建设银行中山市分行领导班子走入河村帮扶项目“爱心车间”灯饰加工厂考察生产情况

距中山200余公里外的肇庆市德庆县永丰镇，有一条名为河村的落后村。2016年该村为省定贫困村，村中贫困户50户145人。2016年至2020年，建设银行中山市分行（以下简称中山建行）与中山市委政法委、市武警支队组成联合帮扶工作队定点帮扶河村，改变了当地贫穷落后的面貌。

岭南春来早。清晨8点，村民陈玉珍准时来到了村子里的百香果种植扶贫基地，种新苗、锄草、铺地膜……正值春耕，3月初就开始复工的百香果基地，正是忙碌的时候。今年受疫情影响，很多工厂无法按时开工，不少村民滞留在家，反而是陈玉珍，在家门口的扶贫产业基地按时复工，让她和儿子的生活有了收入保障。

像陈玉珍一样的村民还有很多，自2016年起，中山建行开始联合定点对口帮扶河村，四年时间，经过推动特色产业发展、建立危房改造专项资金、金融扶贫等帮扶方式，河村的建档立卡贫困户人均可支配年收入从不到3300元增长到10494元，村集体经济也从年收入2000元增加到5万元，实现了质的飞跃。截至2019年底，全村建档立卡贫困户合计48户136人全部申请退出，河村也从省定贫困村序列中申请出列。

因地施策

采用“造血式”扶贫模式

初到河村，在了解到当地经济收入及贫困户生活水平后，中山建行扶贫干部范文洪倍感压力。“村集体年收入仅2000元，贫困户人均年收入不到3300元。”范文洪说，为了帮助河村实现脱贫目标，联合帮扶工作组先后通过开展紫淮山、百香果、水牛、种猪、水果玉米、香芋南瓜、黑皮鸡枞菌等种植养殖项目7个，扶贫工作坊项目2个，形成“造血式”扶贫模式，产业扶贫和就业扶贫成效十分突出。

“以黑皮鸡枞菌种植为例，联合帮扶工作组2018年底投入帮扶资金46万元，建设冷库、加工车间和1800平方米菇棚，并依托中山的龙头菌菇企业提供技术和销售渠道的支持，采取‘公司+合作社（基地）+贫困户’的模式，开展鸡枞菌种植。”范文洪说，2019年黑皮鸡枞菌基地第一造的营业收入就有55万元，并为贫困户提供了12个就业岗位，而除了务工收入之外，贫困户还能获得分红收益，实现增收6000元/户。

“除了分红，我再来干点零活，一天又能挣百十来块钱！”同是贫困村民的村长龙荣生看来，在帮扶队的指导下，种植鸡枞菌比种地要简单很多，自己完全能够胜任。“一个事儿我们能拿俩收入，想不脱贫都难！”龙荣生说，扶贫工作队还指导创建了扶贫工作坊--“爱心车间”灯饰加工厂，为村民创造劳动岗位14个，满负荷运作可新增岗位35个。此外，百香果种植基地也是河村最重要的扶贫产业基地之一，它与黑皮鸡枞菌基地、“爱心车间”灯饰加工厂一起，为河村的贫困户提供了在家门口持续就业的工作机会。

建设银行中山市分行驻村扶贫干部指导村民搭建黑皮鸡枞菌种植棚

今年春节前后，受新冠肺炎疫情影响，百香果和鸡枞菌基地都出现了不同程度的滞销情况，500多斤百香果和300多斤鸡枞菌无法正常销售。中山建行了解情况后，连同中山市委政法委、市武警支队马上组织进行了兜底认购，让积压的农产品被清空，不让贫困户亏一分钱。其实，在对口帮扶河村的四年间，每每遇到滞销难题，中山建行等帮扶单位就会伸出援助之手。

近期，联合帮扶队赴河村调研产业复工复产情况。

中山建行行长赖小平倡导消费扶贫，为中山建行职工食堂承包商牵线搭桥，采购扶贫农产品，既降低了承包商的采购食材成本，又保证了中山建行职工食堂食材质量。不仅如此，在中山建行的支持下，河村的特色农产品还上线了建行善融商城网上平台进行销售，拓宽了扶贫的线上渠道。通过一系列扶贫举措，河村的贫困群众也逐渐活跃起来了，扶贫产业欣欣向荣，昔日贫瘠的土地焕发出勃勃生机，村民的脸上洋溢出信心和希望。

如果说产业扶贫、就业扶贫是河村这一代贫困户脱贫的重要途径，那么教育扶贫则是河村下一代实现蜕变的关键路径。所谓“扶贫先要扶智”，中山建行联合帮扶工作队不仅为所有贫困户子女实现了义务教育保障及落实国家帮扶资金，还重点对河村小学进行了整体翻修，改善学习环境，村级小学实现大变样。

