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香山快评|中山“3·28”,你变了


5月28日,中山市政府公布了“3·28”招商引智成果。疫情考验下,以往上千人集聚的经贸交流会和人才节不见了,改为“云签约”和小会场分散举行的形式,中山还是拿下了52个重点项目,总投资额540多个亿。

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如果就数量而言,这次的成果不算十分亮眼;但如果细究这些项目的类别、背景,会发现其实大有“来头”——这背后,是中山重塑产业体系、决心走创新路子的布局。

为什么这么说?我们先来看两个项目:光子科学中心、低温技术研究中心。

这两个项目实现落地是什么概念?中山大科学装置将实现零突破。中山市面积仅1800平方公里,经过多年发展,土地开发强度已超过40%,在这种情况下,这座城市别无他途,必须走高质量发展道路,在节约集约利用土地方面想出新法子、闯出新路子。

在这种的历史节点上,科技创新承担了非常重要的任务,因此在招商引资过程中必须将科技创新和产业布局结合起来统筹考虑。按目前这个路子走下去,中山有望形成涵盖重大科技基础设施、科技研发、企业孵化、人才集聚、成果转化等领域的创新发展体系,这对当地产业转型升级的助推力是非常大的。

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布局构建创新体系,目的是促进产业高质量发展,提升城市发展能级。中山是制造业大市,无论是传统产业的升级,还是战略性新兴产业的布局,都要充分考虑到大湾区产业协同分工以及融入国际价值链等外部环境变化。从今年“3·28”招商,至少可以看到中山谋求产业高质量发展路径的四个路径:

第一,是产业结构的调整。中山产业结构问题,基本可以归结为两个问题:一个是传统优势产业怎么办,一个是新兴产业怎么立。回答好这两个问题,中山的产业结构优化路径就非常清晰了。目前中山市正在大力实施工程“5321”工程,也就是力争到2024年形成1个5000亿元(智能家居)、1个3000亿元(电子信息)、1个2000亿元(装备制造)、1个1000亿元(健康医药)产业集群,目的就是推动全市现代化产业体系“四梁八柱”的成型、稳固。

第二,是产业组织的调整。中山近期针对产业组织体系调整出台了一系列政策,包括进一步加大对领军企业、龙头骨干企业、总部企业、专精特新企业的扶持力度等,形成比较完整的支持体系,为推动产业转型升级提供有力的政策支撑。

第三,是产业发展载体的搭建。比如推动市产业平台上升为省一级工业园区,民众、三角、坦洲、小榄等镇区的工业园区都有这样的条件,相关工作也在加紧推进。

第四,是支持企业技术改造。目前,中山针对企业技改正在制定新的、更大力度的政策,进一步提升全市智能制造转型升级的支持力度。

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新冠疫情对经济和社会发展带来冲击的同时,也促使中山围绕新技术、新业态、新模式开展探索。基于网络的非接触式经济活动日益成为新的经济增长点,如何让传统产业嫁接新一代信息技术,也是目前中山重点谋划的方向。比如,利用数字化、网络化、智能化的技术,搭建基于工业互联网的公共技术服务平台,为传统产业的转型升级提供智能化的支撑。

“3·28”的变化,折射出中山对产业链招商、高精尖项目招商的布局,也体现出这座城市对创新发展、谋定后定的理解。延续了30多年的经贸洽谈会,在疫情冲击下稳住步子向未来要高质量发展的筹码,这种改变,是一种灵活的变通,更是一种果敢的魄力。

【南方日报记者】罗丽娟  

【实习生】李姗恒


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