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江门构建管水治水大格局:政府“治”+民间“理”


虎坑水道河面上,一艘艘货船不时来往穿梭,一旁的河岸边,白鹭停靠在树枝上憩息,一幅“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的景象映入眼帘。“那边就是我们三江镇的战友护河队,他们都是从部队退役下来的老兵,是我们这里的治水铁军。”新会区三江镇河长办有关工作人员指着不远处的绿色身影说道。

下铲、除杂、清理,动作连贯熟练,配合默契无间,几十名身穿印着“战友服务队”绿色衣服、头戴黄色斗笠的队员,阵型整齐地在河岸边进行着每周例行一次的护河清污行动。两年前,三江镇实行“人大代表+社工+战友护河队”的河道治理“3+”新模式,发挥退役军人积极性,形成了一支三江治水铁军,如今三江镇附近大大小小的河流,都有这支铁军的足迹,而他们也吹响了三江全民治水的号角,把三江变得越来越美。

三江镇战友护河队在虎坑水道河岸边清理杂物。

三江镇战友护河队在虎坑水道河岸边清理杂物。

随着河长制湖长制工作的不断推进,江门市积极探索完善政府“治”+民间“理”的河长制湖长制侨乡模式,构建“党政主导、部门联动、群众参与、齐抓共管”的管水治水大格局,三江战友护河队的案例,也是江门市河长制湖长制工作取得成效、“江门经验”日渐成熟的一个缩影。

以身作则带动群众参与

2018年,三江镇大力推行卫生治理,河道治理是其中极为重要的一环。为此,三江镇充分发挥基层力量,推出“人大代表+社工+战友护河队”的治理新模式。

“平时我们会根据镇里的安排和需要,每周定期到需要清理的河流进行保洁工作。”赵崇业是战友护河队的副队长,如今已经66岁了。

和赵崇业一样年纪的队员不在少数,谈到退役后为什么想到做这样的工作时,不少队员表示,虽然早已脱下军装,但他们依然有强烈的责任感,想为社会作出一些贡献。

“当时我们自发组织成立了战友会,一开始在镇里做义工,后来响应镇政府的号召,开始做巡河护河工作。”没有成立护河队之前,赵崇业和战友会的成员经常参与志愿服务活动,如打扫卫生、走访慰问等,积累了一定的经验,也在群众中打下了良好的基础。

沿着虎坑河,有一大片鱼塘,战友护河队在第一次巡查时发现,鱼塘边上到处都是包装袋、药袋、烂渔网,垃圾堆积如山。纪律严整、办事果断的队员们看到现状后,二话不说拿起工具就开始清理。看到护河队成员忙前忙后清理自己丢下的垃圾,养殖户们都觉得不好意思,也纷纷行动起来。而当护河队再次巡河时发现,鱼塘周边的垃圾大大减少,道路也宽敞了不少。

河湖面貌大变样

三江镇全镇河流总长近140公里,区域内有潭江、江门水道、礼乐河3条市级河流,虎坑水道、新前水道、新妇河3条区级河流,以及31条镇级河流。两年前的三江镇内,烂渔网、废旧品、塑料袋等垃圾堆积在大大小小的河流旁,“很脏乱”“气味受不了”是当地群众最直观的感受。

战友护河队自成立以来,目前共有160名成员,尽管上了年纪,但他们依然充满“精气神”、纪律严整,做起护河工作毫不含糊。

介入河道治理后,队伍不仅干着捡垃圾、巡查、监督、举报等“碎活儿”,同时也注重河湖治理的宣传,沿着河流挨家挨户派发治理宣传单,倡导更多居民参与到爱河护河的行动中来。哪怕是炙热的夏天,队员们依然顶着烈日开展护河工作。

“这两年变化真的挺大,现在我们再去护河,一路上全都是白鹭在憩息,周围也没有那么多的垃圾了,看到这样的画面,我们也得到了极大的收获感。”赵崇业看着沿途的风景,不由地笑了起来。虎坑水道河岸边,水草丰茂、白鹭群飞,这一幅景象见证着三江镇河湖面貌的大变样,也见证着战友护河队的战友情。

充分发挥民间力量

“我们在实践中发现,通过像战友护河队这样的民间治水团队,能够真正把治水落实到基层,带动周围的居民一起参与进来,营造治水的良好氛围。”三江镇河长办有关工作人员表示,充分发挥政府“治”+民间“理”的作用,让三江镇打通了河道治理的“最后一公里”。

全民治水,充分发挥民间力量,才能更好地推动河长制湖长制工作见长效。近年来,江门市着力探索完善政府“治”+民间“理”的河长制湖长制侨乡模式,构建“党政主导、部门联动、群众参与、齐抓共管”的管水治水大格局,在实现河长体系全覆盖的同时,创新设置市、县两级“河长助理”和市、县、镇三级“河道警长”,因地制宜设立“企业河长”“华侨河长”“人大代表河长”,构建全方位管河护水工作体系,实现“河长领衔、齐抓共管”的治水新局面。

不久前,新会区完成了今年第一次“清漂”专项行动,像三江战友护河队这样的民间治水铁军,成为了治理工作的“领头羊”,充分带动了三江镇的治水积极性。不仅是三江镇,放眼全市,目前所有镇(街)均成立超过10人的专职巡河(湖)队和护河护水志愿者服务队,全面构建“河长+河道警长+民间河长+专职巡河员+河道保洁员+护河志愿者”的工作格局。

正是因为不断积极探索河湖治理新模式,才能让“江门经验”在今天大放光彩。如今,江门市正着力开创全民管河治水新局面,通过民间河长、护河志愿者的示范带动,吸引更多群众关心河长制湖长制工作。只要人人都来参与,呵护好身边的水系,每一条小河流干净了,汇聚起来的江河湖海自然就会“清如许”。

【见习记者】皇智尧