“全民创安”；全市建成视频监控一类点8665个、二三类点约10万个、治安卡口109个、各级视频监控中心73个，构筑了一张全天候、多层次覆盖的视频监控“天网”，实现了“科技创安”。

市公安局等部门联合印发了《惠州市公共安全视频监控系统建设“十三五”规划》，深入推进“雪亮工程”建设，切实提高联网应用水平。全市1281个村（社区）的点位网络调通（即具备视联网终端安装条件的点位数）工作已全部完成，实现了村（居）综治中心视联网建设全覆盖。

关键词：三大任务 　

“中心+网格化+信息化”建设全覆盖

目前，我市已实现“中心+网格化+信息化”建设在全市的全覆盖，在提质增效上狠下功夫，完成好排查防控违法犯罪、排查化解矛盾纠纷和排查公共安全隐患三大任务，取得了实实在在的效果。

全市7个县（区）76个镇（街）和1281个村（社区）综治中心按照国标和省的要求升级改造和规范化建设。全市已划分3167个网格、配备了3295名网格员，实行综治网格化管理的村（社区）覆盖率已达100%。全市综治信息系统纵向联通到镇（街）覆盖率已达到100%，全市综治视联网建设完成了市级2个、7个县（区）和76个镇（街），建成率已达100%。此外，各地完善机制，创新发展，不断提高综治信访维稳工作三级平台运作水平，做到主动排查、关口前移、前端防范、源头治理，着力构建集矛盾化解、信访维稳、治安防控、平安创建、服务管理等多功能于一体的基层综治工作平台，基本实现了“小事不出村、大事不出镇、难事县终结”的目标。2018年，全市三级平台受理各类矛盾纠纷2370件，调解2219件，调解成功率93.6%。

关键词：“平安细胞”创建 　

去年我市平安创建知晓率全省第一

近年来，我市通过开展以平安校园、平安医院、平安交通、平安家庭和平安企业为主要内容的重点领域和行业“平安细胞”创建活动，不断巩固“平安细胞”十百千万工程创建活动成果，提高创建工作水准，创建出一批标准更高、人民群众更满意的“平安细胞”。

目前，全市“平安细胞”创建覆盖率100%，达标率96%，形成了积小安为大安，以基层平安保全市平安的良好局面。截至2018年底，全市已创建“平安镇”76个、“平安社区”1291个、“平安小区”602个、“平安市场”316间、“平安企业”1243家、“平安学校”1469所。

同时，我市深入开展“小网格促大平安宣传月”活动，平安创建进一步深入人心。2018年，我市平安创建知晓率位居全省第一。

关键词：矛盾纠纷多元化解机制 　

深入开展12个矛盾大调解专项行动

各地各部门围绕确保大项目的顺利推进，深入开展12个矛盾大调解专项行动，取得了较好的成效。

通过健全完善矛盾纠纷多元化解横向衔接机制和纵向衔接机制，健全完善了访调对接、诉调对接和检调对接机制，建立了重大矛盾纠纷化解衔接机制和信访问题处理衔接机制，建立资金激励机制，有效提高了工作积极性、规范了各类矛盾纠纷的多元化解。

同时，完善《惠州市化解矛盾纠纷专项资金使用管理办法》，市财政每年拨出300万元专款对调解成功案件进行补贴，每成功调解一宗案件奖励300~500元。

短评>>>

向平安致敬

2018年度全省综治工作（平安建设）考评结果日前揭晓，我市以93.92分的高分夺冠，并蝉联优秀等次。一流业绩，来之不易，弥足珍贵！成绩既折射惠州政法公安牵头创建的能力水平，更是我市努力营造共建共治共享社会治理格局的结果。盘点2018年，我市周密部署，强势扫黑除恶，不仅打出涉黑恶群众举报数、“刑案”“伞案”查办数、嫌犯抓捕数增长和现发涉黑恶案件直降八成的“三长一降”专项成效，还打出了群众知晓率和安全感满意度提升，各类刑事犯罪直降三成、街面“盗抢”案直降八成、群体性事件和群众上访数成倍下降的“三升三降”整体成效。两组数据印证：扫黑除恶推进了综治工作，深化了平安建设。

向平安致敬！一个人如果离开了平安，一切都无从谈起。城市亦然。城市安全，没有“永远”只有“更加”。在这个意义上说，走在平安建设的大道上，期待我市综治工作（平安建设）立足一流新起点，为打造最安全稳定、最公平公正、法治环境最好地区提供品质更优、种类更多的公共产品，为争创国内一流城市作出更大贡献。（谭迎疆）

【记者】付巨晗 （除署名外）

【通讯员】谭迎疆