为着力破解“准入不准营”难题，进一步激发市场活力，2020年4月17日，中山市人民政府印发了《中山市开展“证照分离”改革全覆盖试点工作方案》，梳理了涉及我市的245项分类改革事项，采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式进行改革。

改革实施半年多来，中山市登记注册各类市场主体462943户，涉及注册资本（金）约8159.03亿元，分别同比增长9.93%、14.28%，实有户数和资金数额均创历史新高，已有近4万户市场主体享受到改革带来的红利。

为进一步深化“证照分离”改革，我市瞄准“告知承诺”这一突破口，积极打造具有中山特色的告知承诺标准化高地，在全省自贸区外的地级市创新实施“告知承诺”扩面提质的改革实践，将涉及我市7个部门原为“优化审批服务”的14个事项，提级为“实行告知承诺”。

2021年1月4日，中山市人民政府办公室印发了《中山市“证照分离”涉及“优化审批服务”事项提级为“实行告知承诺”事项清单》，允许事项清单中的相关环节、条件和材料以申请人承诺的方式替代，有关主管部门根据风险状况加强事中事后监管。

由“优化审批服务”提级为“实行告知承诺”，进一步破解了“准入不准营”难题，对于提振企业信心、释放市场活力、稳住经济基本盘发挥重要作用。

14个新增“告知承诺”事项

出版物零售单位（个体工商户除外）设立、变更审批

中等职业学校设置审批

普通高中学校设置审批

义务教育阶段学校设置审批

经营高危险性体育项目许可

设立健身气功活动站点审批

劳务派遣经营许可

危险废物综合经营许可证核发

废弃电器电子产品处理企业资格审批

排污许可证核发（延续）

食品经营许可（仅销售预包装食品）

食品经营许可（除仅销售预包装食品外）

第三类医疗器械经营许可

烟草专卖零售许可证核发（仅限品牌连锁便利店）