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廉情视点|惠州市委巡察组的“火眼金睛”这样发现问题


巡察方式方法很多,但发现的问题是否能够及时准确无误地反映出来?有时候虽是日常工作中的一个微小细节,却是决定巡察报告精准与否的“刀刃”功夫。如何既做足“规定”动作,又彰显自选“特色”?

对此,惠州市委第二巡察组始终坚持“日清周结”模式贯穿巡察全过程,对每天、每周发现的问题进行系统归纳整理、讨论、研判,对已明确的问题予以固化定性,对有待进一步了解的问题督促跟进,对深层次问题进行多角度剖析,力求做到客观反映、精准定性。

市委第二巡察组工作人员认真查阅被巡察单位资料。

每日清理

将“规定动作”做实做细

市委第二巡察组在巡察中做到每日一清,每天进行工作小结,重点聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党方面的问题,同时对财务、业务等板块分别汇报其当前发现的问题。如查看党组记录、纪要,重点聚焦“两个维护”“四个坚持”、主责主业、一把手履行管党治党主体责任和落实民主集中制情况及处理群众反映强烈的问题等情况。

同时,该巡察组安排专人做好每日小结记录,对应板块汇总整理,标明典型问题、突出问题,准确记录涉及实例、数据及相关人员,明确发现问题所处的时间阶段、涉及人员在其中所起的作用等关键信息,确保所发现的每个问题都能精准定位,为落实巡察底稿制度打下坚实基础。

每周小结

梳理“共性与个性”问题

记者了解到,为了系统梳理“共性与个性”问题,该巡察组每周召开一次组务会,对本周发现的问题分板块进行阶段梳理,分年度对找出的问题进行汇总,实现表格化管理。对当前掌握的问题站在政治巡察的高度进行归纳整理,厘清所发现问题的时间脉络、发展趋势、涉及范围等情况,对多人、多份材料共同反映同一个或同一类问题的进行归并整合,对反映的个性问题单独列明,切实做到将问题找准、摸清、挖深、查透。同时运用历史、发展、联系的观点,对发现的问题实事求是分析研判;对照文件资料、谈话记录、外围了解情况,依照“三个区分”原则,对所发现的各类问题客观公正判定。

“巡察工作中,我们始终按照《政治巡察要点清单指引》要求,计划好每周需完成的巡察任务,实时自查自检,看还有哪些重点要点未检查或未检查到位,及时补充调查了解,确保巡察发现问题全面准确,不存盲区,不留死角,为撰写巡察报告打下扎实基础。”该组副组长胡金雁介绍,对于发现的问题,则推动立行立改,即知即改。如2018年,该组巡察市直某单位时发现该单位报销交通补助不规范,经督促该单位党组立行立改,共清退党的十八大以来超标准报销交通补助款23940元。

循序渐进

科学系统整理“问题清单”

“巡察过程中,对发现的问题进行日清周结,既是集思广益,同时又能及时总结归纳,更是对巡察发现问题聚焦点的一次精确校准。”胡金雁表示,此举为后续工作指明方向,保证巡察工作有节、有力、有度,不遗漏发现的每一个问题。

该巡察组按照每周讨论认定的被巡察单位存在问题形成问题底稿清单,问题边梳理边积累,报告边研讨边草拟,尽量使每一个固定问题都有扎实有效的原始素材予以支撑。通过每天收集归纳问题、每周汇总梳理问题等方式,并以调阅到的文字资料为基础、以调研掌握的一线实情为补充、以后期开展的个别谈话记录为佐证,群策群力,切实做到精准发现问题、精准研判问题、精准定性问题,构建相互关联、有机统一的问题清单。同时,适时与派驻纪检组、选人用人和意识形态检查组进行沟通,互通日清周结认定的问题,有力促进巡察监督与其他监督方式贯通融合。

【记者】罗锐 

【通讯员】巡察办 惠纪宣

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