近日，《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》公布，将着重培育发展十大战略性支柱产业集群和十大战略性新兴产业集群，以加快建立具有国际竞争力的现代化产业体系。

位于珠江东岸的制造高地惠州，在该意见中有6次被直接提到。接下来，惠州将如何发力推动战略性产业集群的进一步发展壮大？

哪6处提到惠州？

根据该意见，在十大战略性支柱产业集群和十大战略性新兴产业集群中，惠州有6处直接“点名”，这6处显然是惠州今后的发力方向。具体有哪些？

1、绿色石化产业集群

打造以湛江、茂名、广州、惠州、揭阳等为核心的沿海石化产业带，形成“一带、两翼、五基地、多园区协同发展”特色产业布局。打造国内领先、世界一流的绿色石化产业集群。

2、智能家电产业集群

打造以广州、深圳、佛山为核心的创新网络和生产性服务业网络，以深圳、珠海、佛山、惠州、中山、湛江等为核心的制造网络。形成全球领先的智能家电产业集群。

3、先进材料产业集群

在广州、深圳、珠海、佛山、韶关、惠州、东莞、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、云浮等地形成若干个特色优势产业集群。巩固支撑经济社会发展的基础性地位，力争迈入世界级先进材料产业集群行列。

4、软件与信息服务产业集群

强化广州、深圳等中国软件名城的产业集聚效应和辐射带动作用，支持珠海、佛山、惠州、东莞、云浮等地市大力发展特色软件产业，加强新一代信息技术与优势特色产业的创新应用，加快培育自主软件产业生态。打造国内领先、具有国际竞争力的软件和信息服务产业发展高地。

5、生物医药与健康产业集群

打造广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山等创新集聚区。布局建设化学原料药生产基地、道地药材和岭南特色中药材原料产业基地。加快进位赶超，建成具有国际影响力的产业高地。

6、激光与增材制造产业集群

促进以广州、深圳为核心，珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门等地各具特色的产业集聚区，在航空航天、电子信息、汽车、船舶、核电、模具、新能源、量子信息、医疗器械、文化创意等领域实现产业创新应用与融合。巩固国内领先优势，形成具有国际竞争力的激光与增材制造产业集群。

基础如何？

目前，惠州正在加快发展石化能源新材料和电子信息两大万亿级先进制造业集群，培育壮大生命健康新支柱产业。尤其在电子信息和石化两个领域，惠州的基础非常扎实。

据统计，2019年惠州市规模以上电子信息企业超过500家，电子信息产业总产值达到3200亿元，产业规模在全居第三位。从细分领域来看，液晶电视机、车载导航等产品的产量、市场份额位居全国乃至世界前列。

同年，惠州市石化能源新材料行业规上工业企业超470家，产值规模达2240亿元。近期，投资100亿美元的埃克森美孚广东惠州乙烯项目在大亚湾石化区开工，总投资额约56亿美元的中海壳牌惠州三期乙烯项目战略合作框架协议也签订。以此为契机，惠州的石化产业从上游逐渐向中下游延伸，高端化学品和化工新材料产业链和价值链进一步完善。

作为新支柱产业来打造的生命健康产业，2019年惠州市有规上工业企业79家，实现产值93亿元。

从惠州的产业基础来看，由于此前多年在电子信息和石化两个支柱产业形成了雄厚的基础，因此不难看出，此次“点名”的6个战略性产业集群中，有3个与电子信息产业相关，有2个与石化产业相关，另外1个与正在培育的生命健康产业相关。

怎样发力？

6个产业集群中有5个与电子信息和石化有关，显然，惠州今后要发力，必须建立在现有支柱产业的基础之上。

但惠州的电子信息和石化能源新材料仍有很大的不足。电子信息产业方面，缺“芯”少“魂”没“面子”的窘境还没有得到彻底改变，即缺少芯片、软件和高端面板，这导致惠州的电子信息产业总体上仍处理中低端水平。石化能源新材料产业方面，上游的炼油产业比较庞大，而中下游的新材料、精细化工等产业还很薄弱。因此，惠州正在大力发展石化产业的中下游，延长产业链，提升价值链。

从惠州的基础与短板出发，结合绿色石化产业集群、智能家电产业集群、先进材料产业集群、软件与信息服务产业集群、激光与增材制造产业集群的发展目标，惠州应找准接下来的发力方向。

至于惠州的生命健康产业，它尚未形成庞大的产值体量，正在朝着新支柱产业的目标培育。它的方向也明确了，要和周边城市一起打造生物医药与健康产业集群。惠州还提出更具体的发力方向，要大力发展中药研发生产和中药材种植业，促进中医医疗、医养产业、康养产业、中药研发和高等教育等“五位一体”项目集群落地，打造与国际一流湾区和世界级城市群相匹配的健康养生基地。

【记者】刘光明宝