在中国农业银行江门分行，经过工作人员的指导操作，市民王富强不到半小时就拿到了崭新的社保卡；在市中心医院，来自湖南常德的陈大爷拿着有“第二张居民身份证”之称的社保卡，通过国家异地就医结算平台，缴纳了需个人支付的医疗费用，其他费用由系统直接即时结算，解决了长期以来“先垫付、后报销”的老大难问题；开平市退休近10年的蔡丽芬最近养成了随身携带社保卡的好习惯：“大部分场合，社保卡都可以当成身份证明，还可以乘公交、买药，太方便了！”
近年来，我市围绕“广、快、新、通”四字诀，持续提升社保卡服务水平。截至今年8月，全市累计发行社保卡450.5万张，基本实现“人手一张”，全市8家社保卡合作银行共开通753个社保卡服务网点，服务覆盖三区四市及边远农村。今年4月，结合“我为群众办实事”实践活动，我市正式发行带闪付功能的第三代社保卡，不仅兼容原社保卡在社会保障、就医购药、金融服务方面的功能，且逐步在校园、公交、图书馆、景点、待遇领取等多场景拓展服务应用，进一步打造“市民卡”“一卡通”服务品牌。
创新模式，打造居民服务“贴心卡”
去年10月和今年6月，我市率先在澳门和香港分别设立了“人社港澳服务点”，为港澳居民提供自助办的大湾区“一卡通”服务。创新推出22项“跨境全省通办”人社自助服务，将服务点延伸到26个澳门商业银行网点。服务上线以来，为港澳居民提供服务752人次，一位96岁高龄老人通过服务点成功办理养老保险待遇资格认证，疫情期间避免两地奔波。
一直以来，市人社局积极在解决群众用卡的痛点难点上持续发力。一方面，在全省率先推出现场快速发卡服务。将社保卡制卡时间从25个工作日压缩为“立等可取”，从跑多次压缩为只跑一次，老百姓在银行网点10分钟即可现场办卡激活。目前我市快速发卡网点达190个，覆盖五邑地区各经办银行。
另一方面，我市在全省率先推出“一窗通办”社保卡综合服务。为免去群众办卡后跑多个部门办理待遇领取和扣费银行账户变更手续，市人社局联合广发银行试点设立“社保卡一窗通办便民服务点”，上线“换卡无忧”信息系统，并联通社保、银行、通讯、供水、供电、燃气等民生服务部门，为市民提供社保卡申办、各项待遇和扣费账号变更等一站式、一窗式服务。
此外，我市还提供上门服务。针对边远乡镇村民、偏僻厂区员工、在校学生和行动不便人群等特殊群体，提供线上申领、上门办卡和激活等暖心服务，服务达2.1万人次。同时，在804个人社劳动站所和银行网点均配备社保卡自助服务终端，提供业务查询和办理自助服务。在60个偏远农村地区建立社保卡农村服务点，村民足不出村即可享受人社业务办理、小额取款等服务。
在线上，以电子社保卡应用为核心的“五邑人社”微信小程序涵盖了就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系等125项“零跑腿”人社服务，提供24小时不打烊的人社服务。目前“五邑人社”微信小程序用户已突破60万人，日均服务达1.2万人次。
兼容互信，推进居民服务“一卡通”建设
在医院，社保卡可以预约挂号、缴费、取药、打印检验报告；在学校，社保卡可以出入学校、图书馆借阅、食堂消费；在市区，社保卡可以乘公交、买药，还可以一键提取公积金、享受高龄津贴、工会会员和退役军人等补贴……
为了帮助市民卡包“松绑、减负”，市人社局牵头制定了《江门市社会保障卡“一卡通”创新服务应用工作方案》，并与相关职能部门签订合作框架协议，共同推进居民服务“一卡通”建设，不断拓宽社保卡应用场景。
比如联通住建、民政、市总工会和市退役军人事务局等部门，支持市民使用社保卡一键提取公积金、享受高龄津贴、工会会员和退役军人等补贴，高效便捷，避免待遇冒领截留，目前我市每年通过社保卡发放的各项待遇和补贴超80亿元；联合开平市公交部门，试点将社保卡作为乘车卡，实现使用社保卡乘车刷卡消费、学生老人自动识别优惠打折、年审互认等便民服务；联合教育部门，探索将社保卡嵌入学校的园区出入、图书馆借阅、食堂消费等场景的应用，实现“一卡在手，走遍校园”。
同时，我市建设了“一卡通”大数据能力输出平台。在保证数据安全的前提下，将社保卡实名认证能力输出到政务、民生等相关部门，实现工会会员、志愿者、求职者等人群的实名认证，为持卡市民提供更加精准、高效的服务。
为进一步提升市民用卡体验，市人社局还根据不同年龄群体的需求，在“持卡办”的基础上，推出多项电子社保卡“码上办”服务，让社保卡从“有形”向“无形”转变。一是实现就医购药“一码通行”。全省率先实现电子社保卡“客户扫商户”和“商户扫客户”双兼容的医保扫码支付方式，市民签发电子社保卡后，即可享受预约挂号、缴费、取药、打印检验报告等全流程服务。目前，我市电子社保卡医保移动支付应用已覆盖全市逾1500家定点医院和药店，每年通过扫码支付的医保个账金额超1.8亿元。二是实现人才服务“一码通行”。将电子社保卡与“人才码”二码合一，人才在指定场所出示电子社保卡二维码即可享受景区购票优惠、免费参观讲解、便捷预约诊疗等42项惠才服务。
【文】傅雅蓉 张文宝
【来源】江门日报