“原本校舍、操场都十分破旧了，地面都有裂缝，中山建行联合帮扶工作队自筹资金20万元，中山建行又额外向建行广东省分行申请了8万元的帮扶资金，将教学楼进行翻修，操场、卫生间重建，并将所有的学生桌椅全部换新。”范文洪说，通过整体改造，河村小学的教学环境得到了翻天覆地的变化，孩子们每天坐在焕然一新的课室里，学习的劲头更足了。2019年6月，中山建行定点扶贫工作队为河村小学的每个孩子都送上了文具套装、书包等学习用品，鼓励孩子们好好学习。

“万小企扶万农户”

探索金融扶贫新模式

过去，不少扶贫队伍脱贫工作主要采取资金帮扶和就业帮扶两种形式。而近年来，中山建行联合帮扶工作队不仅专注于简单的资金帮扶，而是多次下点河村，与市委政法委、市武警支队及河村村委扶贫干部详细了解当地贫困户情况，并动员有资源、有能力、有意向的企业——中山市穗浩园米业有限公司探讨“银+企+村”的金融扶贫模式。

“经多次交流，最终中山市穗浩园米业有限公司同意在当地成立合作社，我行提供信贷及资金支持，在河村开辟1000亩的扶贫基地，由穗浩园米业提供种子和种植技术，河村的贫困户负责耕作，穗浩园米业负责择优收购稻谷和销售，最终实现‘贫困户+企业双赢’的合作方式。” 中山建行联合帮扶工作队的扶贫干部表示，该项目目前正逐步开展中，预计今年上半年可落地。

不仅如此，中山建行选择扶贫商户的商品作为营销礼品开展“四个走进”工作，通过扶贫商户普宁市昌世林电子商务有限公司和连州市小微生活农业电子商务有限公司作为全年“四个走进”活动的营销礼品供应方，以龙支付一折购的形式开展善融商城扶贫优惠活动，运用银行卡交易、手机银行交易、善融扶贫交易等渠道，协助贫困地区做好农副产品销售，最终共协助销售农产品约1万斤，带动河村贫困户经济收入大幅增长。

此类金融扶贫对接精准，帮扶成效显著。截至三月底，中山建行金融精准扶贫贷款余额2.75亿，其中新增已脱贫人口贷款3000万元。

此外，2019年起，中山建行还持续开展“万小企扶万农户”普惠金融精准扶贫活动，选取低于全国农村贫困线标准平均水平、贫困农户多、脱贫任务重的县（市、区）的建档立卡贫困农户，邀请无不良信用记录，热心公益的优质信贷类小企业客户参与结对帮扶。

去年，中山建行共发动147家企业落实扶贫资金294万元，对294户贫困户实施精准扶贫工作，其中，湛江市208户、云浮市56户、梅州市27户、肇庆市3户。截至2020年5月，中山建行积极发动小微企业结对帮扶省内贫困农户，已落实超300万元扶贫资金，对300户贫困户实施精准扶贫。

惠及村民超10万户

打通乡村金融服务最后一公里

一直以来，普通村民、农户，尤其是经济较困难的农户普遍面临融资难的问题。他们涉及的金融活动较少，征信的信息较少，申请个人线上快贷的成功率较低。且村民手上持有的土地，主要以宅基地、集体用地的形式存在，该类土地不能充当抵押类贷款的抵押物，因此容易面临融资难的问题。

随着国家实施“乡村振兴”战略的政策机遇，中山市委市政府正着力推进乡村金融工作，以金融活水助力乡村振兴，努力实现农户与农企信贷新增，加大对乡村振兴重点区域的信贷资源倾斜，促进信贷结构优化。

近年来，中山建行成立了“乡村振兴”金融服务领导小组，并与中山市农业农村局、民众镇等五个镇区政府以及十个村级基层组织建立乡村振兴金融服务的战略合作意向。

为解决乡村地区金融产品服务供给不充分等痛点，中山建行针对“涉农、扶贫”重点群体，搭建了县域普惠金融共享服务平台——“裕农通”，以互联网思维、轻资产新模式快速延伸县域乡村地区服务触角。

“裕农通”这一平台是中国建设银行在县域乡村的服务窗口。它是将中国建设银行金融服务和金融科技创新输出到县域乡村的重要途径，为广大农户足不出村就可享受“存贷汇缴投”一站式金融服务提供了可能。“裕农通+N”村口银行模式，着实打通了乡村金融服务的“最后一公里”，把金融服务延伸到广大乡村地区，截至目前，建设银行“裕农通”普惠金融服务点数量为超5百户，惠及村民超10万户。

此外，中山建行以总行乡村振兴贷和广东省分行创新推出的“村振鑫”产品包作为蓝本，围绕“现代农业产业园建设”和“美丽乡村建设”两大重点，提供“前端产业园建设+后端农业企业运营”的信贷融资方案，破解产业园实施企业、农业龙头企业担保能力不足的困局，并以点带面辐射产业园和农业龙头企业下游的广大农户。截至目前，建行中山市分行的涉农贷款余额超亿元，比去年增长超5千万元，增长率超50% 。

【撰文】曾艳春 王维汀