通过低效工业园改造升级（下称“工改”），中山市大涌镇持续推动产业转型升级，引入新兴产业，为未来发展腾出空间。

2022年，大涌镇共拆除整理低效土地超770亩，年度目标任务完成率达110%，预计推动新增投资总额逾9.2亿元。

华星工业园改造升级项目集中动工。

规划先行，多种改造模式并举

根据土地利用现状，大涌镇科学划定八大“工改”片区，重点梳理出23个重大“工改”项目。每个项目均由镇领导牵头，专责队伍一跟到底，并结合镇领导班子“两包五联系”工作制度，密切跟踪项目情况，优质高效服务项目。

梳理项目基础条件后，大涌镇因地制宜进行改造，积极探索“联合工业园”“统租统管”等模式。在推动权利人自主改造时，大涌镇加快存量建设用地规划条件变更和施工报建审批，截至2022年12月底，共完成规划条件变更审批41宗，完成施工报建审批54宗。

在全面调查摸底的情况下，大涌镇大力招引各类社会资源，实施村企合作改造。目前，南文马坑片区旧厂房改造项目前期策划方案已通过市“工改”指挥部联席会议审议，正按流程加紧编制改造方案和招商方案，还有3个项目已完成前期策划方案编制并提交初审。

现场研究改造升级方案。

与此同时，大涌镇积极推进挂账收储模式实施运用。大涌镇开展了多场政策宣讲会，向社区、企业宣传最新惠企、惠民政策，并邀请银行、相关协会代表参与座谈，共同商讨挂账收储模式在项目推进中的实施路径，着重分析其优劣势及可行性，力求实现改造主体利益最大化。

稳中求进，加快低效用地高效利用

“工改”以来，大涌镇坚持做好群众工作，营造稳中求进的良好氛围。“工改”专班组织开展辖区内低效工业用地大走访活动，厘清全镇低效工业用地整体情况和详细产权信息，为推进“工改”工作打下坚实基础。

值得一提的是，大涌镇搭建了便于与企业交流合作的平台，先后与联东U谷、大唐盛视、粤海集团以及中建集团等多个企业沟通，寻求优质项目合作。

中山华裕工艺制品有限公司厂房重建项目举行动土仪式。

此外，大涌镇在政策宣传、服务水平方面下足功夫。大涌镇“工改”专班积极利用各类媒介载体宣传“工改”最新政策，通过政策宣讲会、答疑会、交流会、见面会等形式跟广大土地权利人交流“工改”工作的重要意义和现实发展需要，最大限度争取群众、企业的理解和支持。

据了解，2023年，大涌镇将重点围绕“拆、建、招”并举的思路推动“工改”项目落地，分类制定实施方案，借项目落地契机提高社会和经济效益，吸引社会资本参与，带动更多的村镇工业园实施改造。具体而言，大涌镇将采取以下措施力促“工改”：一是协同打好“治水”与“工改”两大攻坚战，二是深入探索具有大涌特色的“工改”之路，三是提升招商能力、推动构建招商引资新格局。

【采写】包蕾

【通讯员】康维华 李泽衍